Дело № 2-648/2019

55RS0033-01-2019-000922-77

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ноября 2019 года р.п. Таврическое

Таврический районный суд омской области в составе:

председательствующего судьи Амержановой Р.О.,

при секретаре Лукьяновой М.А., помощнике судьи Мехряковой С.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, администрации Таврического городского поселения Таврического муниципального района Омской области, Управлению имущественных отношений администрации Таврического муниципального района Омской области, Филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области, Управлению Росреестра по Омской области, ООО ЗП «ГЕО» об исправлении реестровой ошибки, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ФИО2, администрации Таврического городского поселения Таврического муниципального района Омской области, Управлению имущественных отношений администрации Таврического муниципального района Омской области, Филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области, Управлению Росреестра по Омской области, ООО ЗП «ГЕО» об исправлении реестровой ошибки. В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ между ним и Таврическим городским поселением в лице Главы поселения заключен договор № аренды земельного участка площадью 

<

данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, местоположением 

<

адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование земельного участка – для строительства индивидуального жилого дома. С договором аренды ему передали межевой план земельного участка, схему расположения земельных участков на улице. Согласно межевому плану земельный участок имеет координаты:

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

После подписания договора представители администрации ему показали расположение земельного участка, границы земельного участка были обозначены колышками. Земельный участок № оказался шестым от конца улицы, всего на улице 

<

данные изъяты> участков. ДД.ММ.ГГГГ ему выдали разрешение на строительство №, согласно которого истцу предоставлено разрешение на строительство объекта капитального строительства жилого дома на указанном земельном участке. В ДД.ММ.ГГГГ году после окончания строительства жилого дома, кадастровым инженером подготовлен технический план здания для постановки на кадастровый учет, но в постановке на учет ему было отказано, так как объект капитального строительства фактически находится на земельном участке с кадастровым номером №. В настоящее время подготовлен межевой план для исправления реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу 

<

адрес>, а также исправлением реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №. Наличие реестровой ошибки в ГКН создает препятствие для оформления права собственности истца на возведенный им жилой дом. В связи с чем, просит исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, имеющего местоположение: 

<

адрес>. Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, имеющего местоположение: 

<

адрес> 

<

адрес>. Признать за земельным участком с кадастровым номером №, местоположением: 

<

адрес> границы согласно координат, представленных в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ. Признать за земельным участком с кадастровым номером №, местоположением: 

<

адрес> границы согласно координат, представленных в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ. 

Впоследствии исковые требования уточнил, просил признать результаты межевания земельных участков с кадастровым номером №, имеющего местоположение: 

<

адрес> и земельного участка с кадастровым номером №, имеющего местоположение: 

<

адрес> недействительными. 

Признать за земельным участком с кадастровым номером №, имеющего местоположение: 

<

адрес>, границы согласно координат, представленных в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, а именно:

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

Исключить из единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, имеющего местоположение: 

<

адрес> 

<

адрес>, а именно:

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

Исключить из единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, имеющего местоположение: 

<

адрес>, а именно:

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о дате слушания дела извещен надлежащим образом. 

В судебном заседании представитель истца ФИО3 заявленные уточненные требования уточнила в части координаты «

<

данные изъяты>» точки границ 

<

данные изъяты> земельного участка с кадастровым номером №, просила их установить согласно следующим координатам: 

<

данные изъяты> координата №, 

<

данные изъяты> координата №, пояснив, что в просительной части исковых требований допущена печатка. 

В судебном заседании ответчик ФИО2 участия не принимала, о дате слушания дела извещена надлежащим образом. 

В судебное заседание представитель ответчика Администрации Таврического городского поселения Таврического муниципального района Омской области не явился, в письменном отзыве просил дело рассмотреть в его отсутствии, указав, что администрация заказчиком кадастровых работ не являлась. 

В судебное заседание представитель ответчика Управления имущественных отношений Администрации Таврического муниципального района Омской области не явился, просит дело рассмотреть в его отсутствии, не имеет возражений по предмету заявленных требований. 

В судебное заседание представитель ответчика филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области не явился, в письменном отзыве указал, что требования не подлежат удовлетворению. 

В судебном заседании представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области участия не принимал, о дате слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика ООО ЗП «ГЕО» ФИО4 с заявленными исковыми требованиями согласился.

Выслушав доводы представителя истца, представителя ответчика ООО ЗП «ГЕО», исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с частью 3 статьи 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально-определенной вещи.

Статьей 11.1 Земельного кодекса РФ установлено, что земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Пунктом 6 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что образование земельных участков может быть осуществлено на основании решения суда в обязательном порядке независимо от согласия собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.

По правилам пункта 7 ст. 36 Земельного кодекса РФ в случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица либо обращения предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса исполнительного органа государственной власти в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».

Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

В соответствии со ст. 7 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в государственный кадастр недвижимости вносятся следующие сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости:

1) вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, объект незавершенного строительства);

2) кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости;

3) описание местоположения границ объекта недвижимости в объеме сведений, определенных порядком ведения государственного кадастра недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок;

6) площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, если объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение.

Согласно ч. 7 ст. 38 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, т.е. точек измерения описания границ земельного участка и деления их на части.

Как следует из материалов дела, а именно кадастрового дела на земельный участок с кадастровым номером № постановлением администрации Таврического муниципального района Омской области № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположения земельного участка, имеющего местоположение 

<

адрес> (л.д. 52). 

На основании подготовленного ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ПАВ межевого плана земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в государственный кадастр недвижимости внесены сведения о координатах характерных точек границ земельного участка (л.д. 50-51). 

Из материалов дела следует, что истцу на основании договора №а от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между Таврическим городским поселением Таврического муниципального района Омской области от имени Администрации Таврического городского поселения в лице Главы Таврического городского поселения ТАВ и ФИО1, которому предоставлен в аренду сроком на 

<

данные изъяты> лет земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № с местоположением 

<

адрес> для строительства индивидуального жилого дома (л.д.10-12).

Поскольку судом установлено, что кадастровым инженером работы по образованию земельного участка с кадастровым номером № и установлению местоположения его границ проводились в ДД.ММ.ГГГГ году, то кадастровый инженер при подготовке межевого плана в ДД.ММ.ГГГГ году обязан был руководствоваться действовавшими на тот момент положениями ст. 38-40 Федерального закона «О кадастровой деятельности».

В соответствии с ст. 38 Федерального закона № 221 –ФЗ от 24.07.2007 «О кадастровой деятельности», действовавшей до 01.01.2017, межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках. Если в соответствии со статьей 39 настоящего Федерального закона местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования. Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Частями 1,3 ст. 39 указанного закона в редакции, действовавшей до 01.01.2017, определено, что местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости. Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности. 

Между тем в материалах кадастрового дела объекта недвижимости с кадастровым номером: №, а также представленной копии межевого плана (л.д. 16-22) следует, что кадастровым инженером требования законодательства в части согласования границ земельного участка не выполнены. Границы установлены на основании схемы земельного участка. 

Из кадастрового дела объекта недвижимости с кадастровым номером № усматривается наличие в нем межевого плана земельного участка с указанным кадастровым номером, из которого следует, что кадастровым инженером КОВ проведены работы по определению границ земельного участка с кадастровым номером №, установлены границы земельного участка (л.д. 90-79). Земельный участок с установленными границами поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д. 222). При этом кадастровым инженером границы земельного участка со смежными землепользователями, в том числе с пользователем земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, не осуществлялось согласование местоположения границ земельного участка.

Основанием для признания результатов межевания по уточнению местоположения границ земельных участков недействительными, является нарушение лицом, проводящим кадастровые работы, процедуры установления и определения местоположения границ земельных участков на местности. Нарушение процедуры выражается в нарушении порядка согласования кадастровым инженером со смежными землепользователями уточняемых границ земельного участка, которое может выражаться в не извещении смежного землепользователя об уточнении границ земельного участка, отсутствие подписи смежного землепользователя в акте согласования границ. При этом последствия нарушения процедуры в виде признания недействительными результатов межевания возможно только в случае нарушения прав и законных интересов смежного землепользователя.

Судом установлено, что определение местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами: № кадастровым инженером осуществлено с нарушением установленного порядка, что привело к нарушению прав землепользователей, выразившихся в полном пересечении границ земельных участков, границы земельного участка с кадастровым номером №, содержащиеся в ГКН полностью определяются в границах земельного участка с кадастровым номером: №, а границы земельного участка с кадастровым номером №, отраженные в ГКН, определяются на местности в границах земельного участка с кадастровым номером №

В связи с чем, произведенные кадастровыми инженерами результаты межеваний земельных участков с кадастровыми номерами: № следует признать недействительными. 

В соответствии с ч.3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

Поскольку судом в ходе рассмотрения дела установлено, что при проведении кадастровых работ по установлению местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, а также земельного участка с кадастровым номером № кадастровым инженером допущена ошибка, выразившаяся в пересечении границ земельного участка с кадастровым номером № с границами земельного участка с кадастровым номером №, указанная ошибка является реестровой и подлежит исправлению путем исключения сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, а также границ земельного участка с кадастровым номером № из государственного реестра недвижимости. Границы земельного участка с кадастровым номером № в указанном случае являются неустановленными.

Рассматривая обоснованность заявленных исковых требований истца ФИО1 к ООО ЗП «ГЕО», суд не усматривает оснований для их удовлетворения по следующим основаниям.

Согласно положениям ч.1 ст. 29.2 Федерального закона «О кадастровой деятельности» кадастровый инженер при наличии вины несет ответственность за несоблюдение требований настоящего Федерального закона, других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области кадастровых отношений, в том числе за недостоверность сведений межевого плана, технического плана, акта обследования или карты-плана территории, на основании которых в Единый государственный реестр недвижимости вносятся сведения об объектах недвижимости и которые подготовлены таким кадастровым инженером.

Поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что нарушение прав истца явилось следствием проведенных работ кадастровым инженером, который несет ответственность в соответствии с требованиями Федерального закона «О кадастровой деятельности» за соблюдение норм законодательства РФ при проведении кадастровых работ, а в соответствии с ч.4 ст. 1 ФЗ «О кадастровой деятельности» специальным правом на осуществление кадастровой деятельности наделен только кадастровый инженер, то заявленные исковые требования ФИО1 к ООО ЗП «ГЕО» суд признает необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

По аналогичным основаниям суд считает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФГБУ "ФКП Росреестра", а также Управлению Росреестра по Омской области. Указанные организации наделены административно-властными полномочиями по ведению государственного реестра прав на недвижимое имущество, не являются по отношению к истцу смежными землепользователями. 

Также истцом заявлены требования об установлении границ земельного участка с кадастровым номером № по точкам координат, обозначенных в координатах межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ. 

Рассматривая требования истца об установлении границ земельного участка с кадастровым номером №, суд также находит их обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку истец пользуется своим земельным участком на основании заключенного с администрацией Таврического городского поселения Таврического района Омской области договора аренды, его права зарегистрированы в ЕГРН. 

Местоположение границ со смежными землепользователями кадастровым инженером согласовано, разногласий со смежными собственниками не установлено, в судебное заседание не представлено, в связи с изложенным суд полагает необходимым признать местоположение границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, согласованными по фактическому ограждению и установить их по точкам координат, обозначенных в координатах межевого плана ООО ЗП «ГЕО» от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

решил:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2, администрации Таврического городского поселения Таврического муниципального района Омской области, Управлению имущественных отношений администрации Таврического муниципального района Омской области, об исправлении реестровой ошибки, удовлетворить. 

Признать результаты межевания земельных участков с кадастровым номером №, имеющего местоположение: 

<

адрес> и с кадастровым номером №, имеющего местоположение: 

<

адрес> недействительными. 

Исключить из единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, имеющего местоположение: 

<

адрес>, а именно:

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Исключить из единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, имеющего местоположение: 

<

адрес>, а именно:

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

Установить границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> по точкам координат, представленным в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, а именно:

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области, Управлению Росреестра по Омской области, ООО ЗП «ГЕО» об исправлении реестровой ошибки, отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Таврический районный суд Омской области в течение одного месяца. 

Мотивированное решение по делу изготовлено 07.11.2019.

Судья