Дело № 2- 2866/2019

24RS0046-01-2019-001891-69

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 мая 2019 года г. Красноярск

Свердловский районный суд г.Красноярска в составе:

председательствующего судьи Милуш О.А.,

при секретаре Струковой Ю.А.,

с участием процессуального истца старшего помощника прокурора Свердловского района г. Красноярска Чепелевой Н.Г., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Свердловского района г. Красноярска, действующего в интересах ФИО2, к Муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по социально-личностному направлению развития детей» о взыскании задолженности по заработной плате,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Свердловского района г. Красноярска, действующий в интересах ФИО2, обратился в суд с иском к МАДОУ «Детский сад № общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по социально-личностному направлению развития детей», в котором просит о взыскании недоначисленной заработной платы за январь – август 2018 года в размере 35 954,44 руб.

Требования мотивированы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на основании трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ работала в МАДОУ «Детский сад № общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по социально-личностному направлению развития детей» в должности сторожа, ей установлен должностной оклад с ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 552 руб. в месяц с выплатами компенсационного характера в виде районного коэффициента в размере 30 % и северной надбавки в размере 30 %. Размер её заработной платы в январе –августе 2018 года в нарушение требований ч. 3 ст. 133 ТК РФ, с учетом нормы рабочего времени, составил менее МРОТ, установленного на территории Российской Федерации, на который в последующем подлежали начислению северная надбавка в размере 30% и районный коэффициент в размере 30%. Работодателем указанные надбавки включались в минимальный размер оплаты труда.

Процессуальный истец старший помощник прокурора Свердловского района г. Красноярска Чепелева Н.Г. в судебном заседании увеличила исковые требования, указывая на уточнение расчета заработной платы за спорный период времени, просила по основаниям, указанным в исковом заявлении взыскать в пользу истца 45496,47 руб.

Материальный истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом по адресу, указанному в исковом заявлении заказной корреспонденцией (л.д. 16), извещение получено адресатом согласно почтовому уведомлению (л.д. 20).

Представитель ответчика МАДОУ «Детский сад №» - временно исполняющая обязанности заведующего ФИО6 (действующая на основании приказа № л/с от ДД.ММ.ГГГГ) в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом по адресу, указанному в исковом заявлении заказной корреспонденцией (л.д. 16), до судебного заседания представила отзыв на исковое заявление, согласно которому ответчик признала исковые требования в размере 35 954,44 руб. 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора МКУ «Централизованная бухгалтерия учреждений образования Свердловского района» в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д. 16), представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 36-38).

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, Главное управление образования Администрации города Красноярска, Администрация города Красноярска, Министерство финансов Красноярского края - в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом (л.д. 16), судебные извещения согласно почтовым уведомлениям получены 16.04.2019 года (л.д. 18-19).

Выслушав процессуального истца, исследовав материалы дела, суд находит уточненные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 129, ч. 3 ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. 

Трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя элементы системы оплаты труда, будет не меньше установленного законом минимального размера оплаты труда.

Согласно пункту 4.2 Постановления Конституционного Суда РФ от 07.12.2017 года №38-П минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 ТК РФ величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, т.е. без учета природно-климатических условий различных регионов страны. 

Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда.

Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний ст. 37 (ч. 3) Конституции РФ и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

На основании ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 421-ФЗ) минимальный размер оплаты труда с ДД.ММ.ГГГГ установлен в размере 9 489 руб. в месяц.

На основании ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 41-ФЗ) минимальный размер оплаты труда с ДД.ММ.ГГГГ установлен в размере 11 163 руб. в месяц.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, с ДД.ММ.ГГГГ на основании трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 состояла в трудовых отношениях с МАДОУ «Детский сад №», работала в МАДОУ «Детский сад №» в должности сторожа, ей установлен должностной оклад с ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 552 руб. в месяц, что подтверждается трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9-11, 25-29).

Согласно расчетному листку за январь 2018 года ФИО2, начислена и выплачена заработная плата в размере 11 016 руб., в том числе: оклад – 2 883,81 руб., доплата за работу в ночное время суток – 480,63 руб., доплата за праздничные часы – 909,77 руб., доплата за опыт работы – 144,19 руб., районный коэффициент – 1 325,52 руб., северная надбавка – 1 325,52 руб., доплата к минимальной оплате труда – 3 522,56 руб., региональная выплата от доплаты к минимальной заработной плате – 424 руб. (л.д. 12).

Согласно расчетному листку за февраль 2018 года ФИО2, начислена и выплачена заработная плата в размере 11 016,00 руб., в том числе: оклад – 2 557,66 руб., доплата за работу в ночное время суток – 444,59 руб., доплата за праздничные часы – 326,15 руб., доплата за опыт работы – 127,88 руб., районный коэффициент – 1 036,88 руб., северная надбавка – 1 036,88 руб., доплата к минимальной оплате труда – 5 061,96 руб., региональная выплата от доплаты к минимальной заработной плате – 424 руб. (л.д. 12).

Согласно расчетному листку за март 2018 года ФИО2, начислена и выплачена заработная плата в размере 11 016,00 руб. (в расчет не включены: отпуск кален (очередн) – 5 159,10 руб., отпуск кален (очередн)мин (рег) – 5 387,91 руб., отпуск кален (очередн) – 1 245,30 руб., отпуск кален(очередн) мин (рег) – 1 300,53 руб.), в том числе: оклад – 3 003,97 руб., доплата за работу в ночное время суток – 516,68 руб., доплата за опыт работы – 150,20 руб., районный коэффициент – 1 101,26 руб., северная надбавка – 1 101,26 руб., доплата к минимальной оплате труда – 4 718,63 руб., региональная выплата от доплаты к минимальной заработной плате – 424 руб. (л.д. 12).

Согласно расчетному листку за май 2018 года ФИО2, начислена и выплачена заработная плата в размере 8 285,76 руб., в том числе: оклад – 1 894,23 руб., доплата за работу в ночное время суток – 353,59 руб., доплата за праздничные часы – 78,93 руб., доплата за опыт работы – 94,71 руб., районный коэффициент – 726,44 руб., северная надбавка – 726,44 руб., доплата к минимальной оплате труда – 4 411,42 руб. (л.д. 13).

Согласно расчетному листку за июнь 2018 года ФИО2, начислена и выплачена заработная плата в размере 11 163,00 руб., в том числе: оклад – 2 651,92 руб., доплата за работу в ночное время суток – 441,99 руб., доплата за праздничные часы – 299,92 руб., доплата за опыт работы – 132,60 руб., районный коэффициент – 1 057,93 руб., северная надбавка – 1 057,93 руб., доплата к минимальной оплате труда – 5 520,71 руб. (л.д. 14).

Согласно расчетному листку за июль 2018 года ФИО2, начислена и выплачена заработная плата в размере 9 274,06 руб., в том числе: оклад – 2 120,16 руб., доплата за работу в ночное время суток – 412,25 руб., доплата за опыт работы – 106,01 руб., районный коэффициент – 791,53 руб., северная надбавка – 791,53 руб., доплата к минимальной оплате труда – 5 052,58 руб. (л.д. 14).

Согласно расчетному листку за август 2018 года ФИО2, начислена и выплачена заработная плата в размере 10 368,91 руб., в том числе: оклад – 2 370,46 руб., доплата за работу в ночное время суток – 422,56 руб., доплата за опыт работы – 118,52 руб., районный коэффициент – 873,46 руб., северная надбавка – 873,46 руб., доплата к минимальной оплате труда – 5 710,45 руб. (л.д. 14).

Разрешая заявленные исковые требования, суд исходит из системного толкования положений ч.1 ст.129, ч.3 ст.133, ст.133.1 ТК РФ, в соответствии с которыми месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. Трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя элементы системы оплаты труда, будет не меньше установленного законом минимального размера оплаты труда, в связи с чем, приходит к выводу о том, что работодатель имеет задолженность перед ФИО2 по начислению и выплате заработной платы за спорный период, поскольку заработная плата ей выплачивалась в размере, не соответствующем требованиям о минимальном размере оплаты труда. 

Согласно ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, а суд не принимает признание иска ответчиком, только в том случае, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований (ч.3 ст.173 ГПК РФ).

Представитель ответчика МАДОУ «Детский сад №» - временно исполняющая обязанности заведующего ФИО6 (действующая на основании приказа № л/с от ДД.ММ.ГГГГ) в судебное заседание не явилась, до судебного заседания представила отзыв на исковое заявление, согласно которому ответчик признал исковые требования в размере 35954,44 руб. (л.д.22-23).

Так, с учетом районного коэффициента 1,3, процентной надбавки в размере 30 %, размер заработной платы ФИО2 должен составлять за апрель 2018 года не менее 15 182,40 руб., исходя из расчета 9 489 руб. х 1,6, при выполнении нормы рабочего времени за месяц и за май-август 2018года не менее 17 860,80 руб., исходя из расчета 11 163 руб. х 1,6, при выполнении нормы рабочего времени за месяц.

Учитывая, что ФИО2 в январе 2018 года норму рабочего времени перевыполнила, размер её заработной платы должен составлять не менее 18 754,73 руб., исходя из расчета 9 489 руб. х 1,6 : 136 часов х 168 часов, тогда как истцу выплачено 11 016 руб., в феврале 2018 года норму рабочего времени не выполнила, размер её заработной платы должен составлять не менее 14 981,31 руб., исходя из расчета 9 489 руб. х 1,6 : 151 час х 149 часов, тогда как истцу выплачено 11016 руб., в марте 2018 года норму рабочего времени перевыполнила, размер её заработной платы должен составлять не менее 16 710,19 руб., исходя из расчета 9 489 руб. х 1,6 : 159 часов х 175 часов, тогда как истцу выплачено 11 016,00 руб., в мае 2018 года норму рабочего времени не выполнила, размер её заработной платы должен составлять не менее 13 479,85 руб., исходя из расчета 11 163,00 руб. х 1,6 : 159 час х 120 часов, тогда как истцу выплачено 8 285,76 руб., в июне 2018 года норму рабочего времени перевыполнила, размер её заработной платы должен составлять не менее 18 871,79 руб., исходя из расчета 11 163,00 руб. х 1,6 : 159 часов х 168 часов, тогда как истцу выплачено 11 163,00 руб., в июле 2018 года норму рабочего времени не выполнила, размер её заработной платы должен составлять не менее 14 613,38 руб., исходя из расчета 11 163,00 руб. х 1,6 : 176 часов х 144 часа, тогда как истцу выплачено 9 274,06 руб., в августе 2018 года норму рабочего времени не выполнила, размер её заработной платы должен составлять не менее 15 628,20 руб., исходя из расчета 11 163,00 руб. х 1,6 : 184 час. х 161 час., тогда как истцу выплачено 10 368,91 руб. 

Сумма задолженности по заработной плате составит:

- за январь 2018 года 7 738,73 руб. (18 754,73 руб. – 11 016,00 руб.);

- за февраль 20ДД.ММ.ГГГГ,31 руб. (14 981,31 руб. – 11 016,00 руб.);

- за март 2018 года 5 694,19 руб. (16 710,19 руб. – 11 016,00 руб.);

- за май 2018 года 5 194,09 руб. (13 479,85 руб. – 8 285,76 руб.);

- за июнь 2018 года 7 708,79 руб. (18 871,79 руб. – 11 163,00 руб.) 

- за июль 2018 года 5 339,32 руб. (14 613,38 руб. – 9 274,06 руб.);

- за август 2018 года 5 259,29 руб. (15 628,20 руб. – 10 368,91 руб.), итого 40899,72 руб.

Исходя из того, что ФИО2 установлен суммированный учет рабочего времени с расчетным периодом равным кварталу, при этом норма рабочего времени за 1-вый квартал перевыполнена ею на 46 часов (из расчета: 492 часа (квартальная сумма фактически отработанного рабочего времени)-446 часов (квартальная сумма рабочего времени при 40-часовой рабочей неделе), к оплате по правилам ст. 152 ТК РФ подлежит переработка, исходя из следующего расчета. Стоимость 1 рабочего часа = 15 186,40 руб.х3 месяца/446 часов=102,15 руб. Рассчитывая минимальную оплату труда работника в однократном размере учтены все отработанные часы в спорном периоде, в связи с чем доплате за первые два часа работы подлежит оплата заработной платы не менее чем в половину, за последующие часы - не менее чем в однократном размере, исходя из вышеизложенного, сумма за переработку должна составлять (2 часа х (102,15 руб. х 0,5)=102,15 руб., 44 часов х (102,15 руб. х 1)=4 494,60 руб.), следовательно, общая сумма, подлежащая выплате за переработку, составляет 4 596,75 руб.

Таким образом, общая сумма задолженности по заработной плате за спорный период составит 45496,47 руб. (40899,72 руб. + 4 596,75 руб.), которая подлежит взысканию с ответчика в пользу ФИО2

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. 

Учитывая изложенное, в соответствии со ст.333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1565 руб. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Свердловского района г. Красноярска, действующего в интересах ФИО2, к Муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по социально-личностному направлению развития детей» о взыскании задолженности по заработной плате удовлетворить.

Взыскать с Муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по социально-личностному направлению развития детей» в пользу ФИО2 недоначисленную заработную плату за январь - август 2018 года в размере 45496 рублей 47 копеек.

Взыскать с Муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по социально-личностному направлению развития детей» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1565 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 07 июня 2019 года.

Судья О.А. Милуш