Судья Мурынчик Е.В. дело № 71-4/2019

Р Е Ш Е Н И Е

30 января 2019 года город Южно-Сахалинск

Судья Сахалинского областного суда Седых Н.А., рассмотрев в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалобу начальника отдела по надзору за обеспечением транспортной безопасности Управления государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Дальневосточному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО1 на постановление судьи Корсаковского городского суда от 26 ноября 2018 года по делу о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Подразделение транспортной безопасности «СКАТ-Транспортная безопасность» к административной ответственности по статье 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

у с т а н о в и л а:

23 октября 2018 года начальником отдела по надзору за обеспечением транспортной безопасности Управления государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Дальневосточному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО1 в отношении юридического лица общества с ограниченной ответственностью «Подразделение транспортной безопасности «СКАТ-Транспортная безопасность» (далее ООО «ПТБ «СКАТ-ТБ») составлен протокол об административном правонарушении по статье 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанный протокол об административном правонарушении с иными материалами направлен для рассмотрения в суд.

Постановлением судьи Корсаковского городского суда от 26 ноября 2018 года производство по делу прекращено на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На данное постановление лицом, составившим протокол об административном правонарушении, ФИО1 подана жалоба, в которой просит постановление судьи отменить, а дело направить на новое рассмотрение, ссылаясь на то, что полученное юридическим лицом по электронной почте определение должностного лица от 01 октября 2018 года об истребовании документов подлежало исполнению. 

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав защитника Гладова Е.П., возражавшего против ее удовлетворения, прихожу к следующему.

В силу статьи 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет три месяца.

Согласно пункту 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Как следует из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ООО «ПТБ «СКАТ-ТБ» дела об административном правонарушении, имели место 03 октября 2018 года. Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности по данному делу истек 03 января 2019 года.

Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может. 

Поскольку постановлением судьи Корсаковского городского суда от 26 ноября 2018 года производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «ПТБ «СКАТ-ТБ» прекращено за отсутствием события административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, срок давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения настоящей жалобы истек, возможность возобновления производства по делу, а также правовой оценки действий юридического лица на предмет наличия события административного правонарушения утрачена.

При таких обстоятельствах основания для отмены обжалуемого судебного решения отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья 

р е ш и л а :

постановление судьи Корсаковского городского суда от 26 ноября 2018 года оставить без изменения, жалобу начальника отдела по надзору за обеспечением транспортной безопасности Управления государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Дальневосточному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО1 – без удовлетворения.

Судья Сахалинского областного суда Н.А.Седых