Дело №2-374/2024

УИД 13RS0015-01-2024-000495-47 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Краснослободск 26 декабря 2024 г.

Краснослободский районный суд Республики Мордовия в составе: председательствующего судьи Канайкиной О.Ю.,

при секретаре судебного заседания Конкиной Е.В.,

с участием:

представитель истца - ФИО1, действующего на основании доверенности от 08 ноября 2023г., выданной на срок пять лет,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород» - ФИО2, действующего на основании доверенности №515/24 от 23 апреля 2024г., выданной на срок три года,

с участием по делу:

истца - ФИО3,

ответчика - публичного акционерного общества «Газпром»,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к публичному акционерному обществу «Газпром» о возложении обязанности заключить договоры аренды земельных участков, взыскании неосновательного обогащения, судебных расходов,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к публичному акционерному обществу «Газпром» (далее по тексту ПАО «Газпром») о понуждении заключить договоры аренды земельных участков, в обоснование которого указала, что истцу на праве собственности принадлежат земельные участки с кадастровыми номерами №, расположенные по адресу: 

<

адрес>, площадью 87000+/-1032 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства.

На указанных участках размещен и эксплуатируется объект газовой промышленности - 

<

данные изъяты>, принадлежащий ПАО «Газпром», который был проведен без согласия истца и без заключения договора аренды в период проведения работ и в последующие периоды эксплуатации газопровода.

Ответчик уклоняется от заключения договора аренды земельного участка, использует земельный участок истца без каких-либо разрешений от собственника, без законных оснований и нарушает права собственника спорного земельного участка.

22 декабря 2023г. истец отправила ответчику и его дочерним структурам (организациям) претензию с требованием заключить договор аренды с приложением договора аренды земельного участка, однако ответа до настоящего времени не было.

Охранная зона газопровода, принадлежащего ответчику, захватывает весь участок истца.

В заявлении об изменении (увеличении) исковых требований также истец указала, что ответчик длительное время использует земельные участки истца, разместил на них шесть газовых трубопроводов без надлежащего оформления договора аренды, при этом он ежеминутно получает прибыль, поскольку осуществляет поставку газа по этим шести трубопроводам.

В силу закона любое пользование землей является платным. Пользование земельными участками истца без заключения договора аренды на вышеуказанные участки, является неосновательным обогащением, подлежащим возмещению, уклонение от заключения договора демонстрирует недобросовестность ПАО Газпром по отношению к правам и законным интересам истца.

Так как право собственности на земельный участок с кадастровым номером № зарегистрировано в Управлении Росреестра по Республике Мордовия 03 августа 2023г. на основании свидетельства на право собственности на землю серия: РФ-ХШ-МР 14-03, №873877, регистрационная запись №8379, выданного 20 июля 1994г. Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Краснослободского района, то неосновательное обогащение ответчика подлежит возмещению за последние 3 года, то есть с 25 ноября 2021г. по 25 ноября 2024г.

20 ноября 2024 г. экспертом ООО «Институт независимой оценки, экспертизы и права» С*** составлен отчет об оценке № ОЦ196-2024 рыночной стоимости права временного владения и пользования на условиях аренды земельными участками, согласно которому стоимость арендной платы за пользование земельным участком с кадастровым номером № составляет 5 445 руб. в год, стоимость арендной платы за пользование земельным участком с кадастровым номером № - 5 445 руб.

Право собственности истицы на земельный участок с кадастровым номером № зарегистрировано в Управлении Росреестра по Республике Мордовия 03 ноября 2023г. на основании свидетельства о праве на наследство, выданного 04 сентября 2023г. нотариусом Краснослободского нотариального округа Республики Мордовия ФИО4, зарегистрировано в реестре №, то неосновательное обогащение ответчика подлежит возмещению за последние 3 года, то есть с 25 ноября 2021г. по 25 ноября 2024г. Истец является наследницей мамы и после ее смерти получила данный земельный участок в собственность и соответственно имеет право на получение неосновательного обогащения за последние 3 года.

Следовательно, с ответчика в пользу истицы подлежит взысканию неосновательное обогащение, которое рассчитано на основании отчета эксперта от 20 ноября 2024 года № ОЦ196-2024 за последних три года за период с 25 ноября 2021 г. по 25 ноября 2024 г., исходя из стоимости права аренды каждого вышеуказанного земельного участка и составляет 16 335 руб. (5 445 руб. - стоимость аренды за год * 3 года), а всего - 32 670 руб. (16 335 руб. * 2 (два участка)). Расходы на услуги оценщика составили 24000 руб.

На основании изложенного, с учетом заявления об увеличении исковых требований, просит:

1. Обязать ПАО «Газпром» заключить с истцом ФИО3 договор аренды №01 земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес>, площадью 87000+/-1032 кв.м., а также договор аренды №02 земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес>, площадью 87000+/-1032 кв.м., в следующей редакции каждого договора:

ДОГОВОР АРЕНДЫ

ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА № 01

от «___» 202__года

ФИО3, именуемая в дальнейшем «Арендодатель», с одной стороны и Публичное акционерное общество «Газпром» (далее по тексту именуемый - Газпром),

с другой стороны, именуемое в дальнейшем «Арендатор», совместно именуемые «Стороны», заключили настоящий Договор аренды земельного участка (далее - Договор) о нижеследующем:

1. Предмет Договора

В соответствии с условиями Договора Арендодатель обязуется предоставить Арендатору за плату во временное пользование земельный участок, с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес>, площадью 87000+/-1032 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства (далее - земельный участок), находящийся в частной собственности Арендодателя, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 03 августа 2023 года.

Земельный участок предоставлен в аренду для размещения и эксплуатации объектов газовой промышленности 

<

данные изъяты>

На момент заключения Договора на земельном участке отсутствуют какие-либо здания и сооружения, принадлежащие Арендодателю или третьим лицам.

1.4. Арендодатель гарантирует, что на момент заключения Договора земельный участок не обременен правами третьих лиц, сервитутами, не находится под арестом, его права не оспариваются в суде.

2.Срок действия договора.

Договор вступает в силу с даты его подписания и действует в течение 11 (одиннадцати) месяцев.

Если до истечения срока действия договора ни одна из сторон не изъявила желание прекратить договорные отношения, в порядке, установленном настоящим договором, договор считается возобновленным на следующие 11 месяцев на тех же условиях. Таким образом срок действия договора может возобновляться неограниченное число раз.

Настоящий договор распространяет свое действие на отношения сторон, сложившиеся с 20 декабря 2023 года (ст. 425 ГК РФ).

3. Арендная плата вносится

3.1 Арендная плата вносится Арендатором ежеквартально, до 01 числа месяца: до 01 апреля - за 1 квартал, до 01 июля - за 2 квартал, до 01 октября - за 3 квартал, до 01 января - за 4 квартал предыдущего года, в соответствии с расчетом (Приложение № 1 к Договору).

3.2.Арендная плата за период с даты начала начисления по квартал, в котором Договор вступил в силу, подлежит уплате Арендатором не позднее 30 дней с даты заключения Договора.

3.3.Сумма ежегодных арендных платежей распределяется поквартально, при этом расчет производится исходя из прилагаемого расчета при размере арендной платы в месяц: 1 кв.м. - 0,5 рублей., 87000 кв.м.*0,5руб. = 43500 руб. за 1 месяц.

При отклонении общей суммы квартальных платежей от установленного годового платежа сумма арендной платы корректируется по последнему кварталу. В случае использования земельного участка менее календарного года размер арендной платы определяется пропорционально периоду его использования.

3.4. Внесение арендной платы производится путем перечисления денежных средств по следующим реквизитам Арендодателя:

Получатель: ФИО3, 

<

дата> г.р.,

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Ежегодно в период с 1 января до 15 февраля, в случаях как изменения, так и не изменения ставок арендной платы, Арендодателем Арендатору посредством почтовой связи направляется расчет (уведомление) о размере арендной платы на календарный год по следующему адресу: 

<

адрес>, либо передается по электронной почте Арендатора.

В случае изменения местонахождения, наименования, платежных реквизитов Арендодатель незамедлительно сообщает об этом Арендатору, но не позднее 60-ти дней до срока платежа по Договору.

Арендная плата за земельный участок может пересматриваться не чаще одного раза в год.

Арендодатель производит перерасчет арендной платы и направляет Арендатору уточненный расчет (уведомление) на оплату не позднее 1 (одного) месяца с момента изменения соответствующих ставок платы.

При изменении размера арендной платы в сторону увеличения срок перечисления первого измененного платежа - не позднее 30 дней с даты получения Арендатором расчета (уведомления) о размере арендной платы.

Стороны производят сверку текущих взаиморасчетов ежегодно по состоянию на 31 декабря с подписанием акта сверки взаиморасчетов в срок не позднее 25 дней от указанной даты.

4. Ответственность сторон

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Арендатором обязанности, предусмотренной п. 3.2. Договора, Арендодатель имеет право на взыскание неустойки в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день возникновения задолженности, от суммы неуплаченной арендной платы за каждый день просрочки.

Уплата неустойки не освобождает Арендатора от исполнения обязательств по внесению арендной, платы.

Все споры по настоящему договору разрешаются сторонами в судах по месту нахождения Арендодателя, в соответствии с законодательством Российской Федерации, действующим на момент возникновения спора.

Передача земельного участка осуществляется на основе прилагаемого акта приема передачи.

Настоящий договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.

Адреса и подписи сторон:

Арендодатель:ФИО3, 

<

дата>.р., 

<

данные изъяты>.___________________ФИО3 (подпись) 

Арендатор:Публичное акционерное общество «Газпром»

<

данные изъяты>___________________ (подпись) М.П. 

АКТ

приема-передачи земельного участка

город Саранск « »___________202___ года.

ФИО3, именуемая в дальнейшем «Арендодатель», с одной стороны и Публичное акционерное общество «Газпром» (далее по тексту именуемый - Газпром), в лице___________________________________________

_______________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, должность лица, действующего от имени ОАО «Газпром», по доверенности)

действующ___на сновании______________________________________,

с другой стороны, именуемое в дальнейшем «Арендатор», совместно именуемые «Стороны», составили настоящий Акт приема-передачи о нижеследующем:

1. В соответствии с Договором аренды земельного участка от «20» декабря 2023г. №01 (далее - Договор), «Арендодатель» передал, а «Арендатор» принял в аренду земельный участок, с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес>, площадью 87000+/-1032 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, находящийся в частной собственности Арендодателя, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 03 августа 2023 года.

2. Земельный участок предоставлен в аренду для эксплуатации объектов проекта: 

<

данные изъяты>

3. Земельный участок передан в надлежащем качестве для возможности использования его в соответствии с целью предоставления, указанной в п.1.2. Договора.

4. Стороны не имеют претензий по передаваемому земельному участку.

5. Настоящий акт составлен в двух подлинных экземплярах, имеющих равную юридическую силу: два - для Арендодателя, два - для Арендатора, один передается в органы, осуществляющие государственную регистрацию Договора.

6. Настоящий акт составлен в трех подлинных экземплярах, имеющих равную юридическую силу: один - для Арендодателя, два - для Арендатора.

Арендодатель:___________________________________________________.

(подпись) (расшифровка подписи)

Арендатор:___________________________________________________.

(подпись) (расшифровка подписи)

ДОГОВОР АРЕНДЫ

ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА № 02

от «__»_________________202__года

ФИО3, именуемая в дальнейшем «Арендодатель», с одной стороны и Публичное акционерное общество «Газпром» (далее по тексту именуемый - Газпром),

с другой стороны, именуемое в дальнейшем «Арендатор», совместно именуемые «Стороны», заключили настоящий Договор аренды земельного участка (далее - Договор) о нижеследующем:

1. Предмет Договора

1.1. В соответствии с условиями Договора Арендодатель обязуется предоставить Арендатору за плату во временное пользование земельный участок, с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес>, площадью 87000+/-1032 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства (далее - земельный участок), находящийся в частной собственности Арендодателя, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 03 августа 2023 года.

1.2.Земельный участок предоставлен в аренду для размещения и эксплуатации объектов газовой промышленности 

<

данные изъяты>

1.3. На момент заключения Договора на земельном участке отсутствуют какие-либо здания и сооружения, принадлежащие Арендодателю или третьим лицам.

1.4. Арендодатель гарантирует, что на момент заключения Договора земельный участок не обременен правами третьих лиц, сервитутами, не находится под арестом, его права не оспариваются в суде.

2.Срок действия договора.

2.1. Договор вступает в силу с даты его подписания и действует в течение 11 (одиннадцати) месяцев.

2.2. Если до истечения срока действия договора ни одна из сторон не изъявила желание прекратить договорные отношения, в порядке, установленном настоящим договором, договор считается возобновленным на следующие 11 месяцев на тех же условиях. Таким образом срок действия договора может возобновляться неограниченное число раз.

2.3. Настоящий договор распространяет свое действие на отношения сторон, сложившиеся с 20 декабря 2023 года (ст. 425 ГК РФ).

3. Арендная плата вносится

3.1 Арендная плата вносится Арендатором ежеквартально, до 01 числа месяца: до 01 апреля - за 1 квартал, до 01 июля - за 2 квартал, до 01 октября - за 3 квартал, до 01 января - за 4 квартал предыдущего года, в соответствии с расчетом (Приложение № 1 к Договору).

3.2. Арендная плата за период с даты начала начисления по квартал, в котором Договор вступил в силу, подлежит уплате Арендатором не позднее 30 дней с даты заключения Договора.

3.3. Сумма ежегодных арендных платежей распределяется поквартально, при этом расчет производится исходя из прилагаемого расчета при размере арендной платы в месяц: 1 кв.м. =0,5 рублей., 87000 кв.м.*0,5руб. = 43500 руб. за 1 месяц.

При отклонении общей суммы квартальных платежей от установленного годового платежа сумма арендной платы корректируется по последнему кварталу. В случае использования земельного участка менее календарного года размер арендной платы определяется пропорционально периоду его использования.

3.4. Внесение арендной платы производится путем перечисления денежных средств по следующим реквизитам Арендодателя:

Получатель: ФИО3, 

<

дата> г.р.,

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>.

3.5. Ежегодно в период с 1 января до 15 февраля, в случаях как изменения, так и не изменения ставок арендной платы, Арендодателем Арендатору посредством почтовой связи направляется расчет (уведомление) о размере арендной платы на календарный год по следующему адресу: 

<

адрес>, либо передается по электронной почте Арендатора.

3.6. В случае изменения местонахождения, наименования, платежных реквизитов Арендодатель незамедлительно сообщает об этом Арендатору, но не позднее 60-ти дней до срока платежа по Договору.

3.7. Арендная плата за земельный участок может пересматриваться не чаще одного раза в год.

3.8. Арендодатель производит перерасчет арендной платы и направляет Арендатору уточненный расчет (уведомление) на оплату не позднее 1 (одного) месяца с момента изменения соответствующих ставок платы.

3.9. При изменении размера арендной платы в сторону увеличения срок перечисления первого измененного платежа - не позднее 30 дней с даты получения Арендатором расчета (уведомления) о размере арендной платы.

3.10. Стороны производят сверку текущих взаиморасчетов ежегодно по состоянию на 31 декабря с подписанием акта сверки взаиморасчетов в срок не позднее 25 дней от указанной даты.

4. Ответственность сторон

4.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Арендатором обязанности, предусмотренной п. 3.2. Договора, Арендодатель имеет право на взыскание неустойки в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день возникновения задолженности, от суммы неуплаченной арендной платы за каждый день просрочки.

4.2. Уплата неустойки не освобождает Арендатора от исполнения обязательств по внесению арендной, платы.

4.3. Все споры по настоящему договору разрешаются сторонами в судах по месту нахождения Арендодателя, в соответствии с законодательством Российской Федерации, действующим на момент возникновения спора.

4.4. Передача земельного участка осуществляется на основе прилагаемого акта приема передачи.

4.5. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.

Адреса и подписи сторон:

Арендодатель:ФИО3, 

<

дата>.р., 

<

данные изъяты>.___________________ФИО3 (подпись) 

Арендатор:Публичное акционерное общество «Газпром»

<

данные изъяты>___________________ (подпись) М.П. 

АКТ

приема-передачи земельного участка

город Саранск « »___________202___ года.

ФИО3, именуемая в дальнейшем «Арендодатель», с одной стороны и Публичное акционерное общество «Газпром» (далее по тексту именуемый - Газпром), в лице___________________________________________

_______________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, должность лица, действующего от имени ОАО «Газпром», по доверенности)

действующ___на сновании______________________________________, с другой стороны, именуемое в дальнейшем «Арендатор», совместно именуемые «Стороны», составили настоящий Акт приема-передачи о нижеследующем:

1. В соответствии с Договором аренды земельного участка от «20» декабря 2023 г. №02 (далее - Договор), «Арендодатель» передал, а «Арендатор» принял в аренду земельный участок, с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес>, площадью 87000+/-1032 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, находящийся в частной собственности Арендодателя, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 03 августа 2023 года.

2. Земельный участок предоставлен в аренду для эксплуатации объектов проекта: 

<

данные изъяты>

3. Земельный участок передан в надлежащем качестве для возможности использования его в соответствии с целью предоставления, указанной в п.1.2. Договора.

4. Стороны не имеют претензий по передаваемому земельному участку.

5. Настоящий акт составлен в трех подлинных экземплярах, имеющих равную юридическую силу: один - для Арендодателя, два - для Арендатора, один передается в органы, осуществляющие государственную регистрацию Договора.

6. Настоящий акт составлен в трех подлинных экземплярах, имеющих равную юридическую силу: один - для Арендодателя, два - для Арендатора.

Арендодатель:___________________________________________________.

(подпись) (расшифровка подписи)

Арендатор:___________________________________________________.

(подпись) (расшифровка подписи)

2. Взыскать с ПАО «Газпром» в пользу ФИО3 неосновательное обогащение в размере 32 670 (тридцать две тысячи шестьсот семьдесят) руб. за пользование земельными участками ФИО3 с кадастровыми номерами № за период с 25 ноября 2021 г. по 25 ноября 2024 г.

3. Взыскать с ПАО «Газпром» в пользу ФИО3 расходы на услуги эксперта ООО «Институт независимой оценки, экспертизы и права» С*** по составлению отчета об оценке от 20 ноября 2024 г. № ОЦ196-2024 рыночной стоимости права временного владения и пользования на условиях аренды земельными участками в размере 24 000 (двадцать четыре тысячи) руб.

4.Взыскать с ПАО «Газпром» в пользу ФИО3 государственную пошлину в размере 7 000 руб., уплаченную за обращение в суд с настоящим исковым заявлением.

Определением от 03 октября 2024г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечены общество с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Нижний Новгород» (далее по тексту ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород»), Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Мордовия.

Определением суда от 25 ноября 2024г. к производству суда принято заявление истца об увеличении исковых требований.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности от 08 ноября 2023г., выданной на срок пять лет, исковые требования поддержал в полном объеме, с учетом заявления об изменении исковых требований, просил удовлетворить иск в полном объеме. 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород» - ФИО2, действующей на основании доверенности №515/24 от 23 апреля 2024г., выданной на срок три года, представил письменные возражения на иск, возражал против удовлетворения исковых требований в полном объеме, просил в иске отказать, в обоснование указал, что сложившиеся между истицей и ответчиком правоотношения в части предполагаемого истицей понуждения ответчика к заключению с истицей договоров аренды земельных участков с кадастровыми номерами: № в судебном порядке не урегулированы, истец и ответчик не принимали на себя добровольное обязательство о заключении договора аренды указанного земельного участка. Стороны свободны в вопросе заключения договора, и как следствие, у истицы отсутствуют правовые основания для предъявления требования о понуждении ПАО «Газпром» к заключению с истицей договора аренды земельного участка в судебном порядке. 

При этом, указал, что на земельном участке с кадастровым №, размещены следующие объекты эксплуатируемой ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород» (далее по тексту - Общество) инфраструктуры трубопроводного транспорта ПАО «Газпром» в однониточном, подземном исполнении: 

<

данные изъяты>. На земельном участке с кадастровым №, размещены следующие объекты эксплуатируемой Обществом инфраструктуры трубопроводного транспорта ПАО «Газпром» в однониточном, подземном исполнении: 

<

данные изъяты>.

Указанные объекты магистрального трубопроводного транспорта, собственником которых является ПАО «Газпром», последовательно введены в эксплуатацию в период с августа 1983 года по ноябрь 1987 года. Общество осуществляет использование названных объектов на основании заключённого с ПАО «Газпром» договора аренды от 06 декабря 2023г. № 2023-453.

Наземные элементы эксплуатируемой Обществом инфраструктуры трубопроводного транспорта ПАО «Газпром» на земельных участках с кадастровыми номерами: № отсутствуют.

Ссылаясь на пункт 8 статьи 90 Земельного кодекса Российской Федерации обращает внимание, что земельные участки, предоставленные под строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов трубопроводного транспорта, из состава земель других категорий не подлежат переводу в категорию земель транспорта и предоставляются на период осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта таких объектов. На земельные участки, где размещены подземные объекты трубопроводного транспорта, относящиеся к линейным объектам, оформление прав собственников объектов трубопроводного транспорта в порядке, установленном настоящим Кодексом, не требуется. У собственников земельных участков возникают ограничения прав в связи с установлением охранных зон таких объектов. В свою очередь, пунктом 10.1 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к линейным объектам относятся линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения. Названные нормативные положения в их системной взаимосвязи, исключают возможность возложения на собственников или иных владельцев подземных объектов трубопроводного транспорта обязанности по оформлению прав на земельные участки, где размещены вышеуказанные объекты. Считает, что отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных исковых требований (том 2 л.д.72-75).

В представленных в суд дополнительных возражениях на иску представитель третьего лица ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород» ФИО2 указал, что на земельные участки, где размещены подземные объекты трубопроводного транспорта, относящиеся к линейным объектам, оформление прав собственников объектов трубопроводного транспорта в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации, не требуется. У собственников земельных участков возникают ограничения прав в связи с установлением охранных зон таких объектов. Обращает внимание, что выдел земельных участков, с видом разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, произведен истцом в 2023г. На сформированных земельных участках, размещены следующие объекты эксплуатируемой ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород» в однониточном подземном исполнении линейные сооружения – магистральные газопроводы: 

<

данные изъяты>, которые последовательно введены в эксплуатацию в период с августа 1983г. по ноябрь 1987г. Их собственником является ПАО «Газпром». ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород» осуществляет использование названных объектов на основании заключенного с ПАО «Газпром» договора аренды.

Обращает внимание, что указанные газопроводы введены в эксплуатацию задолго до приобретения ФИО3 земельных участков. Истцом не представлено доказательств невозможности использования земельных участков в соответствии с их целевым сельскохозяйственным назначением, а также того, что при использовании спорных земельных участков в указанный период у истца возникли затруднения в пользовании земельными участками, связанные с нахождением магистральных газопроводов. Приобретая право собственности на земельные участки, истец не мог не знать об обременении земельных участков и о наличии особых условий их использования. К сведениям о наличии на указанных земельных участках зон с особыми условиями использования (охранных зон газопроводов) на момент оформления на них права собственности истца обеспечен публичный доступ, посредством наличия этой информации на публичной кадастровой карте. При этом, сам по себе факт прохождения газопроводов под земельными участками истца, не свидетельствует о пользовании ответчиком этими земельными участками. 

Указывая, что обременение в отношении спорных земельных участков вызвано не использованием их ответчиком, а ограничением прав собственника земельных участков ввиду наличия газопроводов и соответствующих охранных зон, в связи с чем, полагает, что оснований для взыскания неосновательного обогащения как платы за пользование частью земельных участков не имеется.

При указанных обстоятельствах, исковые требования ФИО3 к ПАО «Газпром» о возложении обязанности заключить договоры аренды земельных участков, взыскании неосновательного обогащения судебных расходов по оплате государственной пошлины не могут быть признаны законными, так как они противоречат нормам материального права, подлежащим применению для правильного разрешения данного спора, и обоснованными, поскольку исходя из обозначенного истицей комплекса юридически значимых обстоятельств во взаимосвязи с представленной доказательной базой, отсутствуют правовые основаны для удовлетворения заявленных исковых требований. На основании вышеизложенного, просил в иске отказать (том 3 л.д.151-152). 

В судебное заседание истец ФИО3, представители ответчика ПАО «Газпром», представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Мордовия, извещенные надлежащим образом и своевременно о времени и месте судебного заседания, не явились.

В суд от истца ФИО3 поступило заявление о рассмотрении дела в её отсутствие (том 1 л.д.81)

В суд от представителя ответчика ПАО «Газпром» поступили возражения на иск, просит в удовлетворение исковых требований отказать по тем основаниям, что

требования истца не соответствуют пункту 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018г. N 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора» предусмотрено, что требование о понуждении к заключению договора может быть удовлетворено судом при наличии у ответчика обязанности заключить такой договор. Названная обязанность и право требовать понуждения к заключению договора могут быть предусмотрены лишь ГК РФ либо иным федеральным законом или добровольно принятым обязательством (пункт 2 статьи 3, пункт 1 статьи 421, абзац первый пункта 1 статьи 445 ГК РФ). Указывает, что обязательств по заключению договора аренды ПАО «Газпром» не принимал, соглашения о передаче преддоговорного спора в суд не заключалось. Наземные объекты ПАО «Газпром» на земельных участках отсутствуют. Ссылаясь на положения пункта 1 статьи 421 ГК РФ отмечает, что понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Гражданским кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Такие обстоятельства отсутствуют по данному делу. Считает, что требование истца нарушает принцип свободы договора. (том 2 л.д.83-84).

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. 

Выслушав представителя истца и представителя третьего лица ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород», исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ), гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим, гражданские права могут возникать из договоров и иных сделок, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом, вследствие неосновательного обогащения, вследствие иных действий граждан и юридических лиц, а также по иным основаниям, указанным в пункте 1 статьи 8 ГК РФ.

Подпунктом 7 пункта 1 статьи 8 ГК РФ установлено, что гражданские обязанности возникают, в том числе вследствие неосновательного обогащения.

Подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЗК РФ) установлен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В силу статьи 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны своевременно производить платежи за землю.

Согласно пункту 1 статьи 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

В соответствии с положениями пункта 4 статьи 65 ЗК РФ порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в частной собственности, устанавливаются договорами аренды земельных участков.

В силу пункта 1 статьи 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Согласно пунктам 1 и 4 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена данным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством; условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

По смыслу статьи 445 ГК РФ заключение договора обязательно исключительно для той стороны, в отношении которой Гражданским кодексом Российской Федерации или иным законом установлена обязанность по его заключению.

В силу абзаца 1 пункта 4 указанной статьи, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

В соответствии с разъяснениями, данными в пунктах 38 и 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018г. N 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора» разъяснено, что требование о понуждении к заключению договора может быть удовлетворено судом при наличии у ответчика обязанности заключить такой договор. Названная обязанность и право требовать понуждения к заключению договора могут быть предусмотрены лишь Гражданским кодексом либо иным федеральным законом или добровольно принятым обязательством (пункт 2 статьи 3, пункт 1 статьи 421, абзац первый пункта 1 статьи 445 Гражданского кодекса).

Равным образом на рассмотрение суда могут быть переданы разногласия, возникшие в ходе заключения договора, при наличии обязанности заключить договор или соглашения сторон о передаче разногласий на рассмотрение суда. Такой спор подлежит рассмотрению в том же порядке, что и спор о понуждении к заключению договора (пункт 1 статьи 446 ГК РФ).

По смыслу пункта 1 статьи 421 ГК РФ добровольно принятое стороной обязательство заключить договор или заранее заключенное соглашение сторон о передаче на рассмотрение суда возникших при заключении договора разногласий должны быть явно выраженными. Если при предъявлении истцом требования о понуждении ответчика заключить договор или об определении условий договора в отсутствие у последнего такой обязанности или в отсутствие такого соглашения ответчик выразил согласие на рассмотрение спора, считается, что стороны согласовали передачу на рассмотрение суда разногласий, возникших при заключении договора (пункт 1 статьи 446 ГК РФ).

По смыслу пункта 2 статьи 446 ГК РФ, если разногласия возникли при заключении договора и не были переданы на рассмотрение суда в течение шести месяцев с момента их возникновения, суд отказывает в удовлетворении требования об их урегулировании, если только ответчик по такому иску прямо не выразит согласия на рассмотрение спора судом.

Применительно к изложенному, в судебном заседании установлено, что в собственности истца ФИО3 имеются земельные участки:

- с кадастровым №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью 87000+/-1032 кв.м., категория земель: земли сельхозяйственного назначения, виды разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства. Земельный участок полностью расположен в границах зон с реестровым номером № от 24 февраля 2022г., № от 01 марта 2022г., № от 09 марта 2022г., № от 15 февраля 2022г., № от 09 марта 2022г., № от 01 марта 2022г., ограничение использования земельного участка в пределах охранной зоны инженерных коммуникаций: 

<

данные изъяты>. Установлены ограничения прав на земельный участок, предусмотренные статьей 56 ЗК РФ с 03 ноября 2023г. Право собственности зарегистрировано 03 ноября 2023г. (том 1 л.д.34-57);

- с кадастровым №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью 87000+/-1032 кв.м., категория земель: земли сельхозяйственного назначения, виды разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства. Земельный участок полностью расположен в границах зон с реестровым номером № от 24 февраля 2022г., № от 01 марта 2022г., № от 09 марта 2022г., № от 15 февраля 2022г., № от 09 марта 2022г., № от 01 марта 2022г., ограничение использования земельного участка в пределах охранной зоны инженерных коммуникаций: 

<

данные изъяты>. Установлены ограничения прав на земельный участок, предусмотренные статьей 56 ЗК РФ с 03 ноября 2023г. Право собственности зарегистрировано 03 августа 2023г. (том 1 л.д.59-78).

Из материалов реестровых дел на данные участки (том 1 л.д. 89-95, 98-102), установлено, что истец унаследовала земельную долю площадью 8,7 га., с оценкой 167 баллогектаров, местоположение 

<

адрес>. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, кадастровый номер №, после смерти матери – Т***, умершей 

<

дата>г., согласно свидетельству о праве на наследства по закону от 04 сентября 2023г.(том 2 л.д.151)

Право общей долевой собственности на земельную долю возникло у умершей на основании Постановления администрации Краснослободского района Республики Мордовия №115 от 15 июня 1994г.; Свидетельства на право собственности на землю серия РФ-XIII MP-14-03 №873845, выданного 03 октября 1994г. Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Краснослободского района, регистрационная запись №8355 от 20 июля 1994г. Регистрация права не производилась. 

Межевой план для образования земельного участка, путем выдела в счет долей в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером № подготовлен 20 октября 2023г.

Право общей долевой собственности ФИО3 на вторую земельную долю общей площадью 8,7 га с оценкой 167 баллогектаров, местоположение 

<

адрес>. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, кадастровый номер №, возникло на основании Постановления администрации Краснослободского района Республики Мордовия №115 от 15 июня 1994г.; Свидетельства на право собственности на землю серия РФ-XIII MP-14-03 №873877, выданного 03 октября 1994г. Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Краснослободского района, регистрационная запись №8379 от 20 июля 1994г.(том 2 л.д. 116-118). Межевой план для образования земельного участка, путем выдела в счет долей в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером №, подготовлен 25 июля 2023г.

Как установлено судом и следует из материалов дела, по земельным участкам, принадлежащим истцу, с кадастровыми номерами №, № размещены и эксплуатируются следующие объекты недвижимости – сооружения, назначения: нефтяные и газовые сооружения, наименования: линейные сооружения-магистральный газопровод: 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

На основании договора аренды имущества от 06 декабря 2023г. № 2023-453, заключенного между ПАО «Газпром» и ООО «Газпром трансгаз нижний Новгород», последнее осуществляет использование названных объектов магистрального трубопроводного транспорта в соответствии с видом деятельности (том 1 л.д. 172-187, 100-102, 208-238, том 2 л.д.1-32, 201-207, том 3 л.д. 88-106).

Как следует из представленных третьим лицом ООО «Газпром трансгаз нижний Новгород» сведений, учтенных при оценки стоимости магистрального трубопроводного транспорта, учтенного при расчете уставного капитала РАО «Газпром» и расположенных на территории Республики Мордовия и Нижегородской области по состоянию на 01 июля 1992г., магистральный газопровод «

<

данные изъяты>. (том 2 л.д. 33-66).

Таким образом, указанные объекты, собственником которых является ПАО «Газпром», последовательно введены в эксплуатацию в период с августа 1983 года по ноябрь 1987 года. 

22 декабря 2023г. истец отправила ответчику и его дочерним структурам (организациям) претензию с требованием заключить договор аренды с приложением договоров аренды земельных участков (том 2 л.д. 123-130,131-137, 160-167, 168-174). Ответа до настоящего времени не получила.

При этом, как установлено судом, ранее истец и ответчик не обсуждали возможность заключения договора аренды указанных земельных участков. Признаками публичного договора либо оферты названный договор не обладает. Стороны для урегулирования разногласий в суд не обращались.

Таким образом, у суда не имеется оснований полагать, что в настоящий момент между ФИО3 и ответчиком ПАО «Газпром» существуют разногласия по конкретным условиям договора, которые могут быть переданы на разрешение суда. В том числе отсутствует и сам спор о заключении договора.

Из содержания возражения представителя ответчика (том 2 л.д.83) явно и однозначно следует, что ПАО «Газпром» не брало на себя обязательства заключить с истцом договор аренды земельных участков. Соглашение о передаче преддоговорного спора в суд не заключалось. Указывает на отсутствие предусмотренных статьями 426,429,447 ГК РФ условий обязательного порядка заключения договоров.

Таким образом, наличия у ответчика какой-либо законодательно установленной обязанности заключить договор аренды земельных участков, в судебном заседании не установлено. Стороной истца не представлено суду доказательств, на основании которых было бы возможно прийти к иным выводам.

Оплата истцом земельного налога (том 2 л.д.137-150), также не может служить основанием, для понуждения ответчика к заключению договора аренды земельных участков, поскольку оплата собственником земельного участка земельного налога, как и других имущественных налогов, предусмотрена налоговым законодательством.

Земельный налог - это вид налога на имущество, который взимается с собственников земельных участков за право пользования землей. Этот налог относится к местным, его устанавливают нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований. 

Таким образом, основания для удовлетворения требований истца ФИО3 о возложении на ответчика ПАО «Газпром» обязанности заключить договоры аренды отсутствуют.

Рассматривая требования истца о взыскании неосновательного обогащения, судебных расходов, суд исходит из следующего.

Установленный положениями подпункта 7 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ принцип платности использования земли не обязательно должен быть реализован посредством заключения договора аренды. Действующее законодательство содержит положения о праве ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут, публичный сервитут).

Согласно пункту 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В силу пункта 1 статьи 1107 ГК РФ лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда оно узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

Правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (пункт 2 статьи 1102 ГК РФ). 

По смыслу указанных правовых норм, неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно трех условий: факт приобретения или сбережения имущества, то есть увеличения стоимости собственного имущества приобретателя, присоединение к нему новых ценностей или сохранение того имущества, которое по всем законным основаниям неминуемо должно было выйти из состава его имущества; приобретение или сбережение имущества за счет другого лица, а также отсутствие правовых оснований для приобретения или сбережения имущества одним лицом за счет другого. 

Недоказанность одного из этих обстоятельств является достаточным основанием для отказа в удовлетворении иска. 

В силу статьи 1103 ГК РФ положения о неосновательном обогащении подлежат применению к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством. 

Анализ данной нормы права позволяет сделать вывод о том, что неосновательным обогащением является не то, что исполнено в силу обязательства, а лишь то, что получено стороной в связи с этим обязательством и явно выходит за рамки его содержания. 

Согласно пункту 2 статьи 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило. 

Юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими установлению, являются обстоятельства приобретения или сбережения ответчиком имущества без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований за счет истца.

Именно истец должен был доказать, что на стороне ответчика возникло неосновательное обогащение. Удовлетворение иска возможно при доказанности совокупности фактов, подтверждающих неосновательное приобретение или сбережение ответчиком имущества за счет истца. 

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец является собственником земельных участков с кадастровыми номерами №, расположенные по адресу: 

<

адрес>, площадью 87000+/-1032 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства. Установлены ограничения прав на земельный участок, предусмотренные статьей 56 ЗК РФ.

Как следует из сведений, представленных третьим лицом ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород», на указанных земельных участках размещены и эксплуатируются инфраструктуры трубопроводного транспорта ПАО «Газпром» в однониточном, подземном исполнении: 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>.

В подтверждение технических характеристик указанных линейных сооружений - магистральных газопроводов представлены заключения экспертизы промышленной безопасности: «

<

данные изъяты>, где также отражен год ввода в эксплуатацию.

Из представленных документов следует, что магистральные газопроводы были введены в эксплуатацию задолго до приобретения ФИО3 земельных участков. 

Не доверять представленным в суд документам у суда нет оснований, поскольку они выданы компетентными органами и в соответствии с действующим законодательством, а поэтому суд признает их относимыми и допустимыми доказательствами.

Согласно пункту 5 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» под положительным заключением экспертизы промышленной безопасности технического устройства, применяемого на опасном производственном объекте, здания, сооружения на опасном производственном объекте понимается заключение, содержащее вывод о полном соответствии указанных объектов экспертизы промышленной безопасности установленным к ним требованиям промышленной безопасности.

Как следует из Свода правил «СНиП 2.05.06-85* Магистральные трубопроводы», утвержденных Приказом Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству (Госстрой) от 25 декабря 2012г. №108/ГС (далее по тексту Свод) магистральные газопроводы, нефтепроводы и нефтепродуктопроводы (далее - трубопроводы) следует прокладывать подземно (подземная прокладка).

Прокладка трубопроводов по поверхности земли в насыпи (наземная прокладка) или на опорах (надземная прокладка) допускается только как исключение при соответствующем обосновании в случаях, приведенных в 11.1. При этом должны предусматриваться специальные мероприятия, обеспечивающие надежную и безопасную эксплуатацию трубопроводов (пункт 5.1 Свода).

Согласно пункту 9.1.1. Свода заглубление трубопроводов до верха трубы надлежит принимать, м, не менее: при номинальном диаметре менее DN 1000 - 0,8; при номинальном диаметре DN 1000 и более (до DN 1400) -1,0; на болотах или торфяных грунтах, подлежащих осушению - 1,1; в песчаных барханах, считая от нижних отметок межбарханных оснований - 1,0; в скальных грунтах, болотистой местности при отсутствии проезда автотранспорта и сельскохозяйственных машин-0,6; на пахотных и орошаемых землях -1,0; при пересечении оросительных и осушительных (мелиоративных) каналов (от дна канала) -1,1.

Заглубление нефтепроводов и нефтепродуктопроводов в дополнение к указанным требованиям должно определяться также с учетом оптимального режима перекачки и свойств перекачиваемых продуктов в соответствии с указаниями, изложенными в нормах технологического проектирования.

В силу пункта 11.1. Свода, надземная прокладка трубопроводов или их отдельных участков допускается в пустынных и горных районах, болотистых местностях, районах горных выработок, оползней и районах распространения многолетнемерзлых грунтов, на неустойчивых грунтах, а также на переходах через естественные и искусственные препятствия с учетом требований 5.1.

В каждом конкретном случае надземная прокладка трубопроводов должна быть обоснована технико-экономическими расчетами, подтверждающими экономическую эффективность, техническую целесообразность и надежность трубопровода. 

В соответствии со статьей 56 ЗК РФ права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным Кодексом, федеральными законами. 

Согласно статье 90 ЗК РФ, Правил охраны магистральных трубопроводов, утвержденных Министерством энергетики России 29 апреля 1992г., Постановлением Госгортехнадзора РФ от 22 апреля 1992г. №9, объектом недвижимости является наземное и подземное сооружение трубопроводного транспорта, в том числе сами трубопроводы.

Для обеспечения безопасной эксплуатации магистральных газопроводов ЗК РФ, Федеральным законом от 31 марта 1999г. №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», Правилами охраны магистральных газопроводов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 08 сентября 2017г. №1083, Правилами охраны магистральных трубопроводов, утвержденными Минтопэнерго Российской Федерации от 29 апреля 1992г., Постановлением Госгортехнадзора Российской Федерации от 22 апреля 1992г. №9, на земельных участках, отнесенных к землям транспорта, устанавливаются зоны с особыми условиями использования таких земельных участков, в частности, охранные зоны, границы которых определяются на основании указанных выше Правил охраны магистральных трубопроводов, Правил охраны магистральных газопроводов. 

Согласно пункту 8 статьи 90 ЗК РФ земельные участки, предоставленные под строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов трубопроводного транспорта, из состава земель других категорий не подлежат переводу в категорию земель транспорта и предоставляются на период осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта таких объектов. На земельные участки, где размещены подземные объекты трубопроводного транспорта, относящиеся к линейным объектам, оформление прав собственников объектов трубопроводного транспорта в порядке, установленном настоящим Кодексом, не требуется. У собственников земельных участков возникают ограничения прав в связи с установлением охранных зон таких объектов. 

Пунктом 10.1 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к линейным объектам относятся линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 08 сентября 2017г. №1083 «Об утверждении Правил охраны магистральных газопроводов и о внесении изменений в Положение о предоставлении в федеральный орган исполнительной власти (его территориальные органы), уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН, федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления дополнительных сведений, воспроизводимых на публичных кадастровых картах» охранные зоны объектов магистральных газопроводов (далее - охранные зоны) устанавливаются, в том числе, вдоль линейной части магистрального газопровода - в виде территории, ограниченной условными параллельными плоскостями, проходящими на расстоянии 25 метров от оси магистрального газопровода с каждой стороны; 

В соответствии с пунктами 4, 5, 6 указанного Постановления в охранных зонах запрещается: перемещать, засыпать, повреждать и разрушать контрольно-измерительные и контрольно-диагностические пункты, предупредительные надписи, опознавательные и сигнальные знаки местонахождения магистральных газопроводов; открывать двери и люки необслуживаемых усилительных пунктов на кабельных линиях связи, калитки ограждений узлов линейной арматуры, двери установок электрохимической защиты, люки линейных и смотровых колодцев, открывать и закрывать краны, задвижки, отключать и включать средства связи, энергоснабжения, устройства телемеханики магистральных газопроводов; устраивать свалки, осуществлять сброс и слив едких и коррозионно-агрессивных веществ и горюче-смазочных материалов; складировать любые материалы, в том числе горюче-смазочные, или размещать хранилища любых материалов; проводить работы с использованием ударно-импульсных устройств и вспомогательных механизмов, сбрасывать грузы; осуществлять рекреационную деятельность, кроме деятельности, предусмотренной подпунктом «ж» пункта 6 настоящих Правил, разводить костры и размещать источники огня; огораживать и перегораживать охранные зоны; размещать какие-либо здания, строения, сооружения, не относящиеся к объектам, указанным в пункте 2 настоящих Правил, за исключением объектов, указанных в подпунктах «д» - «к» и «м» пункта 6 настоящих Правил; осуществлять несанкционированное подключение (присоединение) к магистральному газопроводу. 

В охранных зонах собственник или иной законный владелец земельного участка может производить полевые сельскохозяйственные работы и работы, связанные с временным затоплением орошаемых сельскохозяйственных земель, предварительно письменно уведомив собственника магистрального газопровода или организацию, эксплуатирующую магистральный газопровод. 

В охранных зонах с письменного разрешения собственника магистрального газопровода или организации, эксплуатирующей магистральный газопровод (далее - разрешение на производство работ), допускается: проведение горных, взрывных, строительных, монтажных, мелиоративных работ, в том числе работ, связанных с затоплением земель; осуществление посадки и вырубки деревьев и кустарников; проведение погрузочно-разгрузочных работ, устройство водопоев скота, колка и заготовка льда; проведение земляных работ на глубине более чем 0,3 метра, планировка грунта; складирование кормов, удобрений, сена, соломы, размещение полевых станов и загонов для скота; размещение гаражей, стоянок и парковок транспортных средств; сооружение переездов через магистральные газопроводы; прокладка инженерных коммуникаций; проведение работ, связанных с временным затоплением земель, не относящихся к землям сельскохозяйственного назначения. 

В соответствии с пунктом 19 данного Постановления собственник магистрального газопровода или организация, эксплуатирующая магистральный газопровод, имеют право: 

а) на выполнение работ по обслуживанию и ремонту магистрального газопровода, включающих в том числе: 

подъезд автомобильного транспорта и других транспортных средств к магистральному газопроводу для его обслуживания и проведения ремонтных работ в соответствии со схемой проезда, которую разрабатывают собственник магистрального газопровода или организация, эксплуатирующая магистральный газопровод, и направляют собственникам или иным законным владельцам земельных участков, в границах которых расположена охранная зона; 

устройство в пределах охранной зоны шурфов, в том числе для проверки качества изоляции линейной части магистрального газопровода и состояния средств его электрохимической защиты от коррозии, и производство других земляных работ, необходимых для обеспечения нормальной эксплуатации магистральных газопроводов, с предварительным (не менее чем за 5 дней до начала работ) уведомлением об этом собственников или иных законных владельцев земельных участков, в границах которых расположена охранная зона; 

б) на рубку лесных насаждений или повреждение сельскохозяйственных культур при ликвидации последствий аварий и чрезвычайных ситуаций на магистральных газопроводах с последующей очисткой территории от порубочных остатков. 

Обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением, истец, ссылаясь на то, что ответчик длительное время использует земельные участки ФИО3, разместил на них шесть газовых трубопроводов без надлежащего оформления договора аренды, при этом он ежеминутно получает прибыль, поскольку осуществляет поставку газа по этим шести трубопроводам, просит взыскать с ответчика в пользу истицы неосновательное обогащение, которое рассчитано на основании отчета эксперта от 20 ноября 2024 года № ОЦ196-2024 за последних три года за период с 25 ноября 2021 г. по 25 ноября 2024 г., исходя из стоимости права аренды каждого вышеуказанного земельного участка и составляет 16 335 руб. (5 445 руб. - стоимость аренды за год * 3 года), а всего - 32 670 руб. 

Как установлено судом и следует из материалов дела, магистральные газопроводы возведены и введены в эксплуатацию задолго до приобретения истцом прав на спорные земельные участки. Выделяя земельные участки, истец не могла не знать об обременении земельных участков и о наличии особых условий их использования. 

Кроме того, указанные магистральные газопроводы являются подземными линейными объектами, при этом сам по себе факт их прохождения под земельными участками истца не свидетельствует о пользовании ответчиком этими земельными участками. 

Нахождение магистральных газопроводов (подземных) на земельных участках истца не свидетельствует о том, что земельные участки не могут быть использованы ей по целевому назначению (проведение сельскохозяйственных и иных работ), а доказательств того, что существование газопровода лишает истца возможности нормально пользоваться участками, не представлено. 

То обстоятельство, что наличие магистральных газопроводов подземно-проложенных по вышеуказанным земельным участкам не препятствуют их использованию, исходя из их вида разрешенного использования - для сельскохозяйственного назначения, также подтверждается сведениям из открытых источников – с официального сайта Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Мордовия и Пензенской области, из которых следует, что должностными лицами Управления Россельхознадзора в соответствии со статьей 75 Федерального закона от 31 июля 2020г. №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» проведены контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, выездные обследования в отношении земельных участков сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами №. В ходе осмотра выявлены признаки нарушения обязательных требований земельного законодательства РФ, выразившиеся в невыполнении установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель. Земельные участки полностью зарастают сорной травяной растительностью с остатками травостоя прошлых лет (высохшая трава), присутствуют высохшие невегетирующие части сорных травянистых растений, а также древесно-кустарниковой растительностью, не относящейся к плодово-ягодным насаждениям. Признаков нарушения плодородного слоя почвы не выявлено. Площадь неиспользуемых земель составила 17,1га. В феврале 2024г. правообладателю земельных участков физическому лицу объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований с предложением принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных частью 2 статьи 13, абзацами 2,4,8 статьи 42 ЗК РФ (том 2 л.д.70-71).

Таким образом, сведениями Управления Россельхознадзора подтверждается возможность и необходимость использования истцом земельных участков сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами № согласно их виду разрешенного использования, что ФИО3 не выполняется. 

В ходе рассмотрения гражданского дела судом разъяснено сторонам бремя доказывания юридически значимых обстоятельств и предложено представить надлежащие доказательства, в частности разъяснено право заявить ходатайство о назначении по делу оценочной и строительно-технической судебных экспертиз. Стороны не ходатайствовали перед судом о назначении судебной экспертизы, тогда как такое право им было разъяснено, что следует из соответствующих расписок (том 5 л.д. 86,87, том 8 л.д.199). 

Как следует из материалов дела и установлено судом в ходе рассмотрения дела, ответчик не использует земельные участки истца, поскольку наземные объекты отсутствуют, а сами магистральные газопроводы проложены в недрах, не принадлежащих истцу. Обратного стороной истца не представлено и материалы дела не содержат.

Обременение в отношении спорных земельных участков вызвано не использованием их ответчиком, а ограничением прав собственника земельного участка ввиду наличия газопровода и соответствующих охранных зон, в связи с чем, оснований для взыскания неосновательного обогащения, как платы за пользование частью земельных участков, не имеется. 

Ссылка стороны истца на то обстоятельство, что ФИО3 лишена возможности использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением несостоятельны, основаны на неверном толковании норм права. Несмотря на охранные зоны магистральных газопроводов, истец может свободно использовать земельные участки по их назначению. 

В соответствии со статьей 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

В соответствии с частью 1 статьи 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Доказательств невозможности использования истцом принадлежащих ей земельных участков в спорный период в соответствии с их целевым сельскохозяйственным назначением, и факта того, что при использовании земельных участков в спорный период у истца возникали затруднения в выращивании сельскохозяйственных культур, связанных с нахождением магистральных газопроводов под земельными участками истца, суду не представлено. 

Фактическое пользование ответчиком земельными участками с кадастровыми номерами №, принадлежащими истцу, судом не установлено и стороной истца не представлено.

Разрешая заявленные исковые требования, суд, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, руководствуясь статьями 606, 614, 1102, 1105 ГК РФ, статьями 11.1, 90 ЗК РФ, Федеральным законом от 31 марта 1999г. N 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», пунктами 7, 9, 47 Правил охраны газораспределительных сетей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 20 ноября 2000г. N 878, установив, что нахождение магистральных газопроводов на спорной части земельных участков истца в силу закона ограничивает его права, как собственника земельного участка, в связи с установлением охранных зон, однако не требует оформления прав ограниченного пользования (аренды, сервитута) и не приводит к утрате им владения, исходит из отсутствия доказательств невозможности использования истцом земельного участка в спорный период в соответствии с его целевым сельскохозяйственным назначением, а также того, что при использовании спорных земельных участков в указанный период у истца возникли затруднения в пользовании земельным участком, связанные с нахождением магистральных газопроводов. 

Принимая во внимание изложенное, суд находит требования истца необоснованными и неподлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно части 1 статьи 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В связи с отказом ФИО3 в удовлетворении исковых требований в полном объеме, судебные издержки возмещению не подлежат.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

исковые требования ФИО3 к публичному акционерному обществу «Газпром» о возложении обязанности заключить договоры аренды земельных участков, взыскании неосновательного обогащения, судебных расходов оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Краснослободский районный суд Республики Мордовия.

Судья О.Ю. Канайкина

Мотивированное решение составлено 16 января 2025 г.