судья Хохлачева О.Н. дело №5-1915/2022

№ 7-81/2023 

РЕШЕНИЕ

г. Астрахань 28 апреля 2023 года

Судья Астраханского областного суда Берстнева Н.Н., при помощнике судьи Салиховой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Курбанова М.К. по ордеру Умеровой Г.М. на постановление Кировского районного суда города Астрахани от 25 августа 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Курбанова М.К.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Кировского районного суда г.Астрахани от 25 августа 2022 года Курбанов М.К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 4 суток.

В жалобе, поданной в Астраханский областной суд, защитник Курбанова М.К. по ордеру Умерова Г.М. ставит вопрос об отмене решения суда ввиду его незаконности и необоснованности, ссылается на фиктивность обстоятельств, изложенных в материале об административном правонарушении.

Курбанов М.К. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении жалобы в его отсутствие, в связи с чем препятствий для рассмотрения дела в его отсутствии не имеется.

Выслушав защитника Умерову Г.М., поддержавшую доводы жалобы, исследовав материалы дела и дополнительно истребованные доказательства, суд второй инстанции приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 2 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, сопряженное с неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка и влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток. 

Судьей районного суда установлено и из материалов настоящего дела усматривается, что 23 августа 2022 года примерно в 20 час. 45 мин. у дома 15 по ул. Советской Милиции сотрудниками полиций о/у ОУР УМВД России по г. Астрахани мл. лейтенантом полиции ФИО1 и p/у ОУР УМВД России по г. Астрахани ст. лейтенантом полиций ФИО2 был замечен мужчина примерно 20 лет, который вел себя вызывающе, кричал на прохожих, выражался нецензурной бранью, подойдя к данному гражданину представившись и предъявив служебные удостоверения, потребовали прекратить данные действия и предъявить документы удостоверяющие личность, однако данный гражданин продолжал совершать вышеуказанные действия и проявлять агрессию, выражаться нецензурной бранью в общественном месте, в связи с чем данному гражданину было сделано замечание и требование прекратить свои хулиганские действия, но мужчина не успокаивался и продолжал хулиганские действия, после чего был доставлен в д/ч ОП №4 УМВД России по г. Астрахани для составления в отношении него протокола об административном правонарушении по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, в ходе проверки было установлено, что вышеуказанный гражданин является Курбановым М К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Постановлением судьи Кировского районного суда города Астрахани от 25 августа 2022 года Курбанов М.К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 4 суток. 

Признавая Курбанова М.К. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, судья районного суда указал на то, что факт совершения вменяемого административного правонарушения зафиксирован в протоколе об административном правонарушении, составленном в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ.

Однако с данным выводом согласиться нельзя ввиду следующего. 

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

К числу доказательств по делу по административном правонарушении относится протокол об административном правонарушении.

Сведения, которые должны быть указаны в протоколе об административном правонарушении, предусмотрены частью 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с данной нормой в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе дата и место его составления.

Из содержания протокола об административном правонарушении № следует, что 23 августа 2022 года в 20 часов 45 минут у дома №15 по ул.Сов.Милиции гр.Курбанов М.К., находясь в общественном месте учинил хулиганские действия сопряженные с неповиновением сотрудникам полиции.

Вместе с тем, согласно представленной по запросу суда апелляционной инстанции книги № регистрации посетителей УМВД России по городу Астрахани Курбанов М.К. прошел пост по охране здания и с 19 часов 57 минут по 21 час 30 минут находился в здании ОП№4 УМВД России по г.Астрахани, расположенном по адресу 

<

...>/ФИО3, д.16/3.

Кроме того, указанное обстоятельство подтверждается данными в ходе судебного разбирательства пояснениями свидетеля ФИО4, которые судьей суда первой инстанции учтены не были, тогда как данные показания заслуживают внимания, так как опровергают изложенные в процессуальных документах сведения.

Эти доказательства не позволяют утверждать, что в 20 часов 45 минут Курбанов М.К. находился у дома №15 по ул.Сов.Милиции.

Кроме того, в протоколе об административном правонарушении №, а также протоколах об административном задержании и доставлении неверно указано отчество Курбанова, а именно вместо «

<

данные изъяты>» указано «

<

данные изъяты>». Должностное лицо, составившее протоколы об административном правонарушении, об административном задержании и доставлении указанные противоречия не устранил, описки (опечатки) в установленном статьей 29.12.1 КоАП РФ порядке исправлены не были.

Таким образом, протокол об административном правонарушении № в отношении Курбанова М.К. составлен с недостоверным указанием отчества лица, привлекаемого к административной ответственности.

При таких обстоятельствах, протокол об административном правонарушении является недопустимым доказательством, и не мог быть использован судом при вынесении постановления.

Между тем, на основании данного протокола об административном правонарушении Курбанов М.К. привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обжалуемым постановлением судьи Кировского районного суда г.Астрахани от 25 августа 2022 года.

Указанные нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при составлении протокола об административном правонарушении повлекло нарушение права на защиту Курбанова М.К., повлияло на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела, а также законность принятого постановления.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах, производство по делу подлежит прекращению на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление по настоящему делу.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.1 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

постановление Кировского районного суда г.Астрахани от 25 августа 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Курбанова М.К. отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Астраханского 

областного суда Н.Н. Берстнева