Дело № 2а-960/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации 

г. Рузаевка 6 августа 2019 г.

Рузаевский районный суд Республики Мордовия в составе 

председательствующего судьи Вешкина П. И.

при секретаре Шияновой Т. А.

с участием в деле:

административного истца – Отдела Министерства внутренних дел России по Рузаевскому муниципальному району, его представителя ФИО1, действующего на основании доверенности от 28.01.2019 г.,

административного ответчика ФИО2, 

старшего помощника Рузаевского межрайонного прокурора Республики Мордовия Капкаевой Н. В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел России по Рузаевскому муниципальному району к ФИО2 об установлении административного надзора, 

установил:

Отдел Министерства внутренних дел России по Рузаевскому муниципальному району (далее – ОМВД России по Рузаевскому муниципальному району) обратился в суд с административным иском, в обоснование которого указал, что 26 марта 2014 г. ФИО2 приговором Рузаевского районного суда Республики Мордовия осужден за совершение преступлений предусмотренных частью 2 статьи 162, частью 4 статьи 223 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы сроком на 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания исправительной колонии строгого режима. 26 июля 2017 г. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. Решением Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 12 февраля 2018 г. ФИО2 был установлен административный надзор на срок три года и установлено административное ограничение. 27 февраля 2018 г. ФИО2 был поставлен под административный надзор. 22 февраля 2019 г. ФИО2 приговором Рузаевского районного суда Республики Мордовия осужден за совершение преступления предусмотренного частью 1 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Административный надзор в отношении ФИО2 был прекращен. 19 июля 2019 г. ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания из мест лишения свободы.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3, пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок до погашения судимости и установить административное ограничение в виде обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства два раза в месяц, в установленные данным органом дни.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Рузаевскому муниципальному району ФИО1 по доверенности, административные исковые требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям, уточнив их, просил установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору от 22 февраля 2019 г., за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 19.07.2022 г. и установить административное ограничение в виде явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства два раза в месяц, в установленные данным органом дни.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, в письменном заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие, административные исковые требования признает.

Суд, в соответствии с пунктом 11 Пленума Верховного Суда Российской Федерации в пункте 13 постановления от 16 мая 2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившегося административного ответчика ФИО2

Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего, административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что приговором Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 26 марта 2014 г. ФИО2 осужден за совершение преступлений предусмотренных частью 2 статьи 162, частью 4 статьи 223 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы сроком на 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания исправительной колонии строгого режима (л.д.7-9).

26 июля 2016 г. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания (л.д.10).

Решением Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 12 февраля 2018 г. ФИО2 был установлен административный надзор на срок три года и установлено административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д.1-13). 

27 февраля 2018 г. ФИО2 был поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора (л.д. 14). 

В период нахождения под административным надзором ФИО2 совершил преступление, предусмотренное частью 1 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, в связи с чем, был осужден приговором Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 22 февраля 2019 г. и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на пять месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.16-18). 

Административный надзор в отношении ФИО2 был прекращен решением ОМВД России по Рузаевскому муниципальному району от 4 апреля 2019 г., в связи с его осуждением к лишению свободы (л.д. 15). 

22 февраля 2019 г. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания (л.д. 19).

Согласно справки – характеристики ФИО2 зарегистрирован и проживает с родным братом и сестрой, характеризуется по месту жительства удовлетворительно. Ранее неоднократно судим, был замечен в употреблении спиртных напитков и в состоянии алкогольного опьянения в общественных местах, не работает (л.д. 20, 21).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6.04.2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. В соответствии с пунктом 4 части второй статьи 3 Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

По приговору суда от 22 февраля 2019 г. совершеннолетний административный ответчик ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, в связи с чем, имеется основание для установления административного надзора, предусмотренное пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона.

В этом случае административный надзор устанавливается на срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 Федерального закона). Поскольку ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 19 июля 2019 г., то с учетом положений статей 15 и 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, судимость ответчика по приговору суда от 22 февраля 2018 г., погашается 19 июля 2022 г. (три года с даты освобождения). 

Согласно пункту 1 части третьей статьи 5 Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части второй статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, принимая во внимание фактические обстоятельства дела, установленные в судебном заседании, суд приходит к выводу о необходимости установить в отношении него административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости (то есть на три года), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с требованиями пункта 1 части третьей статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться конкретные административные ограничения, установленные судом.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (часть 2 статьи 4 Федерального закона). 

Суд устанавливает ФИО2 на срок административного надзора административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц. 

При установлении указанного административного ограничения, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, данные о его личности, поведении после освобождения из мест лишения свободы, с целью обеспечения более эффективного контроля, который может быть реализован в пределах территории, подведомственной соответствующему органу внутренних дел.

Об установлении других административных ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 4 Федерального закона, административный истец суд не просил, и оснований для их установления при рассмотрении дела в суде не установлено.

Установленный судом срок административного надзора и административное ограничение будут соответствовать задачам административного надзора, который устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо, в отношении которого устанавливается административный надзор, индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. 

Государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, взысканию с административного ответчика в порядке статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не подлежит. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 174, 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел России по Рузаевскому муниципальному району к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, административный надзор сроком на три года, исчисляемым со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2 в течении срока административного надзора следующее административное ограничение, в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На решение могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Рузаевский районный суд Республики Мордовия течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме. 

Судья Рузаевского районного

суда Республики Мордовия П.И.Вешкин 

Решение принято в окончательной форме 6 августа 2019 года.