Дело № 2-200/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 августа 2019 года р.п. Охотск

Охотский районный суд Хабаровского края 

в составе председательствующего судьи Петровой Е.Г.,

при секретаре Цой Т.В.,

с участием помощника прокурора Охотского района Мариенко А.А., 

представителя ответчика ФИО1, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Охотского района Хабаровского края в интересах неопределенного круга лиц и муниципального образования – Охотского муниципального района Хабаровского края к администрации Охотского муниципального района о возложении обязанности зарегистрировать право собственности на недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Охотского района в порядке ст.45 ГПК РФ обратился в суд с указанным исковым заявлением, в обоснование которого указал следующее.

Прокуратурой Охотского района проведена проверка исполнения администрацией Охотского муниципального района Хабаровского края законодательства о государственной регистрации недвижимого имущества, в ходе которой установлено, что на основании распоряжений губернатора Хабаровского края об утверждении перечня муниципального имущества, подлежащего передаче, в муниципальную собственность Охотского муниципального района передано имущество, которое включено в реестр (сводную опись) муниципального имущества Охотского муниципального района, вместе с тем, право собственности на вышеуказанное имущество до настоящего времени не зарегистрировано. Просил суд возложить на ответчика обязанность по регистрации права собственности на вышеуказанное недвижимое имущество в уполномоченном органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество в срок до 01.07.2020.

В судебном заседании помощник прокурора Охотского района Мариенко А.А. заявленное требование поддержал в полном объеме, по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал, просил суд установить срок для исполнения обязанности до 2021 года в целях бюджетного планирования соответствующих расходов на изготовление технической документации и регистрационные действия.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании распоряжений губернатора Хабаровского края и решений Собрания Депутатов Охотского муниципального района утверждены Перечни имущества, подлежащего передаче в муниципальную собственность Охотского муниципального района, на основании которых в муниципальную собственность Охотского муниципального района передано и включено в реестр (сводную опись) муниципального имущества Охотского муниципального района: ЛЭП 6 кВт протяженностью 11,2 км в п. Новая Иня; ЛЭП 10 кВт протяженностью 0,181 км в П. Новая Иня; ЛЭП 0,4 кВт протяженностью 27,3 км в п. Новая Иня; здание дизельной электростанции, расположенное по ул. Колхозная, д. 11, с. Арка, площадью 512,8 м2; ЛЭП 10 кВт АС-50 протяженностью 66 1,6 км в с. Арка; ЛЭП 0,4 кВт АС-35 протяженностью 15,84 км в с. Арка; ЛЭП 10 кВт, протяженностью 2,1 км в п. Аэропорт; ЛЭП 0,4 кВт протяженностью 9,9 км в п. Аэропорт; низковольтная линия электропередач 0,4 кВт протяженностью 2,705 км в п. Морской; высоковольтная линия электропередач 0,6 кВт протяженностью 35,3 км в п. Охотск; низковольтная линия электропередач 0,4 кВт протяженностью 52,8 км в п. Охотск; воздушная линия электропередач протяженностью 7,5 км в с. Вострецово.

Указанное имущество включено в реестр (сводную опись) муниципального имущества Охотского муниципального района. 

В порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О государственной регистрации недвижимости», либо ранее действовавшего законодательства, право собственности за муниципальным образованием на данную квартиру не зарегистрировано, что ответчиком не оспорено.

В соответствии с ч.2 ст.68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. 

Согласно пунктам 1, 6 статьи 31 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, в порядке, установленном законом о регистрации прав на недвижимое имущество. Как следует из статьи 1 пункт 6 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Вместе с тем, суд приходит к выводу, что в настоящем случае данные общие правила, устанавливающие момент возникновения права собственности, применению не подлежат.

Как указано в иске, заявленное недвижимое имущество передано ответчику в собственность на основании перечней муниципального имущества, подлежащего передаче в муниципальную собственность Охотского муниципального района. 

При этом правилами, установленными в п.11.1 ст. 154 Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» регламентирован порядок безвозмездной передачи в процессе разграничения имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными образованиями, а также момент возникновения права собственности на такое разграничиваемое имущество.

В частности, предусмотрено, что разграничение имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными районами, поселениями, городскими округами, городскими округами с внутригородским делением, внутригородскими районами осуществляется правовыми актами субъектов Российской Федерации, принимаемыми по согласованным предложениям органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований.

Основанием возникновения права собственности муниципального образования, принявшего имущество, является правовой акт субъекта Российской Федерации, которым осуществляется разграничение имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными образованиями.

Право собственности на имущество, передаваемое в порядке, установленном настоящей частью, возникает с момента, устанавливаемого законом субъекта Российской Федерации.

Установлено, что к правоотношениям, возникающим при разграничении муниципального имущества в соответствии с настоящей частью, нормы Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», определяющие момент возникновения права собственности на имущество, применяются в части, не противоречащей положениям настоящей статьи.

Из материалов дела следует, что распоряжениями губернатора Хабаровского края и решениями Собрания Депутатов Охотского муниципального района были утверждены Перечни имущества, подлежащего передаче из муниципальной собственности сельских поселений и муниципальную собственность Охотского муниципального района Хабаровского края.

При таких условиях общие положения Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» о моменте возникновения права собственности в отношении указанного в иске недвижимого имущества применению не подлежат; данное право ответчика возникло с момента вынесения решения о передаче имущества в силу специальной нормы закона, установившей исключения из общего правила.

Как предусмотрено частью 2 статьи 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникающие в силу закона (вследствие обстоятельств, указанных в законе, не со дня государственной регистрации прав), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав осуществляется по заявлениям правообладателей, решению государственного регистратора прав при поступлении от органов государственной власти и нотариусов сведений, подтверждающих факт возникновения таких прав, кроме случаев, установленных федеральными законами.

Следовательно, право собственности муниципального образования на указанное в иске недвижимое имущество является действующим и признаваемым законом, отсутствие его регистрации не может нарушать каких-либо прав из перечисленных в иске, а равно законных интересов самого муниципального образования, регистрация данного права может быть произведена по желанию правообладателя, и совершение таких регистрационных действий не может быть возложено на ответчика в принудительном судебном порядке.

В этой связи суд не находит оснований для удовлетворения заявленного иска. С учетом этого и руководствуясь положениями ст.39 и ст.173 ГПК РФ суд не принимает признание ответчиком иска, как противоречащее нормам материального права.

В соответствии с п.п. 9 и 19 ч.1 ст.333.36 НК РФ стороны от уплаты госпошлины освобождены. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований прокурора Охотского района Хабаровского края в интересах неопределенного круга лиц и муниципального образования – Охотского муниципального района Хабаровского края к администрации Охотского муниципального района о возложении обязанности зарегистрировать право собственности на недвижимое имущество отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Охотский районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено судом 23 августа 2019 года.

Судья Е.Г.Петрова