Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

18 сентября 2020 года г. Тула 

Советский районный суд в составе

председательствующего Бездетновой А.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Жигало И.В.,

с участием истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело УИД № 71RS0028-01-2020-001850-84 (производство № 2-1392/2020) по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Туле и Тульской области (межрайонному) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии,

у с т а н о в и л :

ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ-УПФР в г. Туле и Тульской области (межрайонное) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии. В обоснование заявленных требований указал, что, полагая наличие права на досрочное назначение страховой пенсии по основаниям подп. 5 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии. Однако решением от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении пенсии ему было отказано со ссылкой на отсутствие специального стажа требуемой продолжительности. При этом в подсчет специального стажа не были включены периоды нахождения на обучении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, медкомиссии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, как не предусмотренные Правилами от ДД.ММ.ГГГГ №, а также периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтера пути, занятого на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов на участке Тула-Горбачево. С данными выводами истец не согласен, просил суд обязать ответчика включить в подсчет специального стажа указанные периоды, назначить ему досрочную страховую пенсию с даты наступления права на пенсию, с ДД.ММ.ГГГГ.

В уточненном исковом заявлении от ДД.ММ.ГГГГ истец увеличил заявленные требования и просил включить в подсчет специального стажа период его срочной службы в Вооруженных Силах СССР с ноября 1982 г. по ноябрь 1984 г.

В уточненном исковом заявлении от ДД.ММ.ГГГГ истец увеличил заявленные требования и просил включить в подсчет специального стажа периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтера пути, занятого на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов, а также период службы в ВС СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО2 заявленные требования поддержал и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ-УПФР в г. Туле и Тульской области (межрайоное) по доверенности ФИО3 заявленные истцом требования не признала, полагала обоснованным отказ в назначении истцу досрочной пенсии ввиду недостаточности у него специального стажа на дату обращения. Спорные периоды работы не подлежат учету в специальный стаж, так как за это время не было интенсивности движения поездов, командировки, медкомиссии и служба в армии также не подлежит учету. Просила в иске отказать.

Представитель третьего лица ОАО «РЖД» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался в установленном порядке. В письменном ходатайстве просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

При подсчете специального стажа работы следует учитывать, работал ли истец по профессии (занимал ли должность), указанной (указанную) в Списке профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 272, и была ли выполняемая им работа сопряжена с неблагоприятными воздействиями различного рода факторов, указанных в этом Списке (например, занятость на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов для монтеров пути, бригадиров) (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии").

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 272 "Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда" предусмотрено право на досрочное пенсионное обеспечение монтеров пути, занятых на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов.

Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости).

Согласно абз. 1 п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из п. 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29 под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии. 

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении пенсии ему было отказано со ссылкой на отсутствие специального стажа требуемой продолжительности. При этом в подсчет специального стажа не были включены периоды нахождения на обучении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, медкомиссии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, как не предусмотренные Правилами от ДД.ММ.ГГГГ №, а также периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтера пути, занятого на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов на участке Тула-Горбачево.

Между тем, со всеми указанными выводами согласиться нельзя по следующим основаниям.

Так, из трудовой книжки истца ФИО2, льготно-уточняющих справок от ДД.ММ.ГГГГ № НДа-7-20/Б-658, № от 08.08.20189 г. следует, что с ДД.ММ.ГГГГ приказом №/к истец был принят на Тульскую дистанцию пути Московской ж.д. на должность монтера пути 2 разряда, занятого на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральный железных дорог с интенсивным движением поездов на участке Тула-Горбачево на 10 околоток, ДД.ММ.ГГГГ ему был присвоен 3 разряд, ДД.ММ.ГГГГ – 4 разряд, ДД.ММ.ГГГГ – 5 разряд, ДД.ММ.ГГГГ – переведен на должность бригадира пути 7 разряда, ДД.ММ.ГГГГ – на должность монтера пути 6 разряда на 10 околоток 2 рабочего отделения 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ – на должность освобожденного бригадира 7 разряда по текущему содержанию и ремонту пути и искусственных сооружений, занятого на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов на участке Тула-Горбачево.

Согласно льготно-уточняющей справке № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 работал в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтера пути, занятого на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов на участке Тула-Горбачево, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности бригадира (освобожденного) по текущему содержанию и ремонту пути и искусственных сооружений, занятого на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов. За период работы с ДД.ММ.ГГГГ по дату выдачи справки производится уплата (начисление) дополнительного тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в соответствии со ст. 33.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ». За периоды работы истца имели место командировки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, медицинское обследование ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно картам аттестации рабочего места по условиям труда № от ДД.ММ.ГГГГ условия труда на рабочем месте монтера по текущему содержанию пути на главном ходу (околотки с 1 по 11), в том числе, в отношении истца, являются по степени вредности и опасности соответствуют тяжелым условиям труда, дают право на льготное пенсионное обеспечение.

Согласно Правилам технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденным МПС РФ 26.05.2000 г., интенсивность движения поездов определяется по графикам движения поездов, ежегодно утверждаемым МПС России. График является одним из важнейших качественных показателей работы железных дорог, основой организации движения поездов и объединяет деятельность всех подразделений, выражая заданный объем эксплуатационной работы железных дорог.

Движение считается интенсивным, если в сутки проходит на двухпутном участке более 50 пар поездов, на однопутном – более 24 пар. 

В подсчет страхового стажа ответчиком не включены периоды работы истца в должности монтера пути, занятого на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов на участке Тула-Горбачево в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, согласно представленным Тульской дистанцией пути Московской дирекции инфраструктуры справкам о количестве пар поездов в среднем за сутки по форме ЦО-4 за указанные спорные периоды, интенсивность движения поездов на участке Тула-Горбачево составила более 50 пар в сутки в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах у ответчика отсутствовали основания для исключения из подсчета специального стажа истца периодов его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Также суд не может согласиться с выводами ответчика об исключении из подсчета специального стажа периодов прохождения истцом периодических медицинских осмотров, а также командировок на обучение, в связи со следующим.

Так, работодатель должен обеспечить своевременное прохождение работниками, связанными с движением поездов, с воздействием вредных и опасных производственных факторов, предварительных и периодических медицинских осмотров в соответствии с приказом Минздравсоцразвития России "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда", Положением о порядке проведения обязательных предварительных, при поступлении на работу, и периодических медицинских осмотров на федеральном железнодорожном транспорте, а также прохождение обязательного психиатрического освидетельствования в порядке, установленном Правилами прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности.

Также согласно ст. 167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

В соответствии с положениями ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» условием включения периода работы в трудовой стаж является уплата страховых взносов. 

Поскольку в периоды прохождения истцом периодических медосмотров и нахождения в командировках работодателем сохранялось среднее место работы и производилась уплата заработной платы с уплатой всех соответствующих платежей на обязательное пенсионное страхование, что не оспаривалось ответчиком и подтверждено представителем работодателя, эти периоды приравниваются к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные осмотры, командировки, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность. Аналогичная правовая позиция изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 14.12.2012 по делу N 15-КГ2-2.

В связи с изложенным, у ответчика отсутствовали основания для отказа во включении в специальный стаж истца периодов прохождения периодических медосмотров и командировок.

Также суд находит подлежащими частичному удовлетворению и требования истца о включении в подсчет его специального стажа периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтера пути 3 разряда, занятого на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов, в силу следующего.

Как следует из трудовой книжки и представленных справок от ДД.ММ.ГГГГ.№№ и 225, уточняющих характер работы истца, приказом № начальника Московско-Курской дистанции пути Московской железной дороги от ДД.ММ.ГГГГ окончивший Тульское ГПТУ № ФИО2 после сдачи государственных экзаменов зачислен постоянно монтером пути 4 разряда, занятого на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог и интенсивным движением поездов с ДД.ММ.ГГГГ, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с призывом в Советскую Армию. За указанный период работы согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ исх. №/МСКНДА истцу производилось начисление и выплата заработной платы.

При таких обстоятельствах данный период является периодом работы, подлежащим учету в специальный стаж истца.

Вместе с тем, разрешая вопрос о включении периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж работы, суд приходит к следующему.

Наказание в виде исправительных работ до вступления в силу Уголовного кодекса Российской Федерации устанавливалось Уголовным кодексом РСФСР (статья 27) и отбывалось осужденными, как по месту работы, так и в местах, определяемых органами, ведавшими исполнением данного вида наказания, в порядке, определяемом Исправительно-трудовым кодексом РСФСР.

По общему правилу, которое устанавливалось статьей 94 Исправительно-трудового кодекса РСФСР, время отбывания исправительных работ без лишения свободы в общий трудовой стаж осужденного не засчитывалось, о чем делалась запись в его трудовой книжке.

Однако при условии добросовестной работы и примерного поведения в период отбывания исправительных работ без лишения свободы это время могло быть включено в общий трудовой стаж лица, отбывающего наказание, на основании определения суда в порядке, который устанавливался статьей 368 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР.

Законом Российской Федерации от 12 июня 1992 года N 2988-1 "О внесении изменений и дополнений в Исправительно-трудовой кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР" часть 4 статьи 94 Исправительно-трудового кодекса РСФСР изложена в новой редакции, согласно которой время отбывания исправительных работ засчитывается в общий трудовой стаж.

Поскольку ни сам Закон Российской Федерации от 12 июня 1992 года N 2988-1, ни Постановление Верховного Совета Российской Федерации о порядке введения в действие указанного Закона Российской Федерации, не содержат указаний о придании Закону обратной силы, время отбывания исправительных работ без лишения свободы подлежит включению в общий трудовой стаж осужденного в том случае, когда этот период работы имел место после вступления в силу Закона Российской Федерации от 12 июня 1992 года N 2988-1, а именно, после 21 июля 1992 года - даты официального опубликования настоящего Закона.

Данное положение осталось прежним и после внесения в 1992 году изменений в данную статью.

В соответствии со ст. 49 УК РСФСР, действующего в период осуждения истца к исправительным работам, обвинительный приговор не приводится в исполнение, если он не был приведен в исполнение в следующие сроки, считая со дня вступления приговора в законную силу, три года - при осуждении к лишению свободы на срок не свыше двух лет или к наказанию, не связанному с лишением свободы.

Статьей 83 УК РФ, действующей в настоящее время, также предусмотрены основания освобождения от отбывания наказания, если приговор не был приведен в исполнение.

Судом установлено и следует из содержания приговора Тульского областного суда и справки от ДД.ММ.ГГГГ № УК-1, приговором Тульского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ст.ст. 89 ч. 3, 208 ч. 1, 189 ч. 1 УК РСФСР на основании ст. 40 УК РСФСР по совокупности преступлений к исправительным работам по месту работы сроком на 2 года с удержанием 20% заработка в доход государства. В срок отбывания наказания зачтен период содержания его под стражей с 20 по ДД.ММ.ГГГГ из расчета три дня исправительных работ за один день лишения свободы. Определением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ приговор Тульского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлен без изменения. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ приговор Тульского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ изменен: переквалифицированы действия ФИО2 со ст. 89 ч. 3 УК РСФСР на ст. 144 ч. 2 УК РСФСР (в редакции закона от ДД.ММ.ГГГГ), по которой назначено наказание с применением ст. 43 УК РСФСР в виде исправительных работ сроком на 2 года с удержанием 20% заработка в доход государства. На основании ст. 40 УК РСФСР по совокупности ФИО2 определено наказание в виде 2 лет исправительных работ с удержанием 20% заработка в доход государства, в остальной части приговор оставлен без изменения.

Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют сведения о приведении указанного приговора в исполнение. При этом судом достоверно установлено, что истец работал в Тульской дистанции пути Московской железной дороги, тем самым приговор должен был исполняться по месту его работы.

Однако, как следует из ответа объединенного архива (г. Тула) Службы управления делами Московской железной дороги от ДД.ММ.ГГГГ №/МСК-НДА в приказах по личному составу за 1993-1995 гг. Тульской дистанции пути Московской железной дороги информации о периоде исправительных работ ФИО2 не обнаружена, не найдена такая информация в лицевых счетах ФИО2 за 1993-1995 гг.

Исходя из представленных расчетных листков ФИО2 за период с августа 1993 г. по август 1995 г. следует, что удержания из заработной платы как отбывание наказания по приговору суда фактически не производились.

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания считать, что приговор Тульского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ исполнялся в отношении ФИО2 в период с августа 1993 г. по август 1995 г.

Таким образом, учитывая представленные в льготно-уточняющей справке № от ДД.ММ.ГГГГ сведения о работе истца монтером пути, занятым на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов на участке Тула-Горбачево в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, у ответчика отсутствовали основания для исключения этого периода из подсчета специального стажа истца, и исковые требования последнего в данной части суд также находит подлежащими удовлетворению.

Вместе с тем, суд находит не подлежащими удовлетворению заявленные истцом требования о включении в подсчет специального стажа периода прохождения им производственной практики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Московско-Курской дистанции пути Московской железной дороги.

Согласно справкам от ДД.ММ.ГГГГ №№, 224, приказом № начальника Московско-Курской дистанции пути Московской железной дороги от ДД.ММ.ГГГГ учащийся ГПТУ № г. Тула был принят монтером пути 3 разряда, занятого на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов на производственную практику с установлением 36-часовой рабочей недели, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ комиссией по проверке навыков истцу был присвоен 4 разряд монтера пути с ДД.ММ.ГГГГ, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ практиканты Тульского ГПТУ-9, проходившие производственную практику, уволены с ДД.ММ.ГГГГ по окончании производственной практики ст. 29 п. 2 КЗоТ РСФСР.

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

В соответствии с данными Правилами в страховой стаж включаются (засчитываются): периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - застрахованные лица), при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - страховые взносы).

При подсчете страхового стажа подтверждаются, в том числе, периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

К уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи). Уплата следующих обязательных платежей подтверждается взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г. - документами финансовых органов или справками архивных учреждений.

Таким образом, для включения спорного периода в страховой стаж истцу необходимо было доказать осуществление трудовой деятельности, будучи застрахованным лицом, в том числе и по смыслу Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" осуществление необходимых отчислений в Пенсионный фонд РФ, либо в налоговые органы.

Вместе с тем, таких доказательств истцом не представлено.

Само по себе прохождение производственной практики об отчислениях взносов на обязательное социальное страхование не свидетельствует. Об отсутствии сведений об отчислениях страховых взносов в указанный спорный период свидетельствует и архивная справка от 10.08.2020 г. исх. – 5610/МСК НДА.

Кроме того, в силу статьи 76 Закона РСФСР "О народном образовании" (действовавшем в спорный период работы истца) практика студентов высших и средних учебных заведений является важной составной частью учебно-воспитательного процесса и осуществляется в соответствии с Положением о практике студентов высших учебных заведений, утверждаемым Министерством высшего и среднего специального образования СССР.

Согласно пунктам 1, 2, 23 Положения о производственной практике студентов высших учебных заведений, утвержденного Приказом Министра высшего и среднего специального образования СССР от 18.07.1974 г. N 600, Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 03.09.1966 г. N 729, производственная практика студентов, включая общественно - политическую практику, является важнейшей частью подготовки высококвалифицированных специалистов. В процессе производственного обучения студенты приобретают опыт общественно - политической, организаторской и воспитательной работы. Студентам, работающим в период производственной практики на оплачиваемых должностях, выплачивается компенсация за очередной отпуск по нормам, установленным для данной профессии (должности). На студентов, не имеющих стажа работы, заводится трудовая книжка, в которой производится соответствующая запись. С момента зачисления студентов на оплачиваемые рабочие места и должности в период производственной практики на них распространяются общее трудовое законодательство, правила охраны труда и внутреннего трудового распорядка, действующие на данном предприятии, в учреждении, организации. На студентов, не зачисленных на рабочие места, распространяются правила труда и режим рабочего дня, действующие на данном предприятии, в учреждении и организации.

В этой связи само по себе прохождение производственной практики об отчислениях на обязательное социальное страхование не свидетельствует. Иных доказательств по делу, подтверждающих данное обстоятельство, не имеется.

Указание в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № исх. – 5610/МСК НДА на то, что в период прохождения производственной практики истец работал монтером пути, занятым на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов, не свидетельствует о периоде работы истца, подлежащим включению в его специальный стаж, так как сведения об этом периоде в трудовую книжку не внесены, а представленные справки не содержат сведений о периоде работы по смыслу вышеприведенных положений законодательства с уплатой взносов на обязательное социальное страхование.

Кроме того, действовавшее в спорный период прохождения истцом производственной практики законодательство предусматривало возможность зачета в специальный стаж периода подготовки к трудовой деятельности только при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16 Постановления Совмина СССР от 30 августа 1972 года N 590 "Об утверждении Положения о порядке начисления и выплаты государственных пенсий"), что в отношении истца не имело места.

В связи с изложенным оснований для включения в подсчет специального стажа периода прохождения истцом производственной практики не имеется.

Также суд находит не подлежащими удовлетворению и заявленные истцом требования о включении в подсчет специального стажа периода прохождения военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в силу следующего. 

Согласно подпункту "к" пункта 109 Постановления Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 590 "Об утверждении Положения о порядке начисления и выплаты государственных пенсий", кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывалась служба в составе Вооруженных Сил СССР.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода (пункт 109 Постановления Совмина СССР от 30 августа 1972 года N 590).

В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

При этом, по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и работавшим на работах с тяжелыми условиями труда до 01 января 1992 года, а также женщинам, работавшим в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью до 01 марта 1992 года, применяются положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий" (подпункт "а" пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665).

Таким образом, положения подпункта "к" пункта 109, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года N 590, могут применяться лишь к лицам, работавшим во вредных и в тяжелых условиях труда до 01 января 1992 года, а также к женщинам, работавшим в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью до 01 марта 1992 года.

На основании изложенного учитывая то обстоятельство, что ФИО2 обратился к ответчику с заявлением о включении в специальный стаж периода службы в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как работы в должности монтера пути на железнодорожном транспорте и назначении пенсии на основании подпункта 5 пункта 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", оснований для включения указанного периода в специальный стаж истца на основании подпункта "к" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий не имеется, поскольку должность монтера пути предусмотрена отдельным Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 года N 272.

Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 для учета периодов работ до 01 января 1992 года и Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" должность монтера пути не поименована в настоящее время и не была поименована ранее.

Таким образом, поскольку спорному периоду службы истца в армии не предшествовали и за ним не следовали периоды работы в тяжелых условиях труда в должностях, предусмотренных указанными выше Списками N 2, суд приходит к выводу об отказе во включении в специальный стаж ФИО2 периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с положениями ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В связи с изложенным, учитывая наличие у истца с учетом перидов, включенных ответчиком в подсчет его специального стажа, а также признанных подлежащими включению по выводам суда, специальный стаж истца на момент обращения составил более 12 лет 6 месяцев, страховая пенсия истцу должна быть назначена с даты достижения им возраста 55 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь положениями ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

р е ш и л :

иск ФИО2 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Туле и Тульской области (межрайонному) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии – удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Туле зачесть в специальный стаж ФИО2, дающий право на назначение страховой пенсии по основаниям подп. 5 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ монтером пути 4 разряда, занятого на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог и интенсивным движением поездов, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтера пути, занятого на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов на участке Тула-Горбачево, нахождения в командировках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, медкомиссии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ 

Признать за ФИО2 право на назначение страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ и обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Туле назначить ФИО2 страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части требований ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд г. Тулы через Советский районный суд г. Тулы в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий А.С. Бездетнова