Дело № 2-769/2023 

УИД 42RS0022-01-2023-000862-65

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Ленинск-Кузнецкий 30 октября 2023 года

Ленинск-Кузнецкий районный суд Кемеровской области в составе: председательствующего судьи Гарбар И.Ю., 

при секретаре Габелови О.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района Кемеровской области к ИЕХ о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном законом порядке невостребованной, 

УСТАНОВИЛ:

Администрация Ленинск-Кузнецкого муниципального района Кемеровской области обратилась в суд с исковым заявлением к ИЕХ о признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием Ленинск-Кузнецкий муниципальный округ на невостребованную земельную долю, в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: *** с кадастровым №***, общей площадью 11,8 га, принадлежавшую ИЕХ, "ххх" года рождения. 

Требования мотивированы тем, что в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» порядке невостребованными.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ « Об общих принципах организации самоуправления в Российской Федерации», законом Кемеровской области-Кузбасса от 05.08.2019 № 68-ОЗ « О преобразовании муниципальных образований» (процедура преобразования муниципальных образований, входящих в состав Ленинск-Кузнецкого муниципального округа подразумевает под собой передачу полномочий по распоряжению муниципальным имуществом поселений на уровень округа).

Во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» администрацией Ленинск-Кузнецкого района Кемеровской области были изданы распоряжения: №56 от 18.03.1993 «О переименовании колхозов и совхозов согласно государственной регистрации на основании постановления Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий агропромышленного комплекса» №69 от 07.04.1993 «Об установлении нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан, реорганизации фонда перераспределения земель и его использования в хозяйствах народа», согласно которых утверждено приложение, содержащее список лиц, имеющих право на бесплатное получение земельного пая в соответствии с данными комитета по земельным ресурсам и землеустройству по Ленинск-Кузнецкому району.

На основании вышеуказанного постановления, ИЕХ, приобрела право общей долевой собственности на земельную долю, общей площадью 11,8 га., о чем было выдано свидетельство на право собственности на землю серии №***.

В соответствии с п. 1 ст. 15 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу ФЗ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со ст. 12.1. ФЗ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой, не содержатся в принятых до дня вступления в силу ФЗ от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Собственник указанной земельной доли ИЕХ, "ххх" года рождения, последнее известное место жительства: ***.

Сведений о действиях со дня вступления в законную силу распоряжений администрации Ленинск-Кузнецкого района Кемеровской области №56, № 69 от 07.04.1993 года по настоящее время, как со стороны собственника, так и наследников, в отношении указанной земельной доли, свидетельствующих о передаче ее в аренду, равно и иных сведений о распоряжении ею иным образом, не имеется.

В соответствии со ст. 12.1. ФЗ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 ст. 12.1. ФЗ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 ст. 12.1. ФЗ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общего собрания участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

В соответствии с указанными выше нормами ст. 12.1. ФЗ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Горняцкого поселения составлен список невостребованных земельных долей. Данный список опубликован в газете Ленинск-Кузнецкого муниципального района Кемеровской области «Наша Знаменка» № 6(1100) от 11.02.2022, также размещен на сайте администрации и на информационных щитах, расположенных на территории Горняцкого сельского поселения. Все возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, принимались в течение 3 месяцев со дня публикации.

В газете Ленинск-Кузнецкого муниципального района Кемеровской области «Наша Знаменка» № 20(1114) от 20.05.2022 было опубликовано информационное сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности с повесткой дня:

1) об утверждении списков лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

С момента опубликования информационного сообщения о проведении собрания участников общей долевой собственности, предложений, возражений и опровержений на публикацию не поступало.

Постановлением главы Ленинск-Кузнецкого муниципального округа от 19.01.2023 №16 на основании ст. 12.1, ст.14, ст. 14.1 ФЗ от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», рассмотрев список невостребованных земельных долей, который был опубликован в газете Ленинск-Кузнецкого муниципального района Кемеровской области «Наша Знаменка» №6 (1100) от 11.02.2022, размещен на информационных стендах в помещениях администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа, а также на основании сообщения в газете Ленинск-Кузнецкого муниципального района Кемеровской области «Наша Знаменка» №20(1114) от 20.05.2022 и информации, размещенной на информационных стендах в помещениях администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа, а также на основании сообщения в газете Ленинск-Кузнецкого муниципального округа «Наша Знаменка» от 20.05.2022 №20(1114) и информации размещенной на информационных стендах, расположенных на территории Свердловского сельского поселения о проведении общего собрания собственников земельных долей вправе долевой собственности на земельные участки в границах бывшего закрытого АО «Искра» Ленинск-Кузнецкого муниципального района, руководствуясь п.п. 1, 2, 6, 7, 8 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» утвержден список, состоящий из 516 невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в границах бывшего колхоза имени Свердлова Ленинск-Кузнецкого муниципального района. 

В список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными, включена, в том числе, и земельная доля ИЕХ 

Согласно уведомлению об отсутствии в ЕГРН от "ххх" №*** право собственности на земельную долю дольщика ИЕХ не зарегистрировано, земельный участок не выделен, границы его не установлены, сведений о совершаемых с данной земельной долей сделок у администрации поселения нет, земельная доля в аренду не передавалась.

Согласно ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным.

Согласно п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации (в том числе невостребованная земельная доля), муниципального образования в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Из п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» следует, что на основании п. 3 ст. 1151 ГК РФ, а также ст. 4 Федерального закона № 147-ФЗ от 26.11.2001 года «О введении в действие части 3 Гражданского кодекса РФ» впредь, до принятия соответствующего закона определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность РФ, а также порядок передачи его в собственность субъектов РФ или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени РФ выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющих в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента РФ и Правительства РФ, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п. 5.35 Положения о федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 года № 432).

В соответствии со ст. 333.36 НК РФ орган местного самоуправления освобожден от уплаты государственной пошлины.

Учитывая изложенное и необходимость определения правового статуса вышеуказанной земельной доли из состава земель сельскохозяйственного назначения, дальнейшего рационального использования сельскохозяйственных угодий указанного земельного массива по назначению, исключения причинения вреда земле как природному объекту и неблагоприятного воздействия, администрация Ленинск-Кузнецкого муниципального округа просит суд признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Ленинск-Кузнецкий муниципальный округ на невостребованную земельную долю, в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: ***», с кадастровым №***, общей площадью 11,8 га, принадлежавшую ИЕХ, "ххх" года рождения. 

В судебное заседание представитель истца администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа Кемеровской области БКГ, действующий на основании доверенности, не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Ответчик ИЕХ в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена судом надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, также в материалах дела имеется заявление о признании исковых требований в полном объеме администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном законом порядке невостребованной, последствия признания иска понятны. 

Суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие представителя истца, ответчика ИЕХ, в соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ, предусматривающей, что стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие.

Исследовав письменные материалы гражданского дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объёме по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В порядке ч.1 ст.173 ГПК РФ признание иска ответчиком ИЕХ приобщено к материалам настоящего гражданского дела, о чём указано в протоколе судебного заседания. 

В соответствии с ч.1 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. В соответствии с ч.2 ст.39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Суд считает возможным принять признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. 

В деле имеются доказательства, подтверждающие обоснованность заявленных исковых требований и свидетельствующие о том, что принятие судом признания иска ответчиком ИЕХ возможно в силу того, что это не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц.

В соответствии с ч.4.1 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано лишь на признание иска и принятие его судом.

Руководствуясь ст. 39, ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Ленинск-Кузнецкий муниципальный округ на невостребованную земельную долю, в праве общей долевой собственности на земельный участок, из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: ***», с кадастровым №***, общей площадью 11,8 га, ранее принадлежавшую ИЕХ, "ххх" года рождения. 

Решение может быть обжаловано в апелляционным порядке в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинск-Кузнецкий районный суд Кемеровской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: подпись Гарбар И.Ю.

Подлинник документа находится в гражданском деле №2-769/2023 Ленинск-Кузнецкого районного суда г.Ленинска-Кузнецкого Кемеровской области.