К делу № 2 –2008/2023г.

23RS0019-01-2023-003470-53

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Станица Каневская Краснодарского края 04 декабря 2023 года

Каневской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Малецкого А.А.,

при секретаре судебного заседания Ануфриевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Муниципального образования Каневской район в лице Управления имущественных отношений администрации МО Каневской район к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка, 

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском, свои требования мотивировал тем, что на основании договора аренды от 23.10.2014 года и соглашения б/н от 10.07.2020 о передаче прав и обязанностей по договору ФИО1 предоставлен в аренду земельный участок площадью 6166 кв.м., расположенный по адресу: 

<

...>, с видом разрешенного использования - для фонтанов, малых архитектурных форм, лодочных и спасательных станций, парковки и стоянки автомобильного транспорта на срок 10 лет - до 22.10.2024. В ходе проведенного выезда в результате визуального осмотра был выявлен факт не целевого использования земельного участка, данном земельном участке отсутствуют здания, строения и сооружения, строительство и иная деятельность в пределах участка не осуществляется, а также визуально установлено наличие сорной растительности и порослей многолетних трав по всей площади участка. Просит суд расторгнуть договор аренды от 23.10.2014 № № земельного участка с кадастровым номером № площадью 6166 кв.м., расположенный по адресу (имеющиеся адресные ориентиры): 

<

...> и взыскать с ФИО1 в соответствии со ст. 308.3 ГК РФ неустойку в случае неисполнения судебного акта в размере 5000 рублей за каждый день, начиная с момента истечения трехдневного срока со дня вступления решения суда в законную силу до даты исполнения решения суда в полном объеме.

Представитель администрации МО Каневской район в судебное заседание не явился в иске ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, за повесткой также не явился, о чем имеется соответствующая отметка, на почтовом уведомлении «истек срок хранения». В соответствии со ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального срока.

Учитывая изложенное, в соответствии с ч.ч. 4,5 ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело по существу в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела в судебном заседании, доказательства в их совокупности, приходит к следующему. 

В соответствии Федеральным законом от 03.07.2016 № 334-ФЗ в абзац третий пункта 2 статьи 3.3 ФЗ от 25.10.2001 № 137- ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» с 01.01.2017 распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района.

Из материалов дела следует, что 23.10.2014 г. между Управлением имущественных отношений администрации МО Каневской район и ООО «Авангард» заключен договор аренды № 1100002600 земельного участка, предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером №, площадью 6166 кв.м., расположенный по адресу: 

<

...>, с видом разрешенного использования - для фонтанов, малых архитектурных форм, лодочных и спасательных станций, парковки и стоянки автомобильного транспорта сроком на 10 лет. (л.д. 26)

10.07.2020 г. между ООО «Авангард» и ИП ФИО1 заключен договор об уступке прав и обязанностей по вышеуказанному договору аренды земельного участка, о чем в ЕГРН внесены соответствующие сведения. ( л.д. 34-38)

В соответствии с п.4.3.6. Арендатор обязан использовать Участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, указанным в п. 1.1. Договора.

Согласно пп. 4.3.7. п. 4.3. договора аренды арендатор обязан содержать в должном санитарном порядке и чистоте Участок и прилегающую к нему территорию.

Согласно пп. 4.3.9. п. 4.3. договора аренды арендатор обязан не допускать действий, приводящих к ухудшению экологической обстановки и качественных характеристик Участка, и устранить за свой счет изменения, произведенные на участке без согласия Арендодателя, если такое согласие было необходимо, по его первому письменному требованию (предписанию).

01.11.2022 г. истцом в адрес ответчика направлена претензия с требованием предоставить пояснения относительно использования арендуемого имущества. 

(л.д. 39-40)

В обоснование доводов досудебного претензионного письма указано, что при проведении осмотра участка специалистом земельно-правых отношений управления имущественных отношений администрации МО Каневской район на данном земельном участке отсутствуют видимые признаки каких-либо строительных работ. Информация о выдаче разрешения на строительно-монтажные работы на арендуемом земельном участке отсутствует.

08.11.2022 г. ответчик в ответе на претензию, просил не расторгать договор аренды и обязался завершить благоустройство территории и начать эксплуатацию в срок до 01.05.2023 г. (л.д.44)

Положениями п. 3.1.4 договора аренды предусмотрено основание для прекращения права пользования земельного участка в одностороннем порядке, в случае неиспользования участка не по целевому назначению и разрешенным использованием, а также не исполнении арендатором обязанности по содержанию в должном санитарном порядке и чистоте участок и прилегающую к нему территорию.

В ходе проведенного выезда в результате визуального осмотра выявлен факт не целевого использования земельного участка, а именно на земельном участке с видом разрешенного использования - для фонтанов, малых архитектурных форм, лодочных и спасательных станций, парковки и стоянки автомобильного транспорта, отсутствуют здания, строения и сооружения, строительство и иная деятельность в пределах участка не осуществляется. Также установлено наличие сорной растительности и порослей многолетних трав по всей площади участка, что подтверждается актом осмотра земельного участка от 16.08.2023 г. и фотоматериалом к нему.( л.д.19-20)

В силу ст.ст. 309 - 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, не допускается односторонний отказ от исполнения обязательства либо одностороннее изменение его условий.

Согласно п. 1 ст. 615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

В ст. 42 ЗК РФ также закреплено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

В пункте 23 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» разъяснено следующее. В отличие от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных статьей 46 Земельного кодекса Российской Федерации и статьями 450 и 619 Гражданского кодекса, пункт 9 статьи 22 Земельного кодекса устанавливает специальные основания и порядок досрочного прекращения договора аренды земельного участка: арендодатель должен представить суду соответствующие доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора. Обстоятельства, указанные в статье 619 Гражданского кодекса, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка.

В силу ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; существенно ухудшает имущество; более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату; не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с п. 2 ст. 450 ГК РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В пункте 60 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» содержится разъяснение о том, что спор о расторжении договора может быть рассмотрен судом по существу только в случае представления истцом доказательств, подтверждающих принятие им мер по урегулированию спора с ответчиком, предусмотренных пунктом 2 статьи 452 ГК РФ.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом. 

В соответствии с п. 3 ст. 453 ГК РФ в случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора.

Земельным кодексом Российской Федерации (пункт 9 статьи 22) закреплено, что досрочное расторжение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного на срок более чем пять лет, допускается по требованию арендодателя только на основании решения суда при существенном нарушении договора арендатором, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим федеральным законом.

Согласно ст. 42 ЗК РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием, своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами.

В соответствии с п. 2 ст. 46 ЗК РФ, наряду с основаниями, предусмотренными гражданским законодательством, аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя по основаниям, предусмотренным п. 2 ст. 45 ЗК РФ.

В силу абз. 6 пп. 1 п. 2 ст. 45 ЗК РФ одним из таких оснований является ненадлежащее использование земельного участка, а именно неиспользование земельного участка в указанных целях.

В данном случае существенным нарушением ответчиком условий договора, истец считает не использование ФИО1 земельного участка по целевому назначению в течение более 9 лет земельного участка в соответствии с его назначением, определенном в договоре.

В подтверждение данного обстоятельства истцом в материалы дела представлены соответствующий акт проверки, при этом отсутствует информация о том, что ФИО1 обращался в муниципальный орган с заявлением о выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства на указанном земельном участке, согласно целей его использования. Доказательств обратного со стороны ответчика не представлено.

Таким образом, ответчиком ФИО1 не представлено доказательств о принятии им мер и совершение действий, направленных на получение разрешения на строительство с целью использования земельного участка по его прямому назначению.

Доказательств, исключающих возможность ФИО1 использования земельного участка в соответствии с условиями договора аренды, с момента переуступки прав по договору аренды суду не представлено.

Также, судом установлено и подтверждается материалами дела, что с даты переуступки вышеуказанного земельного участка ФИО1 до настоящего времени, последним не было принято никаких мер для освоения данного земельного участка в соответствии с целью его предоставления.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что допущенные ответчиком ФИО1 нарушения условий договора аренды земельного участка являются существенными, ввиду чего иск в данной части подлежит удовлетворению.

Разрешая требования о взыскании неустойки на случай неисполнения указанного судебного акта, суд исходит из положений ст. 308.3 ГК РФ, согласно которой в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. 

Суд вправе присудить в пользу истца денежную сумму (п. 1 ст. 330 ГК РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ст. ГК РФ).

Согласно разъяснений, содержащихся в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» следует, что на основании п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения 

(ст. 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора - взыскателя 

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 32 вышеназванного Постановления Пленума ВС РФ размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Суд полагает возможным удовлетворить требования истца в данной части, определив к взысканию с ответчика в пользу истца в случае неисполнения решения суда неустойку в размере 5000 руб., подлежащую взысканию за каждый день с момента истечения трехдневного срока со дня вступления решения суда в законную силу до даты исполнения решения суда.

Также в соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина в размере 400 руб.., поскольку истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, исходя из той суммы, которую должен уплатить истец, если бы он не был освобожден от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Муниципального образования Каневской район в лице Управления имущественных отношений администрации МО Каневской район к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка удовлетворить полностью.

Расторгнуть договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ № земельного участка с кадастровым номером №, площадью 6166 кв.м., расположенный по адресу (имеющиеся адресные ориентиры): 

<

...>.

Решение суда является для Управление федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю основанием для осуществления государственной регистрации прекращения обременения права на земельный участок с кадастровым номером № в виде аренды ФИО1, возникшего на основании договора аренды от 23.10.2014 

№ 1100002600.

Взыскать с ФИО1 (№ в пользу Муниципального образования Каневской район в лице Управления имущественных отношений администрации МО Каневской район (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) неустойку в случае неисполнения судебного акта в размере 5000 рублей за каждый день, начиная с момента истечения трехдневного срока со дня вступления решения суда в законную силу до даты исполнения решения суда в полном объеме.

Взыскать с ФИО1 (паспорт 03 № в доход государства РФ государственную пошлину в размере 

400 руб. 

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Каневской районный суд в апелляционном порядке, в соответствии со статьей 320 ГПК РФ, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья