Дело №2-1382/2018 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июля 2018 г. пгт. Ленино

Ленинский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Цветкова А. Я.,

при секретаре Насурлаевой Н. С.,

с участием помощника прокурора Макаренко Н. Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску исполняющего обязанности прокурора Ленинского района в интересах ФИО2 к Администрации Глазовского сельского поселения Ленинского района Республики Крым, третье лицо Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, о включении имущества в наследственную массу и признании права собственности в порядке наследования, 

УСТАНОВИЛ:

И. о. прокурора Ленинского района в интересах ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации Глазовского сельского поселения Ленинского района Республики Крым, в котором с учетом уточнения просит включить в состав наследственного имущества жилой дом общей площадью 109 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, и признать за ФИО2 право собственности на указанный дом в порядке наследования по закону первой очереди после смерти супруга ФИО1, умершего 24.12.1994 г., которому принадлежал указанный жилой дом. В обоснование заявленных исковых требований указано, что ФИО1 на основании разрешения ГАСК на производство работ, в период с мая по декабрь 1987 года построил жилой дом, расположенный по указанному адресу, был составлен Акт об окончании строительства и ввода в эксплуатацию индивидуального домовладения, подписанный комиссией в составе членов колхоза им. Калинина, Глазовского сельского совета, Госсанинспекции и инспекции госпожнадзора МВД, в котором отсутствует дата его составления и подписания. Однако превысил сметную стоимость строительства, ссуду на которую он выплатил согласно обязательству в 1991 году. Однако право на жилой дом не было зарегистрировано, свидетельство о праве собственности на жилой дом не выдавалось. После смерти ФИО1, его супруга, которая согласно ст. 22 Кодекса о браке и семье УССР, являлась собственником 1/2 доли указанного жилого дома как доли в общем совместном имуществе супругов, приняла наследство, проживая с наследодателем на момент его смерти, однако не обратилась к нотариусу для оформления своих наследственных прав, свидетельство о праве на наследство не может быть ею получено ввиду отсутствия правоустанавливающих документов. В связи с тем, что у истца нет иной возможности реализовать свое право на наследство во внесудебном порядке, прокурор вынужден обратиться в суд за защитой её права, так как самостоятельно она не имеет возможности оплатить услуги адвоката, а также в силу возраста и состояния здоровья не может явиться в суд. 

В судебном заседании помощник прокурора Макаренко Н. Н. уточненные исковые требования поддержал, просил суд удовлетворить их.

ФИО2 в судебное заседание не явилась, направила в суд заявление, в котором просила рассмотреть дело в её отсутствие (л.д.41). 

Ответчик Администрация Глазовского сельского поселения Ленинского района Республики Крым, явку представителя в судебное заседание не обеспечил, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, возражений против иска не представил (л.д.39-40). 

Третье лицо Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым явку представителя в судебное заседание не обеспечил, возражений не представил. 

Согласно ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих деле, и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки не уважительными. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

Заслушав пояснения помощника прокурора Макаренко Н. Н., изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. 

В связи с тем, что возникновение права собственности на спорное имущество связано с получением наследства, которое до принятия в Российскую Федерацию Республики Крым находилось на территории Украины, а также учитывая, что в материалах дела отсутствуют сведения о том, что наследственное имущество внесено в государственный реестр в Российской Федерации, суд приходит к выводу, что к данным правоотношениям согласно главы 66 Гражданского кодекса РФ следует применять положения гражданского законодательства Украины. Вместе с тем, при определении объема прав и обязанностей участников спорного правоотношения, способа защиты нарушенного права, необходимо учитывать факт обращения с такими требованиями в 2018 году, а поэтому подлежат применению также положения законодательства Российской Федерации, действующего на территории Республики Крым, в соответствии со ст. 23 ФКЗ – № 6 от 21.03.2014 года, с 18.03.2014 года.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

В соответствии со статьёй 214 Гражданского кодекса Российской Федерации в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Указанный в иске объект недвижимости – жилой дом не изъят из гражданского оборота и может принадлежать гражданину на праве собственности.

В соответствии с частью 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Как усматривается из материалов гражданского дела, истцы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения 

<

данные изъяты>., с 30.04.1977 года состояла в зарегистрированном браке с ФИО1, умершим 24.12.1994 г., проживала и была зарегистрирована с ним по одному адресу, является пенсионером (л.д.14-19).

ФИО1 на основании разрешения ГАСК на производство работ, в период с мая по декабрь 1987 года построил жилой дом площадью 109 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, был составлен Акт об окончании строительства и ввода в эксплуатацию индивидуального домовладения, подписанный комиссией в составе членов колхоза им. Калинина, Глазовского сельского совета, Госсанинспекции и инспекции госпожнадзора МВД, в котором отсутствует дата его составления и подписания. Однако превысил сметную стоимость строительства, ссуду на которую он выплатил согласно обязательству в 1991 году (л.д.4-13). 

На момент строительства жилого дома вопросы приобретения права собственности регулировались Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 года «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов», а также принятым в соответствии с данным Указом постановлением Совета Министров СССР от 26.08.1948 г. N 3211 "О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 г. "О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов", которые определяли, в том числе, условия и правовые последствия строительства.

То есть, согласно действовавшему на время строительства дома законодательству, основанием возникновения у гражданина права собственности на жилой дом был сам факт создания его с соблюдением требований этих актов законодательства. Указанные правовые акты не связывали возникновение права собственности на жилой дом с проведением его регистрации.

Суд отмечает, что порядок оформления права собственности на объекты недвижимого имущества приведен в ДБН А3.1-3-94 «Прием в эксплуатацию законченных строительством объектов» и в письме Государственного комитета Украины по строительству и архитектуре от 23 марта 1999 года № 12/5-126, в котором, в частности, разъясняется, что по объектам, построенным до 05 августа 1992 года, то есть до принятия постановления Кабинета Министров Украины от 05 августа 1992 года № 449, которым установлен порядок принятия в эксплуатацию законченных строительством объектов, при их регистрации для оформления права собственности необходимо заключение о техническом состоянии дома (здания), составленное БТИ и наличие акта ввода здания в эксплуатацию.

Исходя из содержания приведенных нормативных актов, граждане, которые построили жилые дома до 05 августа 1992 года, могли при условии принятия их в эксплуатацию соответствующими комиссиями, получить правоустанавливающие документы на дом, даже если он построен самовольно (самостоятельно) на земельном участке, который находится в их законном пользовании или в частной собственности. При наличии соответствующих доказательств судами может признаваться право собственности в порядке наследования на спорные дома, построенные до 05 августа 1992 года, на которые наследодателем не были получены правоустанавливающие документы.

Суд отмечает, что при исследовании материалов дела, в том числе, строительного паспорта и технического паспорта на жилой дом, установлено наличие акта ввода здания в эксплуатацию. 

Согласно п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

По сведениям ФГУП РК «Крым БТИ» в Ленинском районе право на жилой дом не регистрировалось, инвентарное дело отсутствует (л.д.35).

Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований о признании за ними права собственности в порядке наследования по закону после смерти отца, так как дом был построен и принят в эксплуатацию до 05 августа 1992 года.

Суд отмечает, что согласно ч. 1 ст. 22 Кодекса о браке и семье УССР, действовавшего на момент приобретения права собственности на жилой дом, имущество, нажитое супругами во время брака, является их общей совместной собственностью. При этом согласно ч. 2 ст. 22 этого Кодекса супруги пользуются равными правами на имущество.

В соответствии с ч. 1 с. 256 Гражданского кодекса РФ имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью, если договором между ними не установлен иной режим этого имущества. 

Аналогичная норма содержится в ч. 1 ст. 33 Семейного кодекса РФ, где законным режимом имущества супругов называется режим их совместной собственности. Это означает, что всякое движимое и недвижимое имущество, нажитое супругами в браке, которое в силу ст. 128, 129, п. 1 и 2 ст. 213 ГК может быть объектом права собственности граждан, является общей совместной собственностью супругов (ч. 1 ст. 34 СК). 

Согласно п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" в состав наследства, открывшегося со смертью наследодателя, состоявшего в браке, включается его имущество (пункт 2 статьи 256 ГК РФ, статья 36 СК РФ), а также его доля в имуществе супругов, нажитом ими во время брака, независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства, если брачным договором не установлено иное (пункт 1 статьи 256 ГК РФ, статьи 33, 34 СК РФ). При этом переживший супруг вправе подать заявление об отсутствии его доли в имуществе, приобретенном во время брака. В этом случае все это имущество входит в состав наследства.

С учетом отсутствия в материалах дела заявления ФИО2 об отсутствии её доли в имуществе, приобретенном во время брака, суд полагает возможным признать за ней право собственности на 1/2 долю спорного жилого дома в имуществе, приобретенном во время брака, поэтому в состав наследственного имущества входит 1/2 доля данного жилого дома, принадлежавшая ФИО1, умершему 24.12.1994 г.

В соответствии с частью 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст.ст. 524-527 Гражданского кодекса УССР (далее - ГК УССР), действовавшего на момент смерти ФИО1, умершего 24.12.1994 г., наследование осуществляется по закону и по завещанию. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием. Временем открытия наследства признается день смерти оставляющего наследство. Местом открытия наследства признается последнее постоянное место проживания оставляющего наследство (статья 17 этого Кодекса), а если оно неизвестно, - местонахождение имущества или его основной части. 

В соответствии с нормами статей 548 ГК УССР для приобретения наследства необходимо, чтобы наследник его принял. Не допускается принятие наследства с условием или с предостережениями. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику с момента открытия наследства.

Статья 549 ГК УССР определяла, что наследник признается принявшим наследство: 1) если он фактически вступил в управление или владение наследственным имуществом; 2) если он подал государственной нотариальной конторе по месту открытия наследства заявление о принятии наследства. Отмеченные в этой статье действия должны быть совершены в течение шести месяцев с дня открытия наследства.

Право на отказ от наследства определялось ст. 553 ГК УССР, согласно которой, наследник по закону или по завещанию вправе отказаться от наследства в течение шести месяцев с дня открытия наследства.

ФИО2 на момент смерти супруга проживала с ним по одному адресу, отказ от наследства в материалах дела отсутствует, поэтому считается принявшей наследство, однако к нотариусу для оформления наследственных прав она не обращалась, наследственное дело не открывалось (л.д.36).

Статьей 1110 ГК РФ определено, что при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил ГК РФ не следует иное.

Наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием (ст. 1111 ГК РФ).

Согласно статьям 1142, 1152, 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Как следует из части 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежит право собственности. 

Статья 69 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" устанавливает, что права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости.

Право собственности истца и наследодателя на наследственное имущество в виде жилого дома возникло до 31.01.1998 года, подтверждается материалами дела, никем не было оспорено. 

На основании изложенного, суд считает доказанными в судебном заседании обстоятельства, которыми обоснованы исковые требования и полагает возможным удовлетворить их.

Государственная пошлина не взыскивается согласно п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 г. N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела".

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования исполняющего обязанности прокурора Ленинского района в интересах ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения 

<

данные изъяты>., право собственности в общем совместном имуществе супругов на 1/2 долю жилого дома общей площадью 109 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Включить 1/2 долю жилого дома общей площадью 109 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, в состав наследства после смерти ФИО1, умершего 24.12.1994 г.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения 

<

данные изъяты>., право собственности на 1/2 долю жилого дома общей площадью 109 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, в порядке наследования по закону поле смерти ФИО1, умершего 24.12.1994 г.

Данное решение является основанием для государственной регистрации права собственности.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Ленинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме составлено 24.07.2018 г.

Судья Цветков А. Я.