Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 декабря 2024 г. Елецкий районный суд Липецкой области в составе

председательствующего судьи Рыжковой О.В.

при секретаре Пендюриной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ельце Липецкой области гражданское дело №2-416/2024 по иску ФИО1 к ПАО «Россети-Центр» филиал «Липецкэнерго» и ПАО «Липецкая энергосбытовая компания» о признании незаконными акта проверки состояния системы измерения электрической энергии и работы прибора учета, действий по передаче показаний потребленной энергии, введению режима ограничения потребления электрической энергии, расчета задолженности за потребленную электроэнергию, 

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ПАО «Россети Центр» филиал «Липецкэнерго» и ПАО «Липецкая энергосбытовая компания» о признании незаконными действий по введению режима ограничения потребления электрической энергии и расчета задолженности за потребленную электроэнергию за январь 2023-февраль 2024 г. в размере 467867 руб. В обоснование иска сослался на то, что является потребителем электроэнергии в жилом доме по адресу 

<

адрес>. Учет электроэнергии осуществляется прибором, установленным на электроопоре рядом с домом. Подачу электроэнергии осуществляет ПАО «Россети Центр» филиал «Липецкэнерго». В ходе внеплановой проверки прибора учета 06.12.2022 г. выявлено нарушение порядка учета электроэнергии, счетчик снят, установлен новый прибор учета. Однако, из имеющегося акта не следует, в чем именно заключаются нарушения и по каким признакам прибор учета признан непригодным. Кроме того, ФИО1 не был извещен о дате и времени проверки прибора учета. Проверка, снятие, упаковка проведены в его отсутствие. Он не ознакомлен с результатами экспертизы, на которую прибор учета направлен, и не знает, в чем состоит его вина, как потребителя. 05.10.2023 г. в его отсутствие к его дому отключена подача электроэнергии, в акте не указана причина введения ограничения. Задолженность начислена по повышенному тарифу, хотя акт о безучетном потреблении электроэнергии не составлялся. 

В ходе рассмотрения дела истец, не отказываясь от изложенных выше требований, не изменяя основание или предмет иска, дополнительно просил признать незаконным акт проверки состояния системы измерения электрической энергии и работы/замены/допуска в эксплуатацию прибора учета от 06.12.2022 г. в части определения потребленной электроэнергии; признать незаконными действия ПАО «Россети Центр» по передаче показаний объема потребленной электроэнергии в ПАО «ЛЭСК». Сослался на то, что в оспариваемом им акте от 06.12.2022 г. зафиксированы два показания прибора учета электроэнергии Фобос-3 (17787 и 125713 КВт/ч) и их суммарное значение (143500 Квт/ч). Именно суммарные показания ПАО «Россети Центр» передало ПАО «ЛЭСК» для начисления платы за электроэнергию. ФИО1 не согласен с данными действиями, поскольку в момент проверки счетчик был неисправен, а именно, не производил выгрузку журнала событий и дистанционно не подключался. Вместе с тем, пломба была на месте, доказательств вмешательств в работу прибора учета не представлено, физически невозможно поменять местами три фазы в четырех клеммных колодках счетчика Фобос-3. 

В судебном заседании представитель истца ФИО1 Пятаченко В.Б. поддержал иск, подтвердив изложенные выше обстоятельства. 

Представитель ответчика ПАО «Россети Центр» филиал «Липецкэнерго» ФИО2 иск не признал, пояснив, что на приборе учета было высокое напряжение, он учитывал электроэнергию «в отдачу», при этом показания «на прием» не менялись. Это зафиксировано в акте. Данные прибора учета переданы в ПАО «ЛЭСК».

Представитель ПАО «ЛЭСК» ФИО3 иск не признал, пояснил, что расчет задолженности по оплате электроэнергии верный.

Выслушав представителей сторон, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд не находит правовых оснований для удовлетворения иска. При этом исходит из следующего.

По общему правилу, установленному ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. 

По смыслу п.п.37,38 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, размер платы за коммунальные услуги определяется с учетом объема коммунального ресурса, определенного по показаниям приборов учета, и тарифа для потребителей, установленного ресурсоснабжающей организации. 

Потребители обязаны своевременно вносить плату за коммунальные услуги, ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата (п.п.63,64) 

Согласно п. 81(11) тех же Правил прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель, гарантирующий поставщик или сетевая организация с учетом особенностей, установленных пунктом 81(1) настоящих Правил, при установке прибора учета, проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также конструкции, защищающие приборы учета от несанкционированного вмешательства в их работу, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается.

При проведении исполнителем, а в случаях, предусмотренных пунктом 81(1) настоящих Правил, гарантирующим поставщиком, сетевой организацией проверки состояния прибора учета проверке подлежат: целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора; наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также наличие информации о несанкционированном вскрытии клеммной крышки прибора учета электрической энергии и факта события воздействия магнитных полей на элементы прибора учета электрической энергии в соответствии с предельными значениями, определенными Правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности); отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.

Нарушение показателей, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета.

В силу п. 82 исполнитель обязан: а) проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, факта их наличия или отсутствия, за исключением случаев, если прибор учета электрической энергии установлен начиная с 1 июля 2020 г. В отношении приборов учета электрической энергии, установленных начиная с 1 июля 2020 г., проверки таких приборов учета проводятся гарантирующим поставщиком, сетевой организацией; б) проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки (в случаях, когда снятие показаний таких приборов учета и распределителей осуществляют потребители), в том числе до присоединения к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности) в порядке, предусмотренном Правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности), прибора учета электрической энергии, установленного гарантирующим поставщиком (сетевой организацией - в отношении жилых домов (домовладений).

Проверки, указанные в пункте 82 настоящих Правил, должны проводиться исполнителем не реже 1 раза в год, а если проверяемые приборы учета электрической энергии расположены в жилом помещении потребителя, то не чаще 1 раза в 3 месяца. В случаях, установленных пунктом 80(1) настоящих Правил, указанные проверки проводятся гарантирующим поставщиком, сетевой организацией (п.83).

Исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае: а) неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами (п.117). 

Если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке: а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в сети Интернет, передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи; б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги; в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения (п.119).

В соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" субъектами розничных рынков являются: потребители; исполнители коммунальной услуги; гарантирующие поставщики; энергосбытовые, энергоснабжающие организации и пр. (п.3).

Гарантирующие поставщики, энергосбытовые (энергоснабжающие) организации, производители электрической энергии (мощности) на розничных рынках в отношениях по купле-продаже электрической энергии (мощности) на розничных рынках могут выступать как продавцами электрической энергии, так и покупателями.

Сетевые организации приобретают электрическую энергию (мощность) на розничных рынках для собственных (хозяйственных) нужд и в целях компенсации потерь электрической энергии в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства. В этом случае сетевые организации выступают как потребители (п.4).

Гарантирующие поставщики и сетевые организации обеспечивают коммерческий учет электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в том числе путем приобретения, установки, замены, допуска в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, а также нематериальных активов, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), и последующей их эксплуатации, в том числе посредством интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности) 

Под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), в соответствии с его назначением на всех стадиях его жизненного цикла со дня допуска в эксплуатацию и до выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также техническое обслуживание прибора учета и (или) иного оборудования (при необходимости) и проведение своевременной поверки (п.136).

Собственники приборов учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках, а также собственники (владельцы) и (или) пользователи объектов, на которых установлены такие приборы учета и (или) иное оборудование, не вправе по своему усмотрению демонтировать приборы учета и (или) иное оборудование, ограничивать к ним доступ, вмешиваться в процесс удаленного сбора, обработки и передачи показаний приборов учета (измерительных трансформаторов), в любой иной форме препятствовать их использованию для обеспечения и осуществления контроля коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе препятствовать проведению проверок целостности и корректности их работы, использованию для этих целей данных, получаемых с принадлежащих им приборов учета электрической энергии.

Обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также пломб и (или) знаков визуального контроля в случае, если такая обязанность предусмотрена договором, возлагается на собственника (владельца) энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - собственника (владельца) земельного участка), в границах балансовой принадлежности которых (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - в границах земельного участка) установлены приборы учета и (или) иное оборудование, которое используется для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) (п.139).

Определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании показаний приборов учета, либо расчетных способов.

Под показаниями прибора учета для целей настоящего документа понимаются все показания и результаты измерений прибора учета электрической энергии, которые используются в соответствии с настоящим документом для целей взаиморасчетов за поставленные электрическую энергию и мощность, а также за связанные с указанными поставками услуги (п. 140).

С 1 января 2022 г. для учета электрической энергии (мощности) подлежат установке приборы учета, соответствующие требованиям к приборам учета электрической энергии, которые могут быть присоединены к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности) (п.141). 

Лицами, ответственными за снятие показаний расчетного прибора учета, являются:

сетевые организации в отношении приборов учета, присоединенных к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности) соответствующей сетевой организации, а также иных расчетных приборов учета, расположенных в границах объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций или в границах бесхозяйных объектов электросетевого хозяйства;

потребители (покупатели), производители электрической энергии (мощности) на розничных рынках, собственники (владельцы) объектов электросетевого хозяйства в отношении расчетных приборов учета, установленных в границах объектов таких лиц и не присоединенных к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности) (п. 155).

В случае если для проведения контрольного снятия показаний сетевой организацией (гарантирующим поставщиком - в отношении коллективных (общедомовых) приборов учета) требуется допуск к энергопринимающим устройствам (объектам по производству электрической энергии (мощности), объектам электросетевого хозяйства), в границах которых установлен расчетный прибор учета, то сетевая организация (гарантирующий поставщик) за 5 рабочих дней до планируемой даты его проведения направляет собственнику (владельцу) (лицу, осуществляющему управление многоквартирным домом, а при непосредственном управлении собственниками помещений в многоквартирном доме - лицу, уполномоченному общим собранием собственников помещений) уведомление о необходимости обеспечения допуска, содержащее дату и время проведения контрольного снятия показаний, указанные в плане-графике проведения контрольного снятия показаний, а также информацию о последствиях недопуска (п. 166).

Если для проведения контрольного снятия показаний не требуется допуск к энергопринимающим устройствам (объектам по производству электрической энергии (мощности) и такое контрольное снятие показаний проводилось в отсутствие потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), акт контрольного снятия показаний подписывается сетевой организацией (гарантирующим поставщиком - в отношении коллективных (общедомовых) приборов учета) и иными лицами, приглашенными к участию в контрольном снятии показаний в установленном настоящим разделом порядке, в случае присутствия таких лиц.

Лицо, осуществлявшее контрольное снятие показаний, передает гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации, сетевой организации), в случае если тот не участвовал в проведении контрольного снятия показаний, копии актов контрольного снятия показаний в течение 3 рабочих дней после их составления.

Показания расчетных приборов учета, полученные в ходе контрольного снятия показаний, могут быть использованы для определения объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) потребителем (производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке) и для расчета стоимости электрической энергии, услуг по передаче электрической энергии за расчетный период, в котором такое контрольное снятие показаний проводилось. При несогласии потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), который не участвовал в контрольном снятии показаний, с показаниями расчетного прибора учета, указанными в акте контрольного снятия показаний, такой потребитель вправе обратиться к гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) и (или) сетевой организации с требованием о проведении повторного контрольного снятия показаний в его присутствии и (или) присутствии гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) (п. 167).

Проверка правильности снятия показаний расчетных приборов учета, включенных в интеллектуальную систему учета сетевой организации или гарантирующего поставщика (в отношении коллективных (общедомовых) приборов учета), обеспечивается путем предоставления возможности дистанционного снятия показаний приборов учета по требованию иных владельцев интеллектуальных систем в порядке, установленном правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности)... Контрольное снятие показаний также вправе потребовать гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) в отношении точек поставки обслуживаемых потребителей либо производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках - сторон по договору купли-продажи электрической энергии (мощности) (п.168.). 

Основаниями для проведения внеплановой проверки приборов учета являются: срабатывание индикаторов вскрытия электронных пломб на корпусе и клемной крышки прибора учета, присоединенного к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности), и факт события воздействия магнитных полей на элементы прибора учета, присоединенного к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности) в соответствии с предельными значениями, определенными правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности), неработоспособности прибора учета электрической энергии вследствие аппаратного или программного сбоя или отсутствия дистанционного опроса такого прибора учета, присоединенного к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности) в течение одного месяца; отсутствие показаний расчетного прибора учета 2 и более расчетных периодов подряд.

Внеплановые проверки осуществляются сетевыми организациями, а в отношении коллективного (общедомового) прибора учета гарантирующими поставщиками.

Проверки приборов учета осуществляются с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи и подлежат хранению, а также передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии (п.170).

Сетевая организация (гарантирующий поставщик) в случаях, предусмотренных пунктом 170 настоящего документа, обязана не позднее 3 рабочих дней со дня наступления соответствующих обязательств провести внеплановую проверку приборов учета с приглашением ее инициатора и заинтересованных сторон. В случае если для проведения проверки приборов учета лицу, проводящему проверку прибора учета, требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя (объекту по производству электрической энергии (мощности), проверка прибора учета должна быть проведена не позднее 10 рабочих дней со дня получения заявления о необходимости проведения внеплановой проверки.

Форма внеплановой проверки приборов учета может быть указана в заявлении о необходимости проведения внеплановой проверки, в противном случае форму проверки выбирает сетевая организация (гарантирующий поставщик) (п. 172).

Результаты проверки приборов учета оформляются актом проверки расчетного прибора учета, который составляется сетевой организацией (гарантирующим поставщиком), подписывается такой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта в нем указывается причина такого отказа.

Сетевая организация (гарантирующий поставщик) передает гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации, сетевой организации), в случае если он не участвовал в проведении проверки, копии актов проверки расчетных приборов учета в течение 3 рабочих дней после их составления.

Результатом проверки прибора учета является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным (п. 173).

В случае если в результате проверки прибора учета, эксплуатацию которого в соответствии с настоящим документом осуществляет сетевая организация (гарантирующий поставщик), сделано заключение о непригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о несоответствии расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, и при этом не был установлен факт безучетного потребления, в отношении соответствующей точки поставки должен быть сделан перерасчет за потребленную на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии с даты предыдущей проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты составления акта проверки 

Если указанное заключение было сделано в отношении прибора учета, присоединенного к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности), перерасчет осуществляется за последние 3 расчетных периода (п. 188).

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец ФИО1 является собственником жилого дома по адресу 

<

адрес>, в который в соответствии с актом о технологическом присоединении от 19.10.2021 г. и на основании договора электроснабжения от 22.03.2022г. поставляется электроэнергия.

Гарантирующим поставщиком (ресурсоснабжающей организацией) для истца ФИО1 выступает ПАО «ЛЭСК». 

По условиям договора от 22.03.2022 г. ПАО «ЛЭСК» вправе требовать от потребителя оплаты за услугу электроснабжения, приостанавливать или ограничивать предоставление услуги электроснабжения и пр. Потребитель обязан, в том числе, своевременно и в полном объеме вносить плату за услугу, обеспечить оснащение жилого помещения прибором учета, его ввод в эксплуатацию, надлежащую техническую эксплуатацию, сохранность, замену, нести ответственность за эксплуатацию инженерных систем в пределах границ балансовой принадлежности.

Условия договора о правах и обязанностях сторон, учете объема электроэнергии, определения размера платы и порядке расчетов, о приостановлении и возобновлении услуги электроснабжения соответствуют приведенным выше нормативным актам.

В свою очередь ПАО «ЛЭСК» (заказчик) состоит в договорных отношениях с ПАО «Россети Центр» в лице филиала «Липецкэнерго» (исполнитель) (договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 26.01.2007 г.).

ПАО «Россети Центр» в лице филиала «Липецкэнерго» оказывает услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином законном основании, а заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя.

Исполнитель обязан по заявке заказчика оказывать услугу введению частичного или полного ограничения режима энергопотребения потребителями и по возобновлению их электроснабжения. Заказчик указывает в заявке объекты потребителя, подлежащие ограничению, а исполнитель самостоятельно определяет способы введения частичного или полного ограничения режима потребления электроэнергии. 

Учет электроэнергии, поставляемой в дом, принадлежащий истцу ФИО1, осуществлялся прибором учета Фобос-3 №, 2021 года выпуска, 1 класса точности, установленного, опломбированного и допущенного в эксплуатацию 09.12.2021 г. Место установки прибора – опора №11 (за пределами принадлежащего истцу ФИО1) земельного участка.

Согласно руководству по эксплуатации «Счетчики электрической энергии статические трехфазные Фобос 3» данный счетчик в режиме реального времени реагирует на события, вызванные различными причинами. Каждое событие обрабатывается и регистрируется в выделенной зоне энергонезависимой памяти счетчика – журнале событий. По типам событий существуют, в том числе, события, связанные с напряжением и события внешних воздействий.

Из показаний допрошенных в качестве свидетелей сотрудников ПАО «Россети Центр» филиал «Липецкэнерго», а также из представленных суду выкопировок из журнала событий, связанных с напряжением, и событий внешних воздействий прибора учета истца следует, что 20.02.2022 г. в 22:39:17 у него сработала электронная пломба крышки клеммников (открытие), в 22:53:36 – она же сработала на закрытие. Кроме того, в 22:45:45 на фазе В пропало напряжение, в 22:45:50 восстановилось.

24.11.2022 г. совершен выезд сотрудников ПАО «Россети-Центр» филиал «Липецкэнерго» по адресу истца ФИО1 С помощью пульта к прибору учета были считаны его показания. Отмечено, что электроэнергия считывалась «в отдачу», в «прием» она считывалась, но не изменялась. Т.е. прибор учета фиксировал возвращение в сеть активной энергии.

Как показал суду свидетель ФИО7, в ходе этой проверки планировалось прописать все значения прибора учета Фобос 3, фиксирующего количество активной электроэнергии прямого и обратного направления учета. 

На дисплее счетчика отображены коды 1.8.0 (активная энергия, потребл.) и 2.8.0 (активная энергия, генерация).

Из обозренной в ходе судебного заседания в присутствии сторон видеозаписи следует, что в 11.37 час. показания активной энергии прибора учета с заводским № следующие: потребление – 17787.03 Квт/ч, генерация – 123465.18 Квт/ч. 

В 11.38 час. потребление – 17787.03 (неизменно), генерация – 123465.63 Квт/ч.

В 11.40 час. потребление – 17787.03 (то же), генерация – 123466.29 Квт/ч.

В 11.51 час. потребление – 17787.03 (то же), генерация – 123469.94 Квт/ч.

01.12.2022 г. совершен повторный выезд по адресу 

<

адрес>. Истец ФИО1 уведомлялся об этом, однако, на проверке не присутствовал. Поскольку для проверки прибора учета допуск в домовладение истца не требовался, его отсутствие не воспрепятствовало проведению проверки, ход которой также фиксировался видео- и фотосъемкой.

Так, зафиксирован необычный внешний вид жилого дома, в частности, заложенные кирпичом окна с выведенными из них вентиляционными трубами.

Специалист ПАО «Россети Центр» филиала «Липецкэнерго» ФИО8 дистанционно подключился к счетчику, чтобы через экран ноутбука считать данные, недоступные при обычной его эксплуатации потребителем, в частности, журнал событий. 

В 12.05 час. показания счетчика Фобос-3 были: потребление – 17787.03 (те же, что и 24.11.2022 г.), генерация – 125713.13 Квт/ч.

На подъемнике старший мастер Елецкого РЭС ФИО9 поднялся к счетчику на опоре и отметил, что схема подключения проводов неправильная, в результате чего счетчик показывал электроэнергию «в обратном» направлении. Показания по приему «остановились», а «отдача» продолжала учитываться. 

Из этого сделан вывод, что сам прибор учета исправен, вмешательств в его корпус не было, но нарушена схема его подключения, при том, что в журнале событий фиксировалось вскрытие клеммного отсека. 

В силу п.3.12.1 руководства по эксплуатации счетчика Фобос 3 датчик вскрытия клеммного отсека срабатывает при попытке хищения электроэнергии. 

Кроме того, как отмечено сотрудниками ответчика ПАО «Россети Центр» филиал «Липецкэнерго», электронная пломба крышки клеммников на приборе учета истца сработала 01.12.2022 г. в 10:40 и 10:44, на фазах В и А пропадало напряжение, т.е. за час до их приезда. 

Позиция истца сводится к тому, чтобы выяснить конкретный механизм вмешательства в положение фаз счетчика. Однако, в рамках рассмотрения настоящего спора этого не требуется. 

Сотрудниками ответчика сняты все показания с прибора учета Фобос 3. Поскольку этот прибор отображает количество активной электроэнергии как прямого, так и обратного направления учета, а в данном конкретном случае им измерялась электроэнергия только обратного направления, сетевой организацией, ответственной за снятие показаний прибора учета, было принято решение о его демонтаже с установкой прибора учета Миртек.

Само по себе то обстоятельство, что счетчик Фобос 3 не направлялся на экспертизу, не исключает правильность выдаваемой им информации 24.11.2022 г. и 01.12.2022 г. По утверждению ответчика, фазные провода были подключены с обратным чередованием фаз. При этом счетчик производил все измерения, суммировал значения текущей мощности, а затем преобразовывал полученный результат в импульсы с частотой, пропорциональной рассчитанной мощности. 

06.12.2024 г. прибор учета Фобос-3 демонтирован и заменен на Миртек-32-РУ 2022 года выпуска. Эти действия также фиксировались на видео.

Начальником отдела учета электроэнергии Елецкого РЭС ПАО «Россети Центр» филиал «Липецкэнерго» ФИО10 составлен акт проверки состояния схемы измерения электрической энергии и работы/замены/допуска в эксплуатацию прибора учета, согласно которому показания активной энергии 17787 Квт/ч (на вход) и 125713 Квт/ч (на выход, по состоянию на 01.12.2022 г.), суммарное значение - 143500 Квт/ч. 

Причиной замены счетчика указано, что он не пригоден и не допущен к коммерческим расчетам. 

Суммарное показание активной электроэнергии 143500 Квт/ч передано ресурсоснабжающей организации ПАО «ЛЭСК» для расчета платы за потребленную электроэнергию.

Из письменного отзыва на иск ПАО «ЛЭСК» следует, что потребитель ФИО1 оплату электроэнергии производил 3 раза – 24.06.2022 г., 14.10.2022 г. и 12.01.2023 г.

Согласно расчета задолженности за поставленную электроэнергию за период с марта 2022 г. по сентябрь 2024 г. показания передавались им 03.04.2022, 24.06.2022 г. и 14.10.2022 г. Последние показания по счетчику – 2398 Квт/ч. 

Как показал суду свидетель ФИО11, по просьбе истца ФИО1 он снимал показания прибора учета Фобос-3 04.12.2022 г., и они составили 6440.25 Квт/ч (код на дисплее 1.8.0). Однако, такие показания ресурсоснабжающей организации не передавались, о них ФИО1 не упоминал вплоть до мая 2023 г. О дате снятия показаний – 04.12.2022 г. - свидетельствует только дата на телефоне свидетеля Айфон-11, которая может неоднократно исправляться. 

06.12.2022 г. контролер МРСК передал те показания, которые зафиксированы по результатам комиссионной проверки – 143500 Квт/ч. Предыдущие показания - 2734,17 Квт/ч. За потребленные 140765,83 Квт/ч начислено к оплате 456081.29 руб. 

В счете за электроэнергию за июль 2023 г. потребителю ФИО1 указано, что долг на 01.07.2023 г. 464066.76 руб. + стоимость оказанных в июле услуг 2034.72 руб., пеня 3526.03 руб., всего к оплате 469627.51 руб. Ему предложено оплатить долг в течение 20 дней, в противном случае электроэнергия будет отключена. Возобновление последует после оплаты долга и работ (3000 руб.) 

Аналогичная информация указана в счете за август 2023 г. (задолженность на начало месяца 469627.51 руб. + текущее начисление и пеня). 

Таким образом, ссылка истца на то, что он не был предупрежден о приостановлении подачи электроэнергии необоснованна.

В сентябре 2023 г. ПАО «ЛЭСК» сформировало перечень должников на ограничение режима потребления электроэнергии, направленный в ПАО «Россети Центр» филиал «Липецкэнерго». Под №412 указан истец ФИО1, задолженность которого составляла 467167.37 руб. за 155 дней долга. Дата введения ограничения – 02.10.2023 г.

Согласно акта от 05.10.2023 г., составленного мастером ПАО «Россети Центр» ФИО12, по адресу 

<

адрес> в 13.10 час. произведено отключение электроэнергии от опоры ВЛ-0.4кВ. 

Действительно, 06.05.2023 г. ФИО1 обращался в ОАО «ЛЭСК» с заявлением о принятии к учету его показаний электроэнергии по состоянию на декабрь 2022 г. -6440 Квт/ч. 

Однако, для учета таких показаний и для перерасчета начисленной платы оснований не имелось. 

Судебным приказом мирового судьи Елецкого районного судебного участка №2 Елецкого районного судебного района Липецкой области от 03.05.2024 г. с ФИО1 взыскана задолженность за потребленную электроэнергию за период январь 2023г. - февраль 2024 г. в размере 467687.48 руб.

После отмены судебного приказа 26.07.2024 г. истец ФИО1 обратился в суд с настоящим иском о признании недействительными действий ПАО «Россети Центр» и ПАО «ЛЭСК» по введению режима ограничения электроэнергии и признании незаконным расчета задолженности за период январь 2023г. - февраль 2024 г. 

Однако, как указано выше, основанием полного ограничения подачи электроэнергии явилось наличие задолженности по оплате. В свою очередь расчет размера платы произведен на основании переданных сетевой организацией показаний прибора учета и действующего тарифа (3.24 руб.). Оснований для перерасчета задолженности в размере 456081.29 руб. нет, поскольку арифметически и методологически она посчитана верно. 

С января 2023 г. начисления производились по прибору учета Миртек (6111 Квт/ч), а далее до 05.10.2023 г. по замещающему методу + пеня. 

Акт проверки состояния системы измерения электрической энергии и работы/замены/допуска в эксплуатацию прибора учета от 06.12.2022 г. составлен по факту, в том числе, в части определения потребленной электроэнергии. Поэтому правовых оснований для признания его недействительным не имеется.

ПАО «Россети Центр» (сетевая организация), ответственная за снятие показаний прибора учета, после сигнала о несанкционированном вскрытии клеммной крышки прибора учета, провела его проверку, передала объем потребленной истцом ФИО1 электроэнергии ресурсоснабжающей организации - ПАО «ЛЭСК», а затем по заявке последнего, исполняя договорное обязательство, приостановило подачу электроэнергии.

Таким образом, исковые требования ФИО1 подлежат оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

ФИО1 отказать в удовлетворении иска к ПАО «Россети-Центр» филиал «Липецкэнерго» о признании незаконными акта проверки состояния системы измерения электрической энергии и работы прибора учета № от 06.12.2022 г. в части определения потребленной электрической энергии, а также действий по передаче показаний потребленной энергии и по введению режима ограничения потребления электрической энергии.

ФИО1 отказать в удовлетворении иска к ПАО «Липецкая энергосбытовая компания» о признании незаконными действий по введению режима ограничения потребления электрической энергии и расчета задолженности за потребленную электроэнергию за январь 2023 г. – февраль 2024 г. 

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Елецкий районный суд.

Судья -

Мотивированное решение изготовлено 09.01.2025 г.

Судья -