К делу № 5-727/25

(УИД 23RS0047-01-2025-005224-32)

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

14 июля 2025 года г. Краснодар

Судья Советского районного суда г. Краснодара Симанчев Г.Ф., рассмотрев поступившее из прокуратуры Карасунского административного округа г. Краснодара дело об административном правонарушении, возбужденное 15 мая 2025 года постановлением и.о. заместителя прокурора Карасунского административного округа г. Краснодара Поповым К.В., в отношении должностного лица – судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также по тексту - КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л:

Должностное лицо - судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю П. О.А. совершила умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, при следующих обстоятельствах: 

Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 2202-1) требования прокурора, вытекающие из его полномочий, предусмотренных ст. ст. 9.1, 22, 27, 30, 33, 39.1, 39.2 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. На основании ч. 3 ст. 6 Федерального закона №2202-1 неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, влечет за собой установленную законом ответственность. Умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, является административным правонарушением, предусмотренным ст. 17.7 КоАП РФ.

Прокуратурой Карасунского административного округа г. Краснодара проведена проверка соблюдения законодательства об исполнительном производстве в деятельности ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю (далее - Отдел). Так, в соответствии со ст. ст. 6, 22 Федерального закона №, в адрес и.о. начальника Отдела ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, исх. №, прокуратурой округа направлен запрос о предоставлении информации по доводам обращения представителя ООО ПКО «Дата Коллект» - ФИО3, со сроком исполнения - ДД.ММ.ГГГГ. Запрос зарегистрирован в Отделе ДД.ММ.ГГГГ, вх. №. По запросу прокуратуры округа необходимо предоставить подробную информацию, с указанием всех действий, совершенных судебным приставом - исполнителем по заявлениям о возбуждении исполнительных производств, направленных ФИО3 в адрес Отдела (по заявлению ШПИ:80103902355028, где должником является ФИО4., а также по ШПИ:80099205554742, где должником является ФИО5). Однако, в установленный срок - ДД.ММ.ГГГГ информация не предоставлена по материалам исполнительного производства, где должником является ФИО4. Необходимая информация, указанная в запросе, подготовлена и предоставлена в полном объеме лишь ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», требования прокурора, вытекающие из его полномочий, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Опрошенный в ходе проверки судебный пристав - исполнитель ОСП по Карасунскому округу ГУФССП России ФИО1 факт нарушения Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» подтвердила, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, признала в полном объеме. Таким образом, в действиях судебного пристава - исполнителя ОСП по Карасунскому округу ГУФССП России ФИО1 усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, а именно, умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

П. О.А. назначена на должность судебного пристава - исполнителя Отдела судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара согласно приказу Федеральной службы судебных приставов (ФССП Р.) от ДД.ММ.ГГГГ №-лс. Вина П. О.А. в совершении административного правонарушения подтверждается объяснением, полученным ДД.ММ.ГГГГ помощником прокурора округа Потаповой Е.А., а также сопроводительным письмом от ДД.ММ.ГГГГ №. Местом совершения административного правонарушения является: ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара, расположенный по адресу: 

<

адрес>. Дата совершения административного правонарушения - ДД.ММ.ГГГГ.

Должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а именно, судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю П. О.А., надлежащим образом уведомленная о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, изложив это в письменном ходатайстве, представленном в суд.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему: 

Статьей 17.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влекущие наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В материалы дела об административном правонарушении представлены письма помощника прокурора, направленные в адрес и.о. руководителя Отдела судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю, уведомления о возбуждении дела об административном правонарушении, постановление о возбуждении и.о. заместителем прокурора дела об административном правонарушении, объяснениями ФИО1, признавшей несвоевременное, неполное исполнение ею, как должностным лицом, ответственным за предоставление необходимой информации и документов, требований прокурора, приказ о назначении ФИО1 на должность судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю, сопроводительный лист с перечнем документов, направленных в адрес прокуратуры, датой исполнения требований прокурора, жалобы ФИО3.

Дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 возбуждено по статье 17.7 КоАП РФ постановлением и.о. заместителя прокурора Карасунского административного округа г. Краснодара Поповым К.В.. Прокурор надлежащим образом уведомлен был о дате, времени и месте судебного заседания.

Согласно примечанию к статье 2.4 КоАП РФ, под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления. 

При таких обстоятельствах, описание которых приведено выше, в действиях должностного лица – судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 усматривается состав административного правонарушения предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ.

Вина должностного лица – судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается документами, ссылка на которые приведена выше.

Частью 1 статьи 28.4 КоАП РФ установлено, что прокурор вправе возбудить дело о любом административном правонарушении, предусмотренном законом субъекта РФ или КоАП РФ.

Рассмотрение дел об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 статьи 23.1 КоАП РФ и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

Текст инкриминируемого должностному лицу административного правонарушения, изложенного в постановлении и.о. заместителя прокурора от 15 мая 2025 года, приводится с максимальным сохранением орфографии, пунктуации, лексики, содержащихся в постановлении. 

В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Судья, учитывая изложенные выше обстоятельства, приведенные доказательства, находит доказанным виновность должностного лица - судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ. Обстоятельством, смягчающими административную ответственность, судья находит признание вины, раскаяние. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Принимая во внимание обстоятельства совершения административного правонарушения, санкцию данной нормы административного законодательства, судья считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном его размере. Оснований для предоставления отсрочки, рассрочки штрафа при вынесении постановления не усматривается.

Руководствуясь ст. ст. 29.5 - 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать должностное лицо - судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч (2000) рублей.

Штраф подлежит уплате по представленным в дело реквизитам: УИН ФССП России 32223000250002018114, Получатель платежа УФК по Краснодарскому краю (ГУ ФССП по Краснодарскому краю), ИНН получателя 2309090532, КПП получателя 230901001, ОКТМО получателя 03701000, Счет получателя 03100643000000011800, Корреспондентский счет банка получателя 40102810945370000010, КБК 322116011710100040, Наименование банка получателя ЮЖНОЕ ГУ БАНКА РОССИИ// УФК по Краснодарскому краю, г. Краснодар, БИК 010349101.

Разъяснить, что в соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Квитанция об уплате штрафа в тот же срок должна быть предоставлена в Советский районный суд г. Краснодара.

Копию постановления вручить или направить должностному лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также в адрес прокурора Карасунского административного округа г. Краснодара

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение десяти дней с момента получения или вручения копии постановления.

Судья Г.Ф. Симанчев