Дело № 2а-478(1)/2020

УИД:64RS0030-01-2020-000787-44

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 сентября 2020 года г. Ртищево

Ртищевский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Артюх О.А.,

при секретаре Туновой Е.А.,

представителя административного истца- помощника Ртищевского межрайонного прокурора Ануфриева А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску заместителя прокурора Саратовской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами

установил:

Заместитель прокурора Саратовской области (далее – прокурор) обратился в суд с административным иском в порядке статьи 39 КАС РФ в интересах неопределённого круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, в котором просит прекратить действие права на управление транспортными средствами ответчика, имеющего водительское удостоверение категории «В,С» серии 6415 № от ДД.ММ.ГГГГ4 года. В обоснование заявленного требования прокурор указал, что прокуратурой Саратовской области в соответствии с постановлением Координационного совещания руководителей правоохранительных органов Российской Федерации от 11 октября 2019 года № 2 «Об эффективности работы правоохранительных и контролирующих органов по борьбе с незаконным оборотом наркотиков», проведена проверка законности и обоснованности владения гражданами, страдающими наркоманией, правом на управление транспортными средствами. 

В ходе проверки было установлено, что согласно информации УМВД России по г. Саратову ФИО1 имеет водительское удостоверение, дающее право управлять транспортными средствами категорий «В, С» серии 6415 №, выданное ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, при проведении сверки с ГУЗ «Областная клиническая психиатрическая больница Святой Софии» установлено, что согласно заключению экспертизы от 15 марта 2019 года № 340, проведенной в рамках расследования уголовного дела, у ФИО1 обнаружено психическое расстройство в виде полинаркомании (МКБ-10), которое препятствует управлению транспортными средствами по медицинским противопоказаниям.

В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора Ртищевской межрайонной прокуроры Саратовской области Ануфриев А.А. заявленные требования поддержал, настаивал на их удовлетворении, дал пояснения, аналогичные изложенному в административном иске. 

Административный ответчик ФИО1 извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, возражений на административный иск не представил.

Заинтересованное лицо МО МВД РФ «Ртищевский» Саратовской области, будучи извещённым о рассмотрении дела, своего представителя в судебное заседание не направил. 

Суд в соответствии со статьёй 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) определил о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав объяснения представителя административного истца, изучив представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд находит требования подлежащими удовлетворению.

На основании статьи 1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196 - ФЗ от 10 декабря 1995 года (далее – Федеральный закон № 196 – ФЗ от 10 декабря 1995 года) задачами законодательства о безопасности дорожного движения являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Статьёй 3 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196 - ФЗ от 10 декабря 1995 года в качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения определены: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Согласно п.1, п.2, п.4 ст. 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196 – ФЗ от 10 декабря 1995 года право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путём выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования Федерального закона № 196 – ФЗ от 10 декабря 1995 года и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

В соответствии со статьями 25, 27 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196 – ФЗ от 10 декабря 1995 года право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам Российской Федерации, достигшим установленного возраста и не имеющим ограничений к водительской деятельности, сдавшим квалификационные экзамены на получение права на управление транспортными средствами.

В силу пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» №196-ФЗ от 10 декабря 1995 года, основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации № 377 от 28 апреля 1993 года, для водителей авто-, мототранспортных средств, в том числе, категорий «А», «В» и «С», медицинскими психиатрическими противопоказаниями для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности в условиях повышенной опасности является, помимо прочего, психическое противопоказание в виде алкоголизма.

Таким образом, лицо, страдающее заболеванием «Алкоголизм», не может, быть допущено к деятельности, непосредственно связанной с управлением транспортным средством.

Судом установлено, что согласно информации УМВД России по г. Саратову ФИО1 имеет водительское удостоверение, дающее право управлять транспортными средствами категорий «В, С» серии 6415 №, выданное ДД.ММ.ГГГГ. Согласно заключению экспертизы от 15 марта 2019 года № 340 ГУЗ «Областная клиническая психиатрическая больница Святой Софии», проведенной в рамках расследования уголовного дела, у ФИО1 обнаружено психическое расстройство в виде полинаркомании (МКБ-10), которое препятствует управлению транспортными средствами по медицинским противопоказаниям.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд соглашается с доводами административного иска заместителя прокурора Саратовской области о том, что наличие у административного ответчика ФИО1 вышеуказанного заболевания является препятствием для безопасного управления последним транспортными средствами и это является нарушением права неопределенного круга граждан на безопасность дорожного движения. 

Суд полагает требования законными, доказательно обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС, суд

решил:

исковые требования заместителя прокурора Саратовской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами - удовлетворить.

Прекратить действие права управления транспортными средствами, категории «В,С», по водительскому удостоверению серии 6415 № выданному ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ртищевский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья