Дело № 12-432/2018

РЕШЕНИЕ

09 октября 2018 года г. Зеленодольск Республики Татарстан

Судья Зеленодольского городского суда Республики Татарстан Гаврилов В.В., при секретаре Артемьевой Р.Р., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 3.17 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, 

У С Т А Н О В И Л:

постановлением административной комиссии Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 подвергнут административному взысканию по статье 3.17 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 2 100 рублей. 

В жалобе, поданной в суд, ФИО1 просит вынесенное постановление административного органа отменить, ссылаясь на отсутствие в его действиях состава административного правонарушения.

ФИО1 в судебном заседании жалобу поддержал. 

Представители административной комиссии Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района ФИО2 и ФИО3 возражали против удовлетворения жалобы.

Выслушав лиц, участвующих в производстве по делу, изучив жалобу, исследовав представленные материалы административного дела, прихожу к следующему.

В силу статьи 3.17 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях размещение транспортных средств на озелененных территориях в границах населенных пунктов (включая газоны, цветники и иные территории, занятые травянистыми растениями), детских и спортивных площадках, площадках для выгула животных, а также на хозяйственных площадках, расположенных на придомовой территории, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 3.23 «СП 42.13330.2016. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*», утвержденных приказом Минстроя России от 30.12.2016 № 1034/пр, озелененные территории - это часть территории природного комплекса, на которой располагаются природные и искусственно созданные садово-парковые комплексы и объекты - парк, сад, сквер, бульвар; территории жилых, общественно-деловых и других территориальных зон, не менее 70% поверхности которых занято зелеными насаждениями и другим растительным покровом.

Пунктом 1.4 «Правил благоустройства территории муниципального образования «г. Зеленодольск» Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан», утвержденных, решением Совета города Зеленодольска от 26 мая 2014 года № 251, определены основные понятия, согласно которым:

озеленение - элемент благоустройства и ландшафтной организации территории, обеспечивающий формирование среды муниципального образования с активным использованием растительных компонентов, а также поддержание ранее созданной или изначально существующей природной среды на территории муниципального образования; 

зеленые насаждения - древесная, древесно-кустарниковая, кустарниковая и травянистая растительность как искусственного, так и естественного происхождения;

газон – травяной покров, создаваемый посевом семян специально подобранных трав, являющийся фоном для посадок и парковых сооружений и самостоятельным элементом ландшафтной композиции.

Привлекая ФИО1 к административной ответственности по статье 3.17 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, административный орган исходил из доказанности того обстоятельства, что ФИО1 21.08.2018 в 11 часов 20 минут на придомовой территории около дома № 38 по ул. Гоголя г. Зеленодольска Республики Татарстан на озелененной территории разместил транспортное средство марки Лада с государственным регистрационным знаком №.

С правомерностью таких выводов согласиться нельзя, поскольку они сделаны без тщательного анализа всех обстоятельств, имеющих значение для дела, и не подтверждены бесспорными доказательствами. 

Из материалов дела и представленных заявителем фотоснимков усматривается, что принадлежащее ему транспортное средство размещено на полосе земли, не имеющей какой-либо растительности, отделенной от озелененной территории и детской площадки искусственным ограждением в виде вкопанных в землю автомобильных шин.

Доказательств того, что указанная полоса земли является озелененной территорией в том понимании, которое заложено в статье 3.17 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

постановление административной комиссии Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 3.17 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 – отменить, производство по делу прекратить.

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья: