Дело № 2-57/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Куртамышский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Половниковой Т.В.

при секретаре Ивановой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Куртамыше 21 мая 2019 года

гражданское дело по иску ФИО1 к УПФР в Куртамышском районе Курганской области о включении в специальный стаж периодов работы и об обязанности назначения страховой пенсии по старости досрочно,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к УПФР в Куртамышском районе Курганской области о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, периодов работы в должности машиниста (кочегара) котельной на твердом топливе (угле) с 15.10.1991 по 20.04.1992, с 15.10.1992 по 20.04.1993, с 15.10.1993 по 20.04.1994, с 15.10.1994 по 20.04.1995, с 15.10.1995 по 15.02.1996 в Куртамышском АТП «Транссельхозтехника»; в должности машиниста (кочегара) котельной с 11.01.2002 по 15.02.2002 в Куртамышском ОАО «Агроавтотранс»; в должности машиниста (кочегара) котельной с 01.01.2012 по 15.05.2012, с 24.09.2012 по 15.05.2013, с 16.09.2013 по 25.05.2014, с 15.09.2014 по 15.05.2015 в Куртамышском складе медоборудования; в должности машиниста (кочегара) котельной на твердом топливе (угле) с 01.10.2015 по 31.10.2015 в Куртамышском складе медоборудования № 2; в должности дежурного котельной с 01.11.2015 по 01.10.2017 в ГКУ «ЦРОЗН». Просил назначить страховую пенсию по старости досрочно, с момента возникновения на нее права.

Впоследствии ФИО1 исковые требования дополнил: просил включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, период работы в должности машиниста (кочегара) котельной на твердом топливе (угле) с 16.04.2018 по 15.05.2018 в ГКУ «ЦРОЗН».

В судебном заседании ФИО1 и его представитель адвокат Ведерникова М.А. исковые требования поддержали, пояснив, что 27.09.2018 обратился в УПФР в Куртамышском районе за досрочным назначением страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. Однако в назначении пенсии решением от 26.11.2018, и решением от 01.03.2019 ему было отказано, поскольку отсутствует необходимая продолжительность специального стажа, ответчиком засчитано 1 год 05 месяцев 09 дней, а необходимо 6 лет 3 месяца. Считают, что оспариваемые периоды должны быть включены в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, поскольку котлы в котельных работали только на твердом топливе – угле, в его обязанности входило: обслуживание котлов, работающих на твердом топливе, загрузка и шуровка топки котла, регулирование горения топлива, наблюдение по контрольно-измерительным приборам за уровнем воды в котле, давлением пара и температурой воды, подаваемой в отопительную систему, удаление вручную шлака и смолы из топок и бункеров. Все операции по загрузке угля в топки и их очистке от золы велись вручную. В названных организациях он работал постоянно, без отвлечений, полную рабочую смену. Работая на складе медоборудования в качестве дежурного по котельной, выполнял то же, что и машинист (кочегар) котельной на твердом топливе (угле). На складе медоборудования работал сутки через трое отдыха, во время отдыха его вызывали на работы слесарем, поэтому оплату получал за слесарные работы. В Куртамышском АТП «Транссельхозтехника» в летний период он работал слесарем, шофером, в зимний период работал кочегаром. Считают, что нет вины истца в том, что работодатели не вели надлежащим образом документацию, подтверждающую льготный характер его работы в спорные периоды. Работа была связана с вредными условиями труда, в связи с чем получал молоко. Также ему выдавалась 

спецодежда. Полагают, что условия труда и характер работ, выполняемых им в оспариваемые периоды в качестве кочегара, соответствуют условиям и характеру работ, указанных в Списке производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях. Поскольку он достиг 59-летнего возраста, то имеет право на назначение досрочной страховой пенсии.

Представитель УПФР в Куртамышском районе Курганской области в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица ГКУ «Центр ресурсного обеспечения и защиты населения Курганской области» в суд не явился, представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что в период трудоустройства ФИО1 у учреждения должности «машинист (кочегар) котельной» не было предусмотрено наименованием должностей, которые могут быть внесены в штатное расписание учреждения, определенных постановлением Правительства Курганской области от 25.06.2012 № 298 «Об утверждении Положения об отраслевой системе оплаты труда работников государственных казенных учреждений в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Курганской области». В связи с этим истец был принят на должность «дежурный по котельной». Согласно должностной инструкции от 20.09.2015, дежурный по котельной обязан обслуживать водогрейные котлы различных систем. Фактически трудовые функции истца не менялись как в спорный период, так и в период, включенный ответчиком в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. Просит исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителей сторон.

Выслушав объяснения истца, его представителя, допросив свидетелей и исследовав письменные материалы дела, суд считает, что иск ФИО1 к УПФР в Куртамышском районе о включении в специальный стаж периодов работы, обязанности назначения страховой пенсии по старости досрочно подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ (паспорт гражданина Российской Федерации №), 27.09.2018 обратился в УПФР в Куртамышском районе с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно в связи с тяжелыми условиями труда. 

Решением УПФР в Куртамышском районе от 26.11.2018 ему отказано в зачете оспариваемых периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. По указанному решению специальный стаж ФИО1 составил 1 год 7 месяцев 20 дней.

Согласно решению УПФР в Куртамышском районе от 01.03.2019 во изменение решения № 280316/18 от 26.11.2018 засчитано в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30, п.8 ст. 13 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», всего 01 год 05 месяцев 09 дней. Указанное решение дополнено отказом в зачете в стаж периода работы с 16.04.2018 по 26.06.2018 в должности машиниста (кочегара) котельной на твердом топливе (угле) в ГКУ «ЦРОЗН», так как указанный период является периодом межотопительного сезона.

Статья 39 Конституции Российской Федерации гласит, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч.1); государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (ч.2).

С 01.01.2015 на территории Российской Федерации действует Федеральный закон № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

В соответствии с ч.8 ст. 13 указанного Федерального закона при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением 

правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно п. 2 ч.1 ст. 30 указанного Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам. 

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2 ст. 30 указанного закона).

Аналогичные положения содержались в подпункте 2 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего до 01 января 2015 года.

Согласно ч.3 и ч.4 ст. 30 Федерального закона №400 –ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации № 665 от 16.07.2014 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при назначении пенсии по ст.30 Федерального закона №400–ФЗ применяются Списки №1,2, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, к периодам работы до 01.01.1992 применяются Списки №1,2, утвержденные постановлением СМ СССР от 22.08.1956 №1173 наравне со Списками №1,2, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26.01.1991.

Пунктом 3 названного постановления определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». 

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 №2-П, при определении права на трудовую пенсию по старости, исчисление страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ, имевших место до вступления в силу Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», может производиться по нормам действовавшего на 31.12.2001 правового регулирования.

Правительством Российской Федерации приняты постановления: от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», и от 18.07.2002 № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». 

В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п.5 Разъяснений Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996№5«О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных Постановлением Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 №29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. 

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, временной нетрудоспособности.

По Списку № 2, утвержденному Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 № 1173, правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются «зольщики; кочегары производственных котельных и производственных печей», (раздел ХXХII «Общие профессии»); в соответствии со Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 - «машинисты (кочегары) котельной, работающей на твердом топливе (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы» - позиция 23200000-13786 (раздел ХXХIII «Общие профессии»); - «кочегары технологических печей, занятые на производствах, где основные рабочие пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение (позиция 23200000-13162).

Из записей в трудовой книжке истца усматривается, что он 07.01.1981 принят в Куртамышское АТП «Транссельхозтехника» шофером, 26.11.1990 переведен слесарем по ремонту прицепов, 15.02.1996 уволен. 11.01.2002 принят в Куртамышское ОАО «Агроавтотранс» в качестве машиниста (кочегара) котельной временно, 15.02.2002 уволен в связи с истечением срока трудового договора.

Согласно архивной справке № 1311 от 24.09.2018, исторической справке от 01.04.2019 Куртамышское АТП «Транссельхозтехника» переименовано в 1986 году в государственное АТП «Куртамышскагроавтотранс», в 1993 году переименовано в АО «Агроавтотранс», в 1996 году переименовано в ОАО «Агроавтотранс», в 2001 году на базе ОАО «Агроавтотранс» создана коммерческая организация в форме хозяйственного общества – ЗАО «Автотранссервис».

В этой же архивной справке содержатся сведения из архивного фонда ЗАО «Автотранссервис» в отношении ФИО1 о том, что с 07.01.1981 он принят шофером 2 класса (приказ № 1 от 07.01.1981), согласно приказу № 4 от 15.02.1996 уволен как кочегар с 15.02.1996.

Согласно архивной справке № 1312 от 24.09.2018, приказом № 1 от 11.01.2002 истец принят временно с 11.01.2002 машинистом (кочегаром) котельной на период болезни ФИО5; согласно приказу № 10 от 15.02.2002 уволен с 15.02.2002 в связи с истечением срока трудового договора.

Согласно справке ЗАО «Автотранссервис» от 01.04.2019, ФИО1 работал кочегаром в АО «Агроавтотранс» с 15.01.1991 по 15.02.1996 в период отопительного сезона. Котельная была запущена в эксплуатацию в 1980 году, работала на твердом топливе, сжигалось 5 тонн угля в сутки, отапливались производственные помещения и жилые дома, построенные АО «Агроавтотранс».

При решении вопроса о зачете в льготный стаж истца периодов работы машинистом (кочегаром) котельной согласно Списку № 2 1991 г., необходимо уточнять вид применявшегося в котельной топлива.

Как указал эксперт в заключении № 042-ЭТД от 15.02.2019 по условиям труда ФИО1, в связи с отсутствием в материалах дела приказов о переводе истца с работ по профессии слесарь на работы про профессии машинист (кочегар) котельной, отсутствия информации о виде топлива котельной, подтвердить или опровергнуть соответствие характера и условий труда ФИО1 в периоды с 15.10.1991 по 20.04.1992, с 15.10.1992 по 20.04.1993, с 15.10.1993 по 20.04.1994, с 15.10.1994 по 20.04.1995, с 15.10.1995 по 15.02.1996, с 11.01.2002 по 15.02.2002 в Куртамышском АТП, ОАО «Агроавтотранс» требованиям Списка № 2 1991 г. не представляется возможным.

В связи с представлением истцом в судебное заседание дополнительных материалов и удовлетворением его ходатайства была назначена дополнительная экспертиза условий труда.

Согласно экспертному заключению № 092 – ЭТД от 26.04.2019, документально не представляется возможным подтвердить или опровергнуть соответствие характера и условий труда ФИО1 в периоды с 15.10.1991 по 20.04.1992, с 15.10.1992 по 20.04.1993, с 15.10.1993 по 20.04.1994 в Куртамышском АТП требованиям «Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, т.к. достоверно неизвестно по какой профессии работал истец: «слесарь» как указано в трудовой книжке, в лицевых счетах, не предусмотренной Списком № 2 1991 г., либо «кочегар». Приказы о переводе истца с работ по профессии «слесарь» на работы по профессии «кочегар» на отопительные сезоны в материалах дела не представлены. 

Характер и условия труда ФИО1 в периоды с 15.10.1994 по 20.04.1995, с 15.10.1995 по 15.02.1996 в Куртамышской АТП соответствуют профессии (с дополнительными показателями) «машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы» (позиция 23200000-13786), предусмотренной разделом ХХХIII «Общие профессии» Списка № 2. Документально не представляется возможным подтвердить или опровергнуть соответствие характера и условий труда ФИО1 в период с 11.01.2002 по 15.02.2002 в ОАО «Агроавтотранс» требованиям Списка № 2 1991 г., т.к. отсутствует информация о виде используемого в котельной топлива.

Свидетели ФИО6 и ФИО7, работавшие в спорные периоды с ФИО1 в Куртамышском АТП «Транссельхозтехника», подтвердили, что истец в период с 1993 по 1996 год работал в указанной организации кочегаром, которых было четверо, работали посменно: сутки через трое. Котельная работала на угле, все делали вручную. За работу с вредными условиями труда истец получал молоко, ему выдавалась спецодежда. В летний период они ремонтировали котельную, выполняли иную работу по указанию руководства.

Показания свидетелей не являются достаточным доказательством, подтверждающим характер работы истца. 

В соответствии с ч.3 ст.14 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Учитывая изложенное выше, изучив лицевые счета, в которых указаны отработанные дни в часах, суд считает, что истцом отработаны полные рабочие смены, и включает в специальный 

стаж истца периоды работы с 15.10.1994 по 20.04.1995 (6 мес. 6 дней), с 15.10.1995 по 15.02.1996 (4 мес.1 день) в Куртамышском АТП.

Суд отказывает истцу во включении в специальный стаж периодов работы с 15.10.1991 по 20.04.1992, с 15.10.1992 по 20.04.1993, с 15.10.1993 по 20.04.1994, с 11.01.2002 по 15.02.2002. 

Согласно трудовой книжке истца, 01.10.2010 он принят на Куртамышский склад медоборудования на период отопительного сезона машинистом котельной, 14.05.2011 переведен экспедитором, 19.09.2011 переведен на период отопительного сезона машинистом котельной, 16.05.2012 переведен экспедитором, 24.09.2012 переведен на период отопительного сезона машинистом котельной на твердом топливе (угле), 19.08.2013 переведен экспедитором, 16.09.2013 переведен на период отопительного сезона машинистом котельной на твердом топливе (угле), 26.05.2014 переведен экспедитором, 15.09.2014 переведен на период отопительного сезона машинистом котельной на твердом топливе (угле), 15.05.2015 уволен, 01.10.2015 принят на Куртамышский склад медоборудования по срочному трудовому договору машинистом котельной склада № 2 на твердом топливе (угле), 31.10.2015 уволен, 01.11.2015 принят в ГКУ «Центр ресурсного обеспечения и защиты населения Курганской области» дежурным по котельной склада хранения медикаментов (г.Куртамыш) отдела гражданской обороны, 02.10.2017 переведен машинистом (кочегаром) котельной склада медимущества (г.Куртамыш) отдела гражданской обороны, 27.06.2018 переведен рабочим здания склада.

Согласно акту 16-383 от 02.02.2018 документальной проверки, представленному ГКУ «Центр ресурсного обеспечения и защиты населения Курганской области» (ГКУ «ЦРОЗН») перечней профессий и должностей, работа в которых дает право на досрочную пенсию по старости, машинист (кочегар) котельной, работающий постоянно полный рабочий день в течение отопительного сезона, имеет право на пенсию в связи с особыми условиями труда.

Согласно справке № 59 от 14.09.2018 начальника ГКУ «ЦРОЗН Курганской области», ФИО1 работал полный рабочий день в Куртамышском медицинском складе ГКУ здравоохранения особого типа «Курганский областной центр медицинский мобилизационных резервов «Резерв» по профессии машинист (кочегар) котельной на твердом топливе (угле) в периоды с 01.10.2010 (приказ № 25 от 30.09.2010) по 13.05.2011 (приказ № 13 от 13.05.2011), с 19.09.2011 (приказ № 26 от 19.09.2011) по 15.05.2012 (приказ № 20 от 16.05.2012), с 24.09.2012 (приказ № 47 от 24.09.2012) по 18.08.2013 (приказ № 31 от 19.08.2013), с 16.09.2013 (приказ № 35 от 13.09.2013) по 25.05.2014 (приказ № 16 от 21.05.2014), с 15.09.2014 (приказ № 36 от 15.09.2014) по 15.05.2015 (приказ № 21 от 13.05.2015), с 01.10.2015 (приказ № 38 от 01.10.2015) по 31.10.2015 (приказ № 42 от 21.10.2015), с 02.10.2017 (приказ №87 от 04.10.2017) по 31.08.2018 (приказ №74 от 30.08.2018). 

В соответствии с п. 2.1. должностной инструкцией дежурного по котельной склада хранения медикаментов отдела гражданской обороны дежурный по котельной обязан выполнять следующие должностные обязанности: обслуживание водогрейных котлов различных систем; профилактический осмотр котлов, их вспомогательных механизмов, контрольно-измерительных приборов и участие в планово-предупредительном ремонте котлоагрегатов; приемка котлов и их вспомогательных механизмов из ремонта и подготовка их к работе. С указанной должностной инструкцией ФИО1 ознакомлен под роспись.

Согласно копии карты № 1 специальной оценки условий труда «машиниста (кочегара) котельной», установлен класс условий труда – 3.1 (вредные условия труда). В строке 022 «используемое оборудование» указан водогрейный котел на твердом топливе, в качестве «используемого сырья» указан уголь. В строке 040 указано право на досрочное пенсионное обеспечение.

В заключении № 042 – ЭТД от 15.02.2019 по условиям труда ФИО1 эксперт указал, что, исходя из представленных документов можно сделать вывод, что котельная склада медоборудования, в которой работал истец, работала на твердом топливе (угле), в период отопительного сезона, характер работы котельной был сезонный (отопительные периоды). 

Исходя из наименований профессий истца, указанных в трудовой книжке как «машинист котельной», «машинист котельной на твердом топливе (угле)», работы котельной на твердом топливе можно сделать вывод, что характер и условия труда ФИО1 при выполнении работ по обслуживанию водогрейных котлов в периоды с 01.01.2012 по 15.05.2012, с 24.09.2012 по 

15.05.2013, с 16.09.2013 по 25.05.2014, с 15.09.2014 по 15.05.2015, с 01.10.2015 по 31.10.2015 в Куртамышском складе медоборудования, в Куртамышском складе медоборудования № 2 соответствуют профессии «машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы» (позиция 23200000-13786), предусмотренной разделом ХХХIII «Общие профессии» Списка № 2 1991 г.

Исходя из наименования профессии истца, указанной в трудовой книжке как «дежурный по котельной», отзыва на исковое заявление ГКУ «ЦРЗОН», в котором подтверждается работа истца по профессии «машинист (кочегар) котельной», работы котельной на твердом топливе, с учетом карты специальной оценки условий труда, можно сделать вывод, что характер и условия труда ФИО1 при выполнении работ по обслуживанию водогрейных котлов в период с 01.11.2015 по 01.10.2017 в котельной ГКУ «ЦРОЗН» соответствуют профессии «машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы» (позиция 23200000-13786), предусмотренной разделом ХХХIII «Общие профессии» Списка № 2 1991 г.

Учитывая представленные документы, указание эксперта о работе кочегаров сменами по 12 часов или 24 часа, изучив представленные ГКУ «ЦРОЗН» Курганской области документы, суд считает, что выполняемая истцом работа «слесаря-сантехника» носила эпизодический характер, он выполнял ее в свободное от основной работы время. 

Согласно п.2.2. Правил устройства и безопасности эксплуатации водогрейных котлов, водоподогревателей и паровых котлов с избыточным давлением, утвержденных Минжилкомхозом РСФСР 15.05.1978, запрещается оставлять котлы без надзора до полного прекращения горения в топке, удаления из нее остатков топлива и снижения давления до нуля.

Таким образом, истец мог работать по совместительству «слесарем-сантехником» только в свободное от основной работы время.

Свидетель ФИО8 пояснила, что истец в спорные периоды зимой работал кочегаром в Куртамышском складе медоборудования, в летний период работал слесарем. Она работала заведующей складом. Всего было четверо кочегаров, работали посменно - сутки через трое. Котельная работала на угле. Сантехником истец работал на 0,5 ставки только в свободное время, по выходным и в летний период. За работу с вредными условиями труда он получал молоко, ему выдавалась спецодежда. 

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд, учитывая приведенные выше приказы ГКУ «ЦРОЗН Курганской области», считает, что истцом отработаны полные рабочие смены, засчитывает в его специальный стаж периоды работы с 01.01.2012 по 15.05.2012 (4 мес. 15 дней), с 24.09.2012 по 15.05.2013 (7 мес. 22 дня), с 16.09.2013 по 25.05.2014 (8 мес. 10 дней), с 15.09.2014 по 15.05.2015 (8 мес. 1 день), с 01.10.2015 по 31.10.2015 (1 мес.), с 01.11.2015 по 15.05.2016 (6 мес. 15 дней), с 15.10.2016 по 15.05.2017 (7 мес. 1 день) в Куртамышском складе медоборудования,

Учитывая, что с учетом данных СНиП 23-01-99, отопительный сезон в Курганской области с 15 октября по 15 мая, суд засчитывает в специальный стаж истца период с 16.04.2018 по 15.05.2018 (1 мес.). 

Суд отказывает истцу во включении в льготный стаж периодов работы: с 16.05.2016 по 14.10.2016, с 16.05.2017 по 01.10.2017, т.к. в эти периоды он не выполнял работу кочегара.

С учетом включения в льготный стаж истца периодов работы с 15.10.1994 по 20.04.1995 (6 мес. 6 дней), с 15.10.1995 по 15.02.1996 (4 мес.1 день), с 01.01.2012 по 15.05.2012 (4 мес. 15 дней), с 24.09.2012 по 15.05.2013 (7 мес. 22 дня), с 16.09.2013 по 25.05.2014 (8 мес. 10 дней), с 15.09.2014 по 15.05.2015 (8 мес. 1 день), с 01.10.2015 по 31.10.2015 (1 мес.), с 01.11.2015 по 15.05.2016 (6 мес. 15 дней), с 15.10.2016 по 15.05.2017 (7 мес. 1 день), с 16.04.2018 по 15.05.2018 (1 мес.), и периода, засчитанного ответчиком, в 1 год 5 мес. 09 дней, его специальный стаж составляет 5 лет 11 мес. 20 дней, т.е. менее необходимых для назначения страховой пенсии 6 лет 3 мес. 

Согласно п.1 ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 №173-ФЗ, ч.1 ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400–ФЗ от 

28.12.2013, пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее дня возникновения права на нее. 

Суд считает, что право на назначение пенсии у ФИО1, достигшего ДД.ММ.ГГГГ возраста 59 лет, на день обращения за пенсией 27.09.2018 не возникло.

Расходы по уплате ФИО1 госпошлины, в соответствии со ст.ст. 88,98 ГПК РФ, подлежат возмещению с УПФР в Куртамышском районе в сумме 150 руб. в связи с удовлетворением иска в части. 

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 к УПФР в Куртамышском районе Курганской области о включении в специальный стаж периодов работы и об обязанности назначения страховой пенсии по старости досрочно удовлетворить частично.

Обязать УПФР в Куртамышском районе Курганской области включить в специальный стаж работы ФИО1, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно в связи с тяжелыми условиями труда по Списку № 2, периоды его работы в должности машиниста (кочегара) котельной, дежурного по котельной полный рабочий день постоянно: с 15.10.1994 по 20.04.1995, с 15.10.1995 по 15.02.1996, с 01.01.2012 по 15.05.2012, с 24.09.2012 по 15.05.2013, с 16.09.2013 по 25.05.2014, с 15.09.2014 по 15.05.2015, с 01.10.2015 по 31.10.2015, с 01.11.2015 по 15.05.2016, с 15.10.2016 по 15.05.2017, с 16.04.2018 по 15.05.2018.

Во включении в специальный стаж работы периодов с 15.10.1991 по 20.04.1992, с 15.10.1992 по 20.04.1993, с 15.10.1993 по 20.04.1994, с 11.01.2002 по 15.02.2002, с 16.05.2016 по 14.10.2016, с 16.05.2017 по 01.10.2017, назначении страховой пенсии досрочно ФИО1 отказать. 

Взыскать с УПФР в Куртамышском районе Курганской области в пользу ФИО1 расходы по уплате госпошлины в сумме 150 (сто пятьдесят) руб.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Куртамышский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 23 мая 2019 года.

Судья Т.В. Половникова