РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

по делу ***

*** года *** 

Нижнеилимский районный суд *** в составе: председательствующего судьи Юсуповой А.Р., 

при секретаре судебного заседания Б., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело *** по иску администрации муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» к М., М., М., действующему в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей М., М., Ч. о признании утратившими право пользования жилым помещением, расторжении договора найма жилого помещения, снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель администрации муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» обратился в Нижнеилимский районный суд с иском к М., М., М., действующему в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей М., М., Ч. о признании утратившими право пользования жилым помещением, расторжении договора найма жилого помещения, снятии с регистрационного учета, в обосновании которого указали, что в соответствии с выпиской из реестра муниципального имущества муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» жилое помещение, расположенное по адресу: ***, *** квартал, ***, находится в собственности муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение». В соответствии с договором социального найма жилого помещения *** от *** нанимателем жилого помещения по адресу: ***, квартал *** ***, являлся М., *** г.*** с ним в договор вписаны члены семьи нанимателя: жена М., *** г.р.; сын М.,*** г.р.; сын М., *** г.р.; сын М., *** г.р.; внучка М., *** г.р.

Постановлением администрации Нижнеилимского муниципального района *** от *** внесены изменения в договор *** социального найма жилого помещения от ***. В связи со смертью первоначального нанимателя М. *** г.р. нанимателем признана М. *** г.р. *** между департаментом по управлению муниципальным имуществом администрации Нижнеилимского муниципального района и М. заключено соглашение о внесении изменений в договор, п.2 договора дополнен новыми членами семьи: внук М., *** г.р.; внучка М., *** г.р.

Постановлением администрации Нижнеилимского муниципального района *** от *** внесены изменения в договор *** социального найма жилого помещения от *** слова по тексту «М.-внучка, *** года рождения» читать «Ч.-внучка, *** года рождения».

*** в адрес администрации поступило заявление от Ч. (вх. ***) о том, что наниматель М. умерла в *** и члены семьи в жилом помещении, расположенном по адресу: ***, 3 квартал, ***, не проживают, квартиру сдают посторонним гражданам. Специалистами администрации составлен акт от ***, факт проживания М., М., М., несовершеннолетних М., М., Ч. в спорном жилом помещении не подтвердился. Со слов свидетеля установлено, что после смерти родителей дети квартиру сдают, сами по адресу не проживают.

Согласно данным представленным ГУ МВД России по ИО несовершеннолетний М. *** г.р. зарегистрирован по адресу: ***, квартал ***, ***. Согласно заявлению Ч. *** последняя зарегистрирована по адресу: ***, *** ***А, ***.

Являясь собственником вышеуказанного жилого помещения, администрация поселения не может реализовать свои права собственника на распоряжение жилым помещением из-за зарегистрированных в нем ответчиков.

Истец на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ просит суд с учетом уточнений иска признать: 

- М., *** г.р., М., *** г.р., Ч., *** г.р., утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***, квартал ***, ***, расторгнуть с ними договор социального найма жилого помещения, 

- М., *** г.р., М., *** г.р., М., *** г.р., утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***, квартал ***, ***, расторгнуть с ними договор социального найма жилого помещения, снять с регистрационного учета. 

В судебном заседании представитель истца – администрации Нижнеилимского муниципального района Д., действующая на основании доверенности *** от *** (со сроком действия до ***), исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске и уточнениях к нему.

Ответчик Ч. в судебном заседании не присутствовала, просила рассмотреть дело в ее отсутствие с участием представителя Ч., ранее в судебном заседании с иском не согласилась, пояснила, что М. приходится ей биологическим отцом, который отказался от нее в детстве после расторжения брака между ее родителями, она удочерена отчимом. В спорной квартире не проживала, так как зарегистрирована и проживала по адресу проживания своей мамы. С *** года проходила обучение в ***, не отрицала, что с *** года и в период рассмотрения дела в суде в спорной квартире не проживает, не вселялась, вещей в данной квартире не имеет, так как жена ответчика М. ей сказала, что в случае ее вселения в квартиру, они создадут ей невыносимые условия проживания. 

Представитель ответчика Ч. - Ч., действующая на основании нотариально удостоверенной доверенности от *** (сроком по ***) нотариусом Красноярского нотариального округа, в судебном заседании категорически не согласилась с иском в отношении своей дочери Ч., иск в отношении других ответчиков поддержала. Пояснила, что ранее она состояла в браке с ответчиком М., у них родилась дочь М., они проживали и были зарегистрированы в спорной квартире. После расторжении брака их дочь удочерил Ч., они переехали, проживают и зарегистрированы в другом жилом помещении. Без ее разрешения родители бывшего супруга приватизировали спорную квартиру, однако она обратилась в суд с иском и по решению суда договор на передачу квартиры в личную собственность М. признан недействительным. Ее дочь проходила обучение до *** года ***, не имеет своего жилья, не проживает и не вселялась в спорную квартиру, однако считает, что дочь должна иметь долю в этой квартире и право на спорную квартиру. Пояснила, что ответчики М. сдают квартиру по найму, не живут в спорной квартире, в подтверждение представила аудиозапись разговора с М. 

Ответчик М. в судебном заседании не присутствовал, извещен надлежащим образом, ранее в судебном заседании иск признал, сообщил, что много лет не проживает в спорной квартире, зарегистрирован и проживает в другом жилом помещении. 

Ответчик М. в судебном заседании не присутствовал, извещен надлежащим образом, отзыв на иск не представил, просил рассмотреть дело в его отсутствие с участием представителя И. по нотариально удостоверенной доверенности. 

Ответчик М., действующий в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей М., родившегося ***, М., родившейся ***, в судебном заседании не присутствовал, извещен надлежащим образом. 

Ранее в судебном заседании ответчик М. в присутствии своего представителя И. с иском не согласился, пояснил, что в спорной квартире они проживают семьей, с двумя несовершеннолетними детьми, ранее данная квартира предоставлялась его родителям. В настоящее время в спорной квартире они производят ремонт, что подтверждается фотоснимками истца, имеют в собственности жилой дом с земельным участком в ***, который используют как дачу. О том, что они сдают в найм данную квартиру, отсутствуют какие-либо доказательства. Ч. приходится ему бывшей женой. Не отрицал, что между ним и Ч. действительно происходят периодически разговоры по поводу спорной квартиры, на которую претендует их совместная дочь Ч.. 

В судебном заседании представитель ответчиков М. и М. – И., действующая на основании доверенностей от *** (сроком на два года), иск в отношении ответчиков М., М. и его несовершеннолетних детей не признала, считает их полностью необоснованными и незаконными, требования истца в отношении ответчиков М., Ч. поддержала в полном объеме. Пояснила, что М. со своей женой и их несовершеннолетними детьми проживают в спорной квартире, в которой налажен быт, имеют личные вещи, бытовую технику, все необходимое для проживания, оплачивают коммунальные услуги. В настоящее время в жилом помещении ответчики М. производят капитальный ремонт, старая мебель частично выброшена, заказана новая мебель, двухъярусная кровать, письменные столы для школьников. М. с семьей действительно имеют в собственности жилой дом, однако используют его как дачу. О том, что ответчики сдают данную квартиру по найму другим лицам, ничем не подтверждено. М. работает и проживает в ***, однако часто приезжает в *** на праздники, по выходным дням и в очередные отпуска, производил покупки строительных материалов для ремонта спорной квартиры в *** и привозил в ***, что подтверждается представленными кассовыми чеками и счетами. 

Представитель третьего лица - Управления Министерства социального развития, опеки и попечительства *** *** Ж., действующий на основании доверенности от *** (со сроком действия по ***), в судебном заседании просил в отношении несовершеннолетних детей истцу в иске отказать, приобщил к материалам дела акт обследования квартиры, заключение, в котором указано, что в случае удовлетворения требований истца будут ущемлены интересы и нарушены законные права несовершеннолетних лиц. 

Представитель третьего лица, не заявляющий самостоятельных требований на предмет спора, – Отдел по вопросам миграции ОМВД России по ***, в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте его проведения, уважительных причин своей неявки суду не предоставил.

Суд, с учетом мнения представителей истца, ответчиков, третьего лица посчитал возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц участвующих в деле, извещенных судом надлежащим образом, по имеющимся в гражданском деле письменным доказательствам.

Выслушав представителей истца, ответчиков, третьего лица, свидетелей, заключение органа опеки и попечительства, просившего отказать в иске в отношении несовершеннолетних детей, проверив письменные доказательства по делу и оценив их в совокупности в соответствии с требованиями ст.ст. 59, 60 и 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 40 и частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации каждый гражданин Российской Федерации имеет право на жилье; никто не может быть произвольно лишен жилища; осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно статье 5 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) нормы ЖК РФ применяются к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения в действие ЖК РФ. В данном случае правоотношения между сторонами возникли до введения в действие ЖК РФ, но права и обязанности продолжаются и после введения в действие ЖК РФ, поэтому к спорным правоотношениям следует применять как нормы ЖК РФ, так и нормы ЖК РСФСР.

В соответствии со статьей 7 ЖК РСФСР, действовавшего в момент возникновения спорных правоотношений, жилые помещения предназначаются для постоянного проживания граждан.

В силу статьи 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан и предоставляется гражданину в пользование по договору социального найма именно для фактического проживания в нем.

В соответствии с частью 4 статьи 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, который предусмотрен ЖК РФ, другими федеральными законами.

Согласно части 1 статьи 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного и муниципального жилищного фонда.

В силу части 1 статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

Договор социального найма заключается в письменной форме (статья 63 ЖК РФ).

В соответствии со статьями 60, 61, 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя несут солидарную ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Аналогичная норма содержалась и в статье 53 ЖК РСФСР.

В соответствии со статьей 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном законом порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Согласно статье 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе отсутствующих членов семьи, а также наймодателя жилого помещения, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

В соответствии со статьей 20 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения, а также кого-либо из членов его семьи или всех этих граждан, не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (статья 71 ЖК РФ).

В соответствии со статьей 687 ГК РФ договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию одной из сторон в договоре в случаях, предусмотренных жилищным законодательством.

Согласно статье 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор найма жилого помещения считается расторгнутым с момента выезда.

Подобная норма содержалась и в статье 89 ЖК РСФСР.

Разъяснения по применению части 3 статьи 83 ЖК РФ даны в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от *** *** "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", где, в частности, разъяснено следующее. Разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Судом с достоверностью установлено, подтверждалось представителем истца, выпиской из Реестра муниципального имущества муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» от ***, выпиской из ЕГРН на ***, что в собственности муниципального образования «***» находится жилое помещение, расположенное по адресу: ***, квартал *** ***.

Судом установлено и не оспорено сторонами, что в соответствии с договором социального найма жилого помещения *** от *** нанимателем жилого помещения по адресу: ***, квартал ***, ***, являлся М., родившийся ***. 

Вместе с ним в договор вписаны члены семьи нанимателя: 

- жена М., родившаяся в *** году; 

- сын М., родившийся в *** году;

- сын М., родившийся в *** году; 

- сын М., родившийся в *** году; 

- внучка М., родившаяся в *** году.

Постановлением администрации Нижнеилимского муниципального района *** от *** внесены изменения в договор *** социального найма жилого помещения от ***. В связи со смертью первоначального нанимателя М., родившегося ***, нанимателем признана М., родившаяся ***.

Из представленного суду свидетельства, серии ***, дата выдачи *** Нижнеилимским райотделом ЗАГС ***, о заключении брака следует, что М. и М. заключили брак ***, о чем составлена запись акта о заключении брака ***, после заключения брака мужу и жене присвоена фамилия «М.».

Из представленного суду свидетельства, серии *** дата выдачи *** отделом по *** управления службы ЗАГС ***, о заключении брака следует, что М. и М. заключили брак ***, о чем составлена запись акта о заключении брака ***, после заключения брака мужу и жене присвоена фамилия «М.».

Из представленного суду свидетельства, серия *** дата выдачи *** отделом по *** управления службы ЗАГС ***, о рождении М. следует, что он родился ***, в графах: «отец» указан М., «мать» М.. 

Из представленного суду свидетельства, серия ***, дата выдачи *** отделом по *** управления службы ЗАГС ***, о рождении М. следует, что она родилась ***, в графах: «отец» указан М., «мать» М.. 

*** между департаментом по управлению муниципальным имуществом администрации Нижнеилимского муниципального района и М. заключено соглашение о внесении изменений в договор, а именно, п.2 договора дополнен членами семьи: внук М., родившийся ***; внучка М., роившаяся ***.

Из представленного суду свидетельства серии *** дата выдачи *** отделом по *** управления службы ЗАГС ***, об усыновлении (удочерении) Ч., видно, что она родилась *** и удочерена Ч. с присвоением ребенку фамилии «Ч.», имени «Е.», отчества «А.», о чем *** составлена запись акта об усыновлении (удочерении) ***.

Постановлением администрации Нижнеилимского муниципального района *** от *** внесены изменения в договор *** социального найма жилого помещения от *** слова по тексту «М. - внучка, *** года рождения» читать: «Ч. - внучка, *** года рождения».

Из представленного суду свидетельства о смерти М., родившейся ***, серия *** дата выдачи *** отделом по *** службы ЗАГС *** следует, что она умерла ***. 

Решением Нижнеилимского районного суда *** от *** иск М. удовлетворен частично, паспортно-визовая служба Нижнеилимского РОВД обязана снять с регистрационного учета с квартиры по адресу: ***, квартал 3, *** М. (после регистрации брака Ч.) Т. как не приобретшую право пользования жилым помещением, исковые требования М. удовлетворены частично, признано право несовершеннолетней М. пользования жилым помещением по адресу: ***, квартал 3, ***. 

Решением Нижнеилимского районного суда *** от *** иск М. удовлетворен, Нижнеилимский отдел УФМС по *** обязан снять с регистрационного учета Ч. (М.) Е., *** года рождения по адресу: ***, квартал *** ***, в связи с выездом на другое место жительство. 

Решением Нижнеилимского районного суда *** от *** иск Ч. в интересах несовершеннолетней Ч. удовлетворен, признан недействительным договор *** от ***, заключенный между МО «***» М., М. о передаче жилого помещения по адресу: ***, квартал ***, ***, в личную собственность граждан. В части иска о включении несовершеннолетней в долю в праве общей *** собственности на жилое помещение отказано. Прекращено право общей долевой собственности (по ? доли в праве) М., М. на объект недвижимости: квартиру, расположенную по адресу: ***, квартал *** ***, зарегистрированное в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним *** № регистрации *** М. отказано в иске к Ч. о признании Ч. утратившей право пользования жилым помещением по договору социального найма, действовавшего на момент заключения договора *** от ***. 

Из справок, адресных справок, свидетельства *** о регистрации по месту жительства, выданных третьим лицом ОВМ ОМВД по ***, в жилом помещении по адресу: ***, квартал *** ***, зарегистрирован ответчик М. с *** и его дети: М. с ***, М. с ***. 

Из справок, выданных ООО «***» по адресу: ***, квартал ***, ***, по состоянию на ***, на *** задолженность отсутствует. 

Из платежного документа, подтверждения платежа за период ***, с *** по *** оплата в энергоснабжающую организацию за квартиру по адресу: ***, квартал ***, ***, осуществлялась семьей ответчика М. 

Из справки участкового уполномоченного ОМВД России по *** старшего лейтенанта полиции Ш. от *** видно, что им осуществлена проверка адреса: ***, квартал ***, ***, на момент проверки находился М., М., которые занимались приготовлением пищи, в домашней одежде, в квартире порядок, быт обустроен. Соседи пояснила, что знакомы со своими соседями М. С.Н., М., жалоб в их адрес не высказывали, находятся в дружеских отношениях, также пояснили, что на протяжении пяти лет и в данный момент М., Ч. в квартире не проживали.

Из доводов искового заявления следует и как пояснили представители истца и ответчика Ч., что *** в адрес администрации поступило заявление от Ч. о том, что наниматель М. умерла в *** и члены семьи в жилом помещении, расположенном по адресу: ***, *** квартал, ***, не проживают, квартиру сдают посторонним гражданам, также пояснили, что ответчики выехали из спорного жилого помещения, длительное время в нем не проживают. 

Истцом представлен Акт освидетельствования состояния спорного жилого помещения от ***, составленного на основании обращения Ч. от ***, в котором указано, что в жилом помещении, расположенном по адресу: ***, квартал ***, ***, М., и М. умерли, остальные разъехались, свидетель К., проживающий по адресу: ***, квартал ***, ***, пояснил, что после смерти родителей дети сдают квартиру другим гражданам, сами в квартире не живут, проживающие периодически меняются, сейчас живет молодая семья с двумя детьми, вселились месяц назад. 

По ходатайству представителя истца допрошена свидетель Р.

Так, свидетель Р. ведущий специалист отдела по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» ранее в судебном заседании *** суду пояснила, что она знает Ч. по работе, отношения нормальные, *** в адрес администрации муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» от Ч. поступило заявление, в котором она просит проверить квартиру, находящуюся по адресу: ***, квартал ***, ***, указав на то, что наниматели не проживают в ней, а сдают квартиру иным лицам. Она присутствовала на выезде в *** года, по результатам они не попали в данную квартиру, удалось пообщаться с соседом квартиры, который им пояснил, что семья нанимателя не проживает по данному адресу, а квартиру сдают иным лицам.

По ходатайству представителя ответчика Ч. – Ч. допрошен свидетель А.

Так, свидетель А. ранее в судебном заседании *** суду пояснил, что он знает Ч., Ч., которая приходится сестрой его зятя, отношения нормальные. Он проживает по месту регистрации по адресу: *** *** является соседом М., где они с семьей проживают постоянно в жилом доме по адресу: ***, *** ***, около *** лет. Он не знал, что у них есть квартира, находящаяся по адресу: ***, квартал *** ***, так как они проживают и ежедневно приезжают в дом, М. встречает с работы М., дети ходят в школу, учатся в МБОУ «*** СОШ ***».

По ходатайству представителя ответчиков И. допрошены свидетели З., П..

Так, свидетель З. ранее в судебном заседании *** суду пояснила, что знает М. и М. как родителей ученика И., сама она работает учителем в МБОУ «*** СОШ ***». Их дети дружат и она забирала неоднократно своего ребенка из гостей от М. из квартиры, находящейся по адресу: ***, квартал *** ***, когда дети учились в начальной школе, они тесно общались, поэтому очень часто она забирала именно из этого адреса. С М. они неоднократно покупали подарки детям на Новый год, так как состояли в родительском комитете класса. С родителями, в том числе, и М. они ездили в поход, в лагерь, она на машине забирала их детей из адреса ***, квартал ***, ***. В последний раз она забирали детей от М. в лесной поход с вещами в *** года.

Свидетель П. ранее в судебном заседании *** суду пояснил, что проживает по адресу: ***, квартал 3, ***, работает в ООО УК «Илимсервис» электромонтером, знает М. ответчиков М., поскольку с детства являются соседями по подъезду. В *** проживают М., М., М. и М.. Он постоянно видит припаркованную машину М. из окна своей квартиры. Видел также М. с его женой. К нему обращалась за помощью жена М. - Т., так как он работает в ООО УК «***», которая обслуживает их дом. Были заявки из этой квартиры, меняли кран, фильтры, от М. были звонки по работе. По спорному адресу проводилась проверка УУП ОМВД России по ***, он указан как свидетель, его опросили, кто проживает в квартире, находящейся по адресу: ***, квартал ***, ***, он пояснил. Он знает, что М. с женой долгое время проживают в ***. Он допускает тот факт, что М. мог приехать в гости в квартиру, находящуюся по адресу: ***, квартал ***, ***.

Рассматривая требования истца к ответчикам М., М., Ч. о признании утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***, квартал *** ***, расторжении с ними договор социального найма жилого помещения, суд приходит к следующему выводу.

Статья 71 ЖК РФ предусматривает основания сохранения жилого помещения за временно отсутствующими гражданами.

Пленум Верховного суда РФ от *** *** «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» предусматривает, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Судом установлено и как пояснил ответчик М., он выехал из квартиры по адресу: ***, квартал *** ***, несколько лет назад, проживает и зарегистрирован с *** по месту жительства по адресу: ***, что также подтверждается справкой, выданной третьим лицом ОВМ ОМВД по ***. 

Судом установлено, что ответчик М. выехал на постоянное место жительство в ***, снялся с регистрационного учета из квартиры по адресу: ***, квартал *** ***, согласно адресной справке Управления по вопросам миграции отдел адресно-справочной работы ГУ МВД России по ***, выданной ***, он зарегистрирован по месту жительства с *** по адресу: ***. Из записи *** копии трудовой книжки, серия АТ-I ***, на имя М. видно, что *** он принят начальником отдела по охране труда промышленной и пожарной безопасности ООО «***» ***. 

Справка участкового уполномоченного ОМВД России по *** старшего лейтенанта полиции Ш. от *** на выводы суда в отношении М. не влияет, поскольку согласно приказу ООО ***» *** от *** о предоставлении отпуска работнику М., ему предоставлен ежегодный основной оплачиваемый отпуск с *** по *** и как пояснил представитель М. в судебном заседании он приезжает в ***, в том числе в отпуске и проживает по адресу: ***, квартал *** ***.

Судом установлено, что ответчик Ч. зарегистрирована с *** по месту жительства по адресу: ***, квартал *** *** ***. 

Согласно справке, выданной Сибирским Федеральным университетом *** ***, Ч. действительно являлась студенткой Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Сибирский федеральный университет» «Институт архитектуры и дизайна» (***) очной формы обучения, зачислена для обучения *** срок программы - ***. 

Согласно свидетельству *** от *** о регистрации по месту пребывания Ч., родившаяся ***, зарегистрирована по месту пребывания по адресу: ***, общ. ***, на срок с *** по ***. 

Также представлен договор найма *** от *** заключенный между образовательным учреждением и Ч. на проживание в общежитии по ***, с продлением договора до ***. 

Представленная справка из медицинского учреждения о госпитализации Ч. ***, не является доказательством того, что она не может вселиться и проживать в спорной квартире, поскольку в справке четко указано, что она находилась в дневном стационаре по ***, приступить к труду может ***. 

Представленное представителем ответчика Уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений на *** о наличии недвижимости у Ч. на выводы суда не влияет, исходя из предмета рассматриваемого иска. 

Ответчик Ч. продолжает проживать в ***, заявление об ознакомлении с материалами дела отравлено и поступило от нее *** именно из ***, что подтверждается квитанцией об отправке и протоколом проверки электронной подписи. 

По мнению суда, Ч. перестала быть членом семьи нанимателя жилого помещения М. по договору социального найма, не проживает в спорном жилом помещении, хотя за ней сохраняются такие же права, какие имеют наниматель М. и члены его семьи. Она является членом своей семьи Ч., добровольно выехала из спорного жилого помещения, проживая в настоящее время в ***, и не имеет интереса к нему, исходя из предмета спора. 

Довод стороны ответчика Ч. о том, что ей сказал М., что в случае ее вселения в квартиру, они создадут ей невыносимые условия проживания, голословен, ничем е доказан, представитель ответчика М. – И. в судебном заседании предлагала вселиться ответчику Ч. в указанную квартиру со своими вещами, чего ею до настоящего времени сделано не было. 

Каких-либо препятствий в пользовании спорным жилым помещением ответчикам М., М., Ч. никто не чинил, доказательств иного ответчиками не представлено. 

Таким образом требования истца о признании ответчиков М., М., Ч. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***, квартал *** ***, полностью законны и обоснованы, подлежат удовлетворению.

Разрешая данный спор о расторжении договора найма жилого помещения с нанимателями М., М., Ч. вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судом установлено, что ответчики длительное время, М. более четырех лет, М. более восемнадцати лет, Ч. более пятнадцати лет отсутствуют в спорном жилом помещении, выехали добровольно на другое постоянное место жительство, заселиться в спорное жилое помещение не пытаются, личных вещей там не имеют, утратили к нему интерес. Отсутствие указанных ответчиков не носит временного характера, обязанностей по содержанию квартиры, оплате за электричество не несут, мер к сохранению за собой права пользования квартирой не предпринимают при отсутствии препятствий со стороны собственника жилья к пользованию жилым помещением.

Намерение М., М., Ч. отказаться от пользования спорным жилым помещением по договору социального найма подтверждается их действиями, в совокупности свидетельствующими о таком их волеизъявлении как стороны в договоре найма жилого помещения.

Часть 3 статьи 67 ЖК РФ предусматривает, что наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:

1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;

2) обеспечивать сохранность жилого помещения;

3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;

4) проводить текущий ремонт жилого помещения;

5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;

6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

Таких обязанностей, с момента выезда из жилого помещения ответчики М., М., Ч. не несут, они не участвуют в текущем ремонте жилого помещения. 

Представленные чеки, счета стороной ответчика М. не подтверждают покупку строительных материалов, осуществления ремонта именно в ***, в 3 квартале ***, исходя из дат осуществления покупок в *** и квадратных метров, например покупки линолеума и обоев и квадратных метров площади спорной квартиры. 

Операции по счету на имя М. на оплату услуг в пользу ООО «***» не носит постоянный характер и не является основанием для отказа в иске в отношении М. в силу ч. 3 ст. 83 ЖК РФ. 

Вместе с тем, согласно ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение не только их прав, но и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии со ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны пользоваться принадлежащими им процессуальными правами добросовестно. 

Часть 1 ст. 56 ГПК РФ возлагает обязанность по предоставлению доказательств на стороны. 

Ответчиками М., М., Ч. не представлено суду доказательств, подтверждающих вынужденный, временный выезд из спорного жилого помещения. Не представлено и не заявлено, что имеются основания для сохранения за ними права пользования жилым помещением. Не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что за время своего отсутствия ответчики продолжали выполнять обязанности по договору найма, то есть производили оплату за спорную жилую площадь. В связи с чем, ответчики М., М., Ч. утратили право пользования спорным жилым помещением в связи с расторжением договора найма.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что ответчики М., М., Ч. в спорном жилом помещении не проживают, жилое помещение по назначению не используют, выехали в другое постоянное место жительства. За указанный период ответчики М., М., Ч. не высказывали каких-либо намерений проживать в спорном жилом помещении, препятствий к этому с чьей-либо стороны ответчикам не чинилось, бремя содержания спорного жилья не несут.

Прекращение права пользования спорным жилым помещением является основанием в силу статьи 83 ЖК РФ для признания расторгнутым с ответчиками договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: г. ***, квартал ***, ***, в связи с выездом в другое постоянное место жительства.

В соответствии с ч. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Статья 2 Закона РФ от *** *** "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" определяет место жительства как жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от *** N 713) (с изменениями от ***, ***, ***, ***) определяют место жительства как место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение.

Жилое помещение по адресу: ***, квартал ***, ***, местом постоянного жительства ответчиков М., М., Ч. не является.

Учитывая, что допустимых доказательств отсутствия в жилом помещении временно, создании каких-либо препятствий в пользовании жилым помещением, равно как и выполнение обязанностей по договору найма, ответчики М., М., Ч. суду не представили, суд приходит к выводу, что М., М., Ч. добровольно выехали из жилого помещения на другое постоянное место жительство, в одностороннем порядке отказались от прав и обязанностей по договору социального найма, поэтому иск о расторжении договора найма жилого помещения подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ.

Вместе с тем, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований в отношении ответчика М., действующего в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей М., родившегося ***, М., родившейся ***.

Совокупность установленных судом обстоятельств не свидетельствует о волеизъявлении М. как стороны договора социального найма жилого помещения о намерении отказаться от пользования спорным жилым помещением в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей.

Так, доказательств того, что выезд М. из спорного жилого помещения носит постоянный и добровольный характер, вопреки требованиям статьи 56 ГПК РФ истцом суду не представлены.

Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов (п. 2 ст. 20 Гражданского кодекса РФ). Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей, они обязаны осуществлять защиту их прав (п. 1 ст. 56, п. 1 ст. 63 Семейного кодекса РФ).

Из данных норм следует, что право несовершеннолетних детей на проживание производно от прав их родителей, поскольку лица, не достигшие возраста *** лет, не могут самостоятельно реализовывать свои права, в том числе на вселение в жилое помещение и проживание в нем, также как и выезда из него.

Таким образом, ребенка регистрируют по месту жительства родители, которые являются либо членами семьи собственника, либо членами семьи нанимателя по договору социального найма. 

Рассматривая требования истца к ответчику М., действующему в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей М., родившегося ***, М., родившейся ***, суд приходит к выводу, что спорное жилое помещение, расположенное по адресу: ***, квартал *** ***, является постоянным их местом жительства. 

Судом установлено, что несовершеннолетние вселены в спорное жилое помещение своим отцом – М.., где он проживал вместе со своими родителями до момента их смерти, следовательно, несовершеннолетние на законном основании приобрели право пользования спорной квартирой, предоставленной на условиях социального найма.

При этом, оснований для признания несовершеннолетних М. и М. утратившими право пользованиям жилым помещением на условиях договора социального найма, не имеется.

Довод представителя ответчика Ч. о том, что несовершеннолетние имеют в собственности иное жилое помещение, суд отклоняет как несостоятельный, поскольку в силу своего возраста М. и М. не имеет возможности самостоятельно реализовывать свои права и обязанности, данный факт не свидетельствует об отсутствии у них права пользования спорной квартирой, поскольку их родители определили место жительства детей в спорном жилом помещении и они вселены туда на законных основаниях.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от *** N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ" по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

С целью обеспечения права несовершеннолетних детей жить и воспитываться в семье (статья 54 СК РФ) частью 1 статьи 70 ЖК РФ установлено, что не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и наймодателя для вселения к родителям их несовершеннолетних детей (это могут быть дети как самого нанимателя, так и других членов его семьи, проживающих в жилом помещении).

Жилищный кодекс Российской Федерации (часть 1 статьи 70 ЖК РФ) не предусматривает возможности ограничения соглашением сторон права пользования жилым помещением по договору социального найма вселенного члена семьи нанимателя.

По смыслу указанных норм права, несовершеннолетние дети приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена. Заключение такого соглашения, одним из доказательств которого является регистрация ребенка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением, возникающего независимо от факта вселения ребенка в такое жилое помещение.

Поскольку несовершеннолетние с момента рождения в установленном порядке зарегистрированы в спорной квартире, которая была определена им в качестве места жительства по соглашению родителей с момента рождения, они приобрели право пользования спорным жилым помещением. В настоящее время несовершеннолетние, в силу своего возраста, не имеет реальной возможности принимать самостоятельные решения.

Ответчик М. не имеет задолженности за использованные жилищно-коммунальные услуги, потребленные энергоресурсы, производит ремонт в квартире, проявляет заботливость о нем как наниматель, что подтверждается актом и фототаблицей представленной истцом, из акта и заключения органа опеки и попечительства следует, что в квартире имеются личные вещи ответчика и его несовершеннолетних детей, обувь, одежда, бытовая техника, заказаны кровати, отсутствует задолженность по ЖКХ, так как он ежемесячно оплачивает счета. 

Несмотря на тот факт, что ответчик М. и члены его семьи имеют в собственности жилой дом по адресу: ***, *** что подтверждается Выпиской из ЕГРН на ***, после продажи квартиры по адресу: ***, квартал *** ***, на основании договора купли-продажи от ***, удостоверенного нотариусом Нижнеилимского нотариального округа, документальных доказательств того, что ответчик и его несовершеннолетние дети не проживают по спорному адресу, сдают по найму данное жилое помещение иным лицам, суду не представлено. 

Акт истца от ***, составленный на основании обращения Ч. от *** о проживании посторонних лиц, а также показания свидетеля Р., не могут быть приняты судом и являться основанием для удовлетворения иска в отношении ответчика М. и его несовершеннолетних детей, поскольку комиссия истца не посетила спорную квартиру, сведения соседа К. ничем документально не подтверждены. 

Между тем, представленные истцом фотоснимки в виде фототаблицы от *** жилого помещения по адресу: ***, квартал *** ***, подтверждают, что в квартире чисто, уютно, квартира обустроена, не выглядит нежилой или неухоженной, в ней производится ремонт, имеются строительные материалы, при этом, имеются все необходимые вещи, предметы быта, мебель. 

Акты от *** и от ***, составленные истцом, не подтверждают отсутствие и не проживание в жилом помещении М. 

Проживание ответчика М. и его семьи в спорной квартире подтвердили допрошенные судом свидетели П. и З.

Показания свидетеля А. на выводу суда не влияют, поскольку он показал, что Ч. приходится ему сестрой его зятя, а потому он может быть заинтересован в исходе дала, тем более ответчик М. и его представитель пояснили в судебном заседании, что жилой дом они используют в качестве дачного дома и земельного участка, проживают в доме и в квартире. 

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что стороной истца и представителем ответчика Ч. не представлено достаточных и неопровержимых доказательств тому, что М., будучи незаинтересованным в спорном жилом помещении, добровольно выехал из него вместе с несовершеннолетними детьми, отказавшись от прав и обязанностей в отношении данной квартиры.

Доводы представителя ответчика Ч. и истца о том, что М. с семьей постоянно проживает в ином жилом помещении, у них имеется в собственности доля на жилое помещение по адресу: ***, *** выводы суда не опровергает, поскольку сам по себе факт проживания в двух жилых помещениях М. не свидетельствуют о его намерении отказаться от пользования спорным жилым помещением, утрате им и его семьей интереса к жилому помещению, одностороннем отказе от прав и обязанностей нанимателя, поскольку заинтересованность М. с несовершеннолетними детьми в жилом помещении подтверждена совокупностью вышеуказанных представленных им доказательств.

Позиция представителя ответчика Ч. – Ч. о том, что ее дочь должна иметь долю в праве общей долевой собственности в спорной квартире, основана на неверном толковании норм права относительно предмета рассматриваемого спора, поэтому не обоснована и незаконна. 

Представленная представителем ответчика Ч. – Ч. аудиозапись разговора между ней и бывшим мужем – ответчиком по делу М., прослушанная в судебном заседании, не является доказательством того, что семья М. не проживает в спорной квартире, утратила к ней интерес. 

Во-первых, отсутствуют доказательства о том, в какой временной промежуток создана аудиозапись, при каких обстоятельствах изготовлена;

Во – вторых, из разговора слышно, что сторона Ч. претендует на свою долю в данной спорной квартире, предлагая решить давнюю неразрешенную ситуацию между ними, путем заключения договора после смерти М. как наниматели;

В-третьих, отсутствуют доказательства кому, когда, на какой срок М. сдают по найму квартиру иным лицам;

В-четвертых, ответчик М. пояснил ранее в судебном заседании, что разговоры между ними действительно происходят, но он старается быстро завершить разговор, соглашаясь с Ч., так как в течение длительного времени они не решают проблемы. 

В связи с чем, суд не принимает представленную представителем ответчика Ч. аудиозапись. 

Кроме этого, суд не принимает во внимание распечатку о размещении объявления о сдаче квартиры, поскольку отсутствуют доказательства, что М. желает сдать по найму именно спорную квартиру и по какому адресу.

Тем самым, бесспорных доказательств утраты ответчиком М. и его несовершеннолетними детьми права на жилое помещение по делу не имеется.

В настоящее время несовершеннолетние дети ответчика М. - М., М. не достигли совершеннолетия, а потому говорить о добровольности их отказа от права пользования жилым помещением, не представляется возможным.

Таким образом, суд соглашается с заключением органа опеки и попечительства и приходит к твердому выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований, заявленных к М., его несовершеннолетним детям М., М., поскольку по делу не установлено обстоятельств, свидетельствующих о его отказе, также действующему в интересах несовершеннолетних детей, в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении исковых требований о признании ответчика М. и его несовершеннолетних детей утратившими право пользования жилым помещением в связи с расторжением договора социального найма на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ, не подлежат удовлетворению, в связи с чем истцу в удовлетворении иска в этой части следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление администрации муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» удовлетворить частично.

Признать М., родившегося ***, М., родившегося ***, Ч., родившуюся ***, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***, квартал *** ***.

Расторгнуть с М., родившимся ***, М., родившимся ***, Ч., родившейся ***, договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: ***, квартал ***, ***.

В удовлетворении исковых требований к М., действующему в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей М., ФИО1 ***, ***, о расторжении договора найма жилого помещения, снятии с регистрационного учета, истцу отказать. 

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Нижнеилимский районный суд *** в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения суда – ***.

Председательствующий А.Р. Юсупова

Мотивированное решение суда составлено: ***.