РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 марта 2017 года Рузский районный суд Московской области в составе председательствующего судьи Ануфриевой Н.Ю., при секретаре Даниловой Т.П., с участием прокурора Лелюх К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации ... муниципального района ... области о взыскании денежных средств

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском, в котором просит взыскать с Администрации ... муниципального района ... области в свою пользу денежные средства в размере ... рублей, как семье погибшего при чрезвычайной ситуации.

Требования мотивированы тем, что (дата) в (адрес) прошел ураган, во время которого погиб сын истца-Р.Е. (дата) года рождения. Обследование показало, что сын погиб от удара молнии. Никаких предупреждений о надвигающейся опасности от МЧС не было.

Истец в судебное заседание явился, на удовлетворении иска настаивал.

Представитель ответчика с иском не согласен, считает иск незаконным и необоснованным, просит в удовлетворении требований отказать.

Проверив материалы дела, выслушав стороны, прокурора, полагавшего иск подлежащим отклонению, суд считает иск подлежащим отклонению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

В соответствии со ст.195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании. 

В соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В соответствии со ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки;признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

По делу установлено, что истец ФИО1, является матерью Р.Е. (дата) года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении №

Отец Р.Е. –Е.В. умер (дата)., что подтверждается свидетельством о смерти №.

Р.Е. умер (дата)г., что подтверждается свидетельством о смерти №.

Согласно справке о смерти № причина смерти Р.Е.- поражение молнией (жертва удара молнией).

Согласно постановлению об отказе в возбуждении уголовного дела от (дата). ст.следователя СО по (адрес) ГСУ СК Российской Федерации по ... области была проведена проверка в порядке ст.144,145 УПК РФ по факту обнаружения трупа Р.Е. в ... метре от хоккейной площадки, расположенной в ... метрах от средней общеобразовательной школы в (адрес).

Исходя из постановления, опрошенные в ходе проверки ФИО2, ФИО3 А,В., ФИО4 пояснили, что 13.07.2016г. примерно в 22часа они совместно с Р.Е. сидели на хоккейной площадке, общались, распивали спиртные напитки. В это время пошел сильный дождь и они побежали под металлический навес. Через некоторое время подул сильный ветер, они упали на землю, затем встали и побежали к ближайшему дому в подъезд. Когда ветер стих, они поняли, что Р.Е. нет рядом с ними. Они вернулись на хоккейную площадку и увидели, что Р.Е. лежит на спине без признаков жизни, тогда они стали оказывать первую помощь и вызвали врачей скорой помощи. Прибывшие врачи констатировали смерть Р.Е..

Согласно заключению судебно-медицинской экспертизы № от 04.08.2016г. трупа Р.Е. установлено, что смерть Р.Е. наступила от поражения атмосферным электричеством, что подтверждается установленными специфическими и патоморфологическими признаками. В момент смерти Р.Е. находился в состоянии алкогольного опьянения, обнаружена концентрация этилового спирта в крови 1,4 промили.

Вышеуказанным постановлением было отказано в возбуждении уголовного дела по признакам преступлений, предусмотренных ст.ст.105,109, ч.4 ст.111 УК РФ по основанию, предусмотренному п.1 ч.1 ст.24 УПК РФ, то есть за отсутствием события преступления.

Истец обратилась в суд с иском, в котором просит взыскать с Администрации ... района ... области в свою пользу денежные средства в размере ... рублей, как семье погибшего при чрезвычайной ситуации.

Согласно ст. 1 Федеральный закон N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

В силу ст. 18 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане Российской Федерации имеют право на получение компенсаций и социальных гарантий за ущерб, причиненный вследствие чрезвычайных ситуаций.

Порядок, условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с п. 1 ст. 18 указанного Закона устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 15 февраля 2014 года N 110 "О порядке выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий" бюджетные ассигнования из резервного фонда выделяются федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации для частичного покрытия расходов на финансовое обеспечение следующих мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций: в том числе на выплату единовременного пособия членам семей (супруге), детям, родителям и лицам, находившимся на иждивении) граждан, погибших (умерших) в результате чрезвычайной ситуации, в размере 1 млн. рублей на каждого погибшего (умершего) в равных долях каждому члену семьи; семьям граждан, погибших (умерших) в результате чрезвычайной ситуации, в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, установленному законодательством Российской Федерации.

Установлено, что согласно «Оперативного ежедневного прогноза возникновения чрезвычайных ситуаций на территории Московской области на 13 июля 2016г. №2001-5 от 12.07.2016 г., поступившего из ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Московской области» в адрес Администрации ... района -п.1 п.п.1.1 прогноза метеорологических условий, прогнозировался ветер западный, юго-западный 5-10м\с, п.2 прогноза возникновений происшествий (ЧС), опасных метеорологических явлений не прогнозировалось, неблагоприятных метеорологических явлений не прогнозировалось.

В ... ч. (дата). от ФКУ «...» поступила консультация №74 «О неблагоприятных метеорологических явлениях» с прогнозом в ближайшие 1-2 часа с сохранением на ночь (дата). по ... области местами ожидается гроза с дождем, усиления ветра южной четверти с порывами ветра 12-17 м\с.

В ... ч. (дата). от ФКУ «...» поступила консультация №75 «О неблагоприятных метеорологических явлениях» с прогнозом ночью (дата). по ... области сохранится гроза с дождем, местами сильным, в отдельных районах ожидается град, усиления ветра южной четверти с порывами ветра 15-20м\с..

Исходя из представленных ФКУ «...» консультаций и описанию неблагоприятных метеорологических условий, природная ситуация (дата). не может быть классифицирована как опасные явления и согласно ст.1 ФЗ от 21.12.1994г.№68-ФЗ не может быть отнесена к чрезвычайной ситуации.

Установлено, что режим чрезвычайной ситуации в указанный период на территории муниципального образования (в том числе и (адрес)) не вводился.

Суд, оценив в совокупности все полученные по делу доказательства в соответствии со ст.67 ГПК РФ, учитывая установленные по делу обстоятельства, вышеперечисленные нормы права, учитывая, что предмет иска определяет истец, не усматривает правовых оснований для удовлетворения требований истца, поскольку считает недоказанным факт гибели Р.Е. именно в результате чрезвычайной ситуации, также как и не установлено наличия причинно-следственной связи между наличием шквалистого ветра скорость которого по шкале Бофорта достигала 25-33 м\с (из справки Росгидромет) и наступившими последствиями, поскольку причиной смерти Р.Е. указано –поражение молнией, в связи с чем правовые основания для взыскания выплат в пользу истца отсутствуют.

В соответствии с пп. "л" ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" решения об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены должны принимать органы государственной власти субъектов Российской Федерации.

Исходя из вышеизложенного суд полагает, что иск заявлен к ненадлежащему ответчику. 

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК, суд,

РЕШИЛ:

В иске ФИО1 к Администрации ... муниципального района ... области о взыскании денежных средств –отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Рузский районный суд в течение одного месяца.

Решение изготовлено в окончательной форме 07 марта 2017 года.

Судья Н.Ю.Ануфриева