Дело № 2-393/2017

Решение

 в окончательной форме принято 14 июня 2017 года.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июня 2017 года город Кушва

Кушвинский городской суд Свердловской области в составе: 

председательствующего судьи Ильиной А.А., 

с участием помощника прокурора г. Кушва Смирнова С.А.,

представителя истца Комитета по управлению муниципальным имуществом Кушвинского городского округа – /--/, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

ответчика ФИО1, 

при секретаре судебного заседания Качиной Т.Н.,

рассмотрев в помещении Кушвинского городского суда 

<

адрес> в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом Кушвинского городского округа к ФИО1 о выселении из жилого помещения в связи с невнесением платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма,

установил:

Комитет по управлению муниципальным имуществом Кушвинского городского округа (далее КУМИ КГО ) обратился в Кушвинский городской суд Свердловской области с иском к ФИО1 о выселении из жилого помещения в связи с невнесением платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев с предоставление другого жилого помещения по договору социального найма.

В заявлении истец указал, что ФИО1 зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>, о чем имеется справка. Согласно актам обследования от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение находится в удовлетворительном состоянии. Плата за жилое помещение уже более полугода не вносится без уважительных причин. На ДД.ММ.ГГГГ задолженность по коммунальным услугам составила 66 935, 63 рублей. Сторона истца уведомлениями предупреждала ответчика о необходимости платы за жилое помещение, но ответчик никак не реагировал. Согласно объяснениям соседей, ответчик систематически допускает нарушение прав и законных интересов соседей. Просит выселить ФИО1 из жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> с предоставлением жилого помещения по договору социального найма по адресу: п. 

<

адрес>, площадью 19, 2 кв.м., размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие. Данное жилое помещение не числится в списке непригодных для проживания.

В судебном заседании представитель истца КУМИ КГО /--/ подтвердила содержание искового заявления, настаивала на удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме, дополнительно пояснила, что оплата коммунальных услуг ответчиком не производились с июля 2016 года. Со слов соседки ФИО2 ФИО1 собирает пьяные компании у себя в квартире, тем самым нарушая права соседей. КУМИ КГО дважды в адрес ответчика направлялось уведомление о необходимости оплаты коммунальных услуг, но ответчик никак не реагировал. 

Ответчик ФИО1 в судебном заседании с иском не согласился, пояснил, что у него имеется уважительная причина неоплаты коммунальных услуг, поскольку он не может найти работу. В 2014 году он проходил обучение от железной дороги на 

<

адрес>. Не сдал экзамены и по договору за обучение выплачивает деньги, так как не исполнил его условия. С него уже ранее взыскивалась задолженность по оплате коммунальных услуг, так как был арестован счет. Он постоянно предпринимает попытки к трудоустройству. В июле 2017 года должен поехать работать в 

<

адрес>. Сейчас живет случайными заработками, иногда халтурит. Часть задолженности по коммунальным услугам он уже оплатил. Он также получает пособие 2 800 рублей за то, что служил в Чечне. Он не имеет ни родителей, ни жены, ни детей. Указанные обстоятельства сложились в силу тяжелого материального положения. Что касается соседки /--/, то у них с ней был конфликт, и поэтому она его оговаривает. Никаких компаний он не собирает у себя в квартире. Имеет намерения в дальнейшем оплачивать коммунальные услуги. 

Суд, заслушав представителя истца, ответчика рассмотрев материалы гражданского дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым в иске отказать, приходит к следующим выводам.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1, 3 ст. 6 Жилищного кодекса Российской Федерации акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. В жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации граждане Российской Федерации имеют право на жилище.

Судом установлено, что спорным жилым помещением является 

<

адрес> в 

<

адрес> городе 

<

адрес>. 

Согласно ордера (л.д. 41) ФИО1 указан в качестве члена (сына) состава семьи /--/ 

Поскольку данные жилищные правоотношения между сторонами возникли до 2005 года, то есть до вступления в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, то к данным правоотношениям применению подлежат нормы Жилищного кодекса РСФСР.

В соответствии со ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР ордер является единственным основанием для вселения в жилое помещение.

В силу ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи. 

Судом установлено, что ответчик ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ имеет в спорном жилом помещении регистрацию, что отражено в справке ООО УК «Родник» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7). 

Таким образом, отношения по пользованию спорным жилым помещением между сторонами возникли на законных основаниях, и подлежат квалификации как отношения найма жилого помещения по нормам ЖК РСФСР. Поскольку не было совершено действий направленных на изменение характера вышеуказанных правоотношений, то, следовательно, они продолжались. 

В 2005 году вступил в силу новый Жилищный кодекс Российской Федерации. На смену ордеру, являющегося единственным основаниям для вселения в предоставленное жилое помещение пришла письменная форма договора социального найма.

Спорное жилое помещение – 

<

адрес>, расположенная по адресу: 

<

адрес> является муниципальной собственностью, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности Кушвинского городского округа (л.д.5).

Согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ информация о правах на объекты недвижимого имущества в отношении ответчика отсутствует (л.д.39). 

На основании сообщения СОГУП «Областной Центр недвижимости» филиала «Кушвинское бюро технической инвентаризации и регистрации недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют данные, что ФИО1 является собственником недвижимого имущества на территории Кушвинского городского округа и городского округа Верхняя Тура.

Ответчик ФИО1 по настоящее время, право на бесплатную приватизацию жилья на территории Кушвинского городского округа не использовал (л.д. 24), в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан не состоит (л.д.23).

В соответствии со ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение предназначено для проживания граждан.

На основании статьи 10 Жилищного Кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В соответствии с пп.5 ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно пп.1 ч. 4 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

Из выписки лицевого счета о начислениях за жилое помещение (за период октябрь 2013 – январь 2017 года), карточки расчетов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ООО УК «Родник», справки МКУ КГО «Комитета жилищно-коммунальной сферы», справки ОАО «ЭнергосбыТ Плюс) следует, что ответчик имеет задолженности за коммунальные услуги (л.д. 14, 15, 16).

Статьей 90 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Из уведомлений от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ направленными в адрес ответчика следует, что истец предупреждал последнего о внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (л.д. 17,18). Аналогичные обстоятельства установлены актами от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ обследования жилищно-бытовых условий квартиры по адресу: 

<

адрес>15(л.д. 12,13).

Судом установлено, что жилой 

<

адрес> в 

<

адрес>, в списке жилых помещений, непригодными для проживания, не подлежащих реконструкции и восстановлению, на территории Кушвинского городского округа не значится (л.д.22).

В материалах дела не имеется доказательств о принятии мер к ответчику ФИО1 за ненадлежащее использование и проживание в спорном жилом помещении 

В силу ч. 1 ст. 105 Жилищного кодекса Российской Федерации норма для вселения граждан в общежитие составляет не менее шести квадратных метров на одного человека.

На основании справки ООО «Родник» от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес> зарегистрированных нет (л.д.21).

На основании акта обследования от ДД.ММ.ГГГГ жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, установлено, что комната площадью 19,3 кв.м расположена на втором этаже 2-х этажного жилого дома. 

Стекла в рамах частично отсутствуют, межкомнатные двери на месте, отопление, холодное водоснабжение, водоотведение, электроэнергия – централизовано; радиаторы отопления имеются, пол покрыт ДВП, комната отключена от сетей электроснабжения, в общем коридоре находится туалет, комната для умывания, душевая на первом этаже (л.д. 60)

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Как следует из искового заявления и пояснений представителя истца, КУМИ КГО были заявлены требования о выселении нанимателя из жилого помещения с предоставление другого жилого помещения в связи с невнесением нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев. Однако в ходе судебного разбирательства сумма задолженности ответчиком была частично погашена. 

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В силу ст. 671 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

На основании ст. 678 Гражданского кодекса Российской Федерации наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение.

Согласно абз. 2 п. 2 ст. 687 Гражданского кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев, если договором не установлен более длительный срок, а при краткосрочном найме в случае невнесения платы более двух раз по истечении установленного договором срока платежа.

На основании ст. 688 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае расторжения договора найма жилого помещения наниматель и другие граждане, проживающие в жилом помещении к моменту расторжения договора, подлежат выселению из жилого помещения на основании решения суда.

Оценивая обстоятельства возникновения у ответчика ФИО1 задолженности по внесению оплаты по договору социального найма, суд, считает, что задержки выплат имели место в связи с затруднительным материальным положением ответчика, вызванным отсутствием доходов. Причины, по которым ответчик допускали нарушение условий договора, являются уважительными, что соответствует разъяснениям, содержащимся в п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации».

В силу положений ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением подтверждаются, в том, числе и определенными его действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны договора найма.

С учетом установленных обстоятельств суд приходит к выводу о том, что в настоящее время отсутствуют основания для удовлетворения иска, поскольку течение шестимесячного срока, установленного законом, в котором не производилась оплата, прерывается внесенными ответчиком платежами. Также из материалов следует, что на основании судебных актов (л.д. 55-58) за спорный период с ответчика ФИО1 уже взыскана частично образовавшаяся задолженность по оплате коммунальных услуг.

Руководствуясь ст.ст. 197-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении иска Комитета по управлению муниципальным имуществом Кушвинского городского округа к ФИО1 о выселении из жилого помещения в связи с невнесением платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Свердловский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме с принесением жалоб через Кушвинский городской суд.

Судья А.А. Ильина