№ 2-2813/2019

24RS0056-01-2019-000907-66

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 июля 2019 г. г. Красноярск 

Центральный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Горпинич Н.Н., 

при секретаре Медведевой П.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФГУП «Почта России» о признании отказа в выдаче почтовых отправлений незаконным, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФГУП «Почта России» о признании отказа в выдаче почтовых отправлений незаконным, компенсации морального вреда. Требования мотивированы тем, что 02.08.2018 истец обратился в почтовое отделение № по адресу: 

<

адрес> за получением почтового отправления – письма с почтовым идентификатором № и предъявил для получения свой заграничный паспорт, поскольку не смог найти паспорт гражданина РФ. Работники почты отказали в выдаче письма, мотивируя тем, что почтовые отправления по загранпаспорту не выдаются. 03.08.2018 истец получил почтовое извещение на группу регистрируемых почтовых отправлений № и на следующий день пришел в почтовое отделение № для получения этих писем. В выдаче писем истцу вновь было отказано, поскольку он предъявил заграничный паспорт. По указанным фактам истцом в книге заявлений и предложений были оставлены жалобы от 02.07.2018 и от 04.07.2018 (седьмой месяц в дате указан истцом ошибочно, на самом деле даты написания жалоб 02.08.2018 и 04.08.2018). Истец считает отказ в выдаче почтовых отправлений незаконным, нарушающим его права. В связи с чем, истец просит суд признать отказ в выдаче почтовых отправлений незаконным, нарушающим права истца; взыскать с ответчика компенсацию морального вреда 10 000 рублей. 

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, на их удовлетворении настаивал по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что 06 августа 2018 г. при предъявлении паспорта гражданина Российской Федерации почтовым отделением № ему были выданы указанные почтовые отправления. 

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление. Дополнительно пояснила, что 02.08.2018 и 04.08.2018 почтовым отделением № УФПС 

<

адрес> – филиала ФГУП «Почта России» ФИО1 было отказано в выдаче почтовых отправлений в связи с тем, что истец предъявил заграничный паспорт, не являющийся документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации. В удовлетворении исковых требований о компенсации морального вреда просила отказать, поскольку ответчик своими действиями какого-либо вреда истцу не причинил. 

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд установил следующее.

В соответствии с ч. 1 ст. 16 Федерального закона «О почтовой связи» услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги.

Согласно п. 33 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234 (ред. от 13.02.2018) вручение простых почтовых отправлений, адресованных до востребования, регистрируемых почтовых отправлений, а также выплата почтовых переводов адресатам (уполномоченным представителям) осуществляются при предъявлении документа, удостоверяющего личность, или с использованием определенного оператором почтовой связи иного способа, обеспечивающего достоверное установление сведений о пользователе услугами почтовой связи, в том числе на основе кодов, паролей с использованием информационно-коммуникационных технологий, электронных носителей информации, а также иных технических устройств.

Как предусмотрено пп. а) п. 99 Почтовых правил, введенных в действие приказом Минсвязи РФ от 14 ноября 1992 г. № 416, почтовые отправления и денежные суммы по переводам выдаются по предъявлении одного из следующих документов (когда требуется предъявление документа): паспорта, в том числе заграничного паспорта с указанием срока его действия и наименования органа, выдавшего паспорт.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» следует, что Законом РФ «О защите прав потребителей» регулируются отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом) или организацией, выполняющей функции изготовителя (продавца) на основании договора с ним, прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами РФ, регулирующими отношения в области защиты прав потребителя, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Как следует из материалов дела, 02.08.2018 ФИО1 обратился в отделение почтовой связи Красноярск 660118 УФПС Красноярского края – филиала ФГУП «Почта России» за получением почтового отправления – заказного письма с почтовым идентификатором №, 04.08.2018 – за получением почтовых отправлений – заказных писем с почтовыми идентификаторами №, №. 

При обращении в ОПС ФИО1 предъявил сотрудникам ОПС заграничный паспорт гражданина Российской Федерации №, выданный ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно ответам ОПС от 06.08.2018, 08.08.2018 на обращения истца, оставленные в книге заявлений и предложений 02.08.2018 и 04.08.2018, сотрудники ОПС отказали в выдаче истцу почтовых отправлений, поскольку загранпаспорт гражданина РФ может являться документом, удостоверяющим личность на территории РФ, если он имеет отметку органа внутренних дел о выезде на постоянное место жительства в иностранное государство. 

06.08.2018 указанные почтовые отправления вручены истцу лично при предъявлении паспорта гражданина Российской Федерации.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, доводы и возражения сторон, суд находит, что оснований для отказа ФИО1 в выдаче почтовых отправлений у ответчика не имелось.

В силу Указа Президента РФ от 13.03.1997 № 232 основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, является паспорт гражданина Российской Федерации.

Пунктом 1 Указа Президента РФ от 21.12.1996 № 1752 «Об основных документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации», пунктом 1 Указа Президента РФ от 19.10.2005 № 1222 «Об основных документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронные носители информации», а также пунктом 1 Указа Президента РФ от 29.12.2012 № 1709 «О паспорте гражданина Российской Федерации, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащем на электронном носителе информации дополнительные биометрические персональные данные его владельца», определено, что заграничный паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации. 

Согласно п. 45 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 14.11.2002 № 1325, наличие гражданства Российской Федерации удостоверяется паспортом гражданина Российской Федерации, в том числе заграничным паспортом, а также другими документами.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что заграничный паспорт гражданина РФ является документом, удостоверяющим личность, а поскольку пунктом 99 Почтовых правил прямо предусмотрена возможность выдачи почтовых отправлений по предъявлении заграничного паспорта, оснований для отказа в выдаче почтовых отправлений ФИО1 у сотрудников почтового отделения не имелось. 

Поскольку ФИО1 при обращении за почтовыми отправлениями предъявлял сотрудникам отделения почтовой связи документ, удостоверяющий личность, указанный в Почтовых правилах в качестве документа, по предъявлении которого выдаются почтовые отправления, суд признает отказ ФИО1 в выдаче почтовых отправлений 02.08.2018 и 04.08.2018 незаконным. 

Довод представителя ответчика о том, что Почтовые правила в данной части применению не подлежат, поскольку противоречат пункту 33 Правил оказания услуг почтовой связи, суд во внимание не принимает. Приведенный выше Пункт 33 Правил оказания услуг почтовой связи не содержит запрета на выдачу почтовых отправлений по предъявлении загранпаспорта гражданина РФ, а потому положения указанных нормативных актов не являются противоречащими друг другу. 

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что действиями ответчика нарушены права истца на своевременное получение адресованных ему почтовых отправлений, чем причинен моральный вред. 

В связи с тем, что в судебном заседании нашел свое подтверждение факт виновных действий ответчика ФГУП «Почта России», связанных с нарушением прав потребителя ФИО1, суд полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца денежную компенсацию морального вреда.

С учетом принципа разумности и справедливости, степени причиненных истцу нравственных страданий, суд определяет размер компенсации морального вреда в сумме 1000 рублей.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета следует взыскать государственную пошлину пропорционально удовлетворенным исковым требованиям в размере 600 рублей. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать отказ ФГУП «Почта России» в выдаче ФИО1 почтовых отправлений 02.08.2018 и 04.08.2018 незаконным. 

Взыскать с ФГУП «Почта России» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 к ФГУП «Почта России» о компенсации морального вреда отказать.

Взыскать с ФГУП «Почта России» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 600 рублей. 

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Красноярска.

Председательствующий: Н.Н. Горпинич

Копия верна.

Судья: Н.Н. Горпинич