Производство №2-579/2021

УИД 91RS0021-01-2021-000897-17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июня 2021 года г. Судак

Судакский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего-судьи – Иванова М.Г.,

при секретаре – Игнатюк А.С.,

с участием: истца – ФИО1,

представителя ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО3, ФИО4 к администрации города Судака Республики Крым о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма, -

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО3, ФИО4 обратились в суд с иском к администрации города Судака Республики Крым о признании права пользования занимаемым жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, кадастровый №; об обязании администрации города Судака Республики Крым заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, кадастровый №, с включением в договор в качестве членов семьи нанимателя: жену – ФИО3, сына – ФИО4.

Исковые требования мотивированы тем, что в связи с фактическим постоянным проживанием с 2004 года в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес> истцы 12 февраля 2021 года обратились в администрацию г. Судака с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения. Письмом администрации г. Судака от 20 апреля 2021 года фактически отказано в оформлении договора социального найма, в связи с тем, что не представлен документ (основание), подтверждающий право пользования жилым помещением (ордер). Истцы считают отказ администрации г. Судака незаконным, поскольку к заявлению был приложен ордер на вселение. 

При этом истцы с момента вселения и по настоящее время постоянно проживают и несут расходы за пользование жилым помещением, добросовестно используют квартиру по ее целевому назначению, производят ремонт, оплачивают коммунальные услуги, в связи с чем у истцов возникло право пользования квартирой №, расположенной по адресу: 

<

адрес>, а между сторонами фактически сложились отношения, вытекающие из договора социального найма, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Истец ФИО1 в судебном заседании доводы иска поддержал, просил исковые требования удовлетворить.

Истцы ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, будучи извещенными о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Представитель ответчика – администрации г. Судака Республики Крым ФИО2 в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, принимая во внимание, что участники судебного разбирательства извещены надлежащим образом и за срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, не представили уважительных причин неявки, участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела при установленной явке.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав доказательства, содержащиеся в материалах дела, приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.40 Конституции ЖК РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Статьей 10 ЖК РФ установлено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. 

В соответствии со ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных названным Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Статьей 19 ЖК РФ закреплено, что муниципальный жилищный фонд – это совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям. Жилищный фонд подлежит государственному учету в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Государственный учет жилищного фонда наряду с иными формами его учета должен предусматривать проведение технического учета жилищного фонда, в том числе его техническую инвентаризацию и техническую паспортизацию (с оформлением технических паспортов жилых помещений - документов, содержащих техническую и иную информацию о жилых помещениях, связанную с обеспечением соответствия жилых помещений установленным требованиям).

Таким образом, для заключения договора социального найма жилого помещения необходимо наличие обязательного требования – право собственности на жилое помещение должно быть зарегистрировано за муниципальным образованием и входить в состав муниципального жилищного фонда.

На основании ч.2 ст.69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч.2 ст.60, ст.71, п.5 ч.1 ст.26, ст.70, ст.72, ст.76, ст.80, ст.81, ст.82 ч.2 ст.83 ЖК РФ), независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. 

Частью 4 ст.445 ГК РФ регламентировано, что если сторона, для которой в соответствии с указанным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, жилое помещение, площадью 48,5 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>, кадастровый № находится в муниципальной собственности (л.д.22).

С 2004 года ФИО1 проживает в указанной квартире, совместно с ним проживают члены его семьи: супруга – ФИО3, сын – ФИО4

12 февраля 2021 года ФИО1 обратился в администрацию г. Судака с заявлением о заключении с ним договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>. 

20 апреля 2021 года администрация города Судака Республики Крым письмом за исх. № М-224/18 отказала в заключении договора социального найма названного жилого помещения, указав, что истцом не предоставлен документ (основание), подтверждающий право пользования жилым помещением (ордер) (л.д.11).

В ходе судебного разбирательства судом достоверно установлено, что истцы на законных основаниях были вселены в указанную квартиру, являющуюся жилым помещением и имеющую соответствующие технические характеристики, добросовестно длительное время владеют и используют спорное жилое помещение в соответствии с целевым назначением, производят за свой счет расходы на её содержание, принимают меры по сохранности и защите от посягательств или притязаний третьих лиц.

Изложенные выше обстоятельства и представленные суду доказательства в их совокупности прямо указывают на то, что ФИО1 является нанимателем квартиры, поскольку он и члены его семьи были законно вселены в занимаемое ими жилое помещение, длительное время правомерно и добросовестно пользуются им, их право на квартиру никем не оспаривается, законность их проживания в квартире под сомнение никто не ставит, что свидетельствует о том, что между сторонами фактически сложились правоотношения, вытекающие из договора социального найма.

Доказательств, свидетельствующих о незаконности передачи спорной квартиры истцу, в ходе рассмотрения дела не представлено и в материалах дела не содержится, а само по себе отсутствие в ордере адреса спорной квартиры, с учетом присвоения адреса лишь 29 октября 2020 года, при изложенных выше обстоятельствах не является основанием для отказа в заключении с ним договора социального найма.

При таких обстоятельствах, у истцов возникло законное право пользования спорной квартирой, поскольку между сторонами фактически возникли и сложились правоотношения, вытекающие из договора социального найма, обязанность по оформлению которого лежит на наймодателе жилого помещения, вследствие этого, в силу прямого указания закона ответчик обязан заключить с ФИО1 договор социального найма на спорную квартиру, а иные лица, проживающие совместно с нанимателем, подлежат включению в договор в качестве членов семьи нанимателя.

Основываясь на установленных в судебном заседании обстоятельствах, свидетельствующих о том, что права и законные интересы третьих лиц не нарушены, законность и обоснованность предъявленных истцом требований проверена судом и сомнений не вызывает, оценив представленные по делу доказательства, суд считает их относимыми, допустимыми и в совокупности достаточными для вынесения решения об удовлетворении исковых требований. 

На взыскании судебных расходов с ответчика истец не настаивал.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,-

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, ФИО3, ФИО4 к администрации города Судака Республики Крым о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма – удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО3, ФИО4 право пользования занимаемым жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, кадастровый №.

Обязать администрацию города Судака Республики Крым заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, с включением в договор в качестве членов семьи нанимателя: жену – ФИО3, сына – ФИО4.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Судакский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 25 июня 2021 года.

Председательствующий – судья М.Г. Иванов