Дело № 2–2073/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Кирово-Чепецк 20 сентября 2018 года

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе судьи Шишкина А.В., при секретаре Сивковой Е.Е., с участием представителя истца ФИО1 - ФИО5, представителя ответчика - ГУ УПФ РФ в *** (межрайонное) по доверенности ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в *** (межрайонное) о включении периодов работы в трудовой стаж и назначении досрочной страховой пенсии, 

установил:

ФИО1 (истец) обратилась в суд с иском к ГУ-УПФ РФ в *** (далее - ГУ УПФ, ответчик) о включении периодов работы в трудовой стаж и назначении досрочной страховой пенсии. В обоснование иска указано, что *** она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Решением от *** в назначении страховой пенсии по старости ей было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа. При этом ответчиком в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», необоснованно не были включены: период нахождения нa кypcax с отрывом от производства с *** по ***; донорские дни: с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, со *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***. Считает, что с зачетом спорных периодов, ее специальный стаж составляет более 30 лет. С учетом уточнения просит обязать ответчика включить в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости вышеуказанные периоды и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с 10.08.2018

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, с участием ее представителя адвоката ФИО5

Представитель истца - ФИО5 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в *** (межрайонное) по доверенности ФИО3, с исковыми требованиями не согласна, так как по представленным документам отсутствуют основания для включения в специальный стаж периода нахождения нa кypcax с отрывом от производства и донорских дней, так как их зачет не предусмотрен Постановлением №464, Правилами №781, Правилами №516, Правилами №665. Подтвержденный документами специальный стаж на дату обращения составляет 29 лет 10 месяцев 14 дней. Просит отказать в удовлетворении иска.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив материалы дела, приходит к следующему.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам гражданина и гарантируется ст.39 Конституции РФ.

В соответствии с п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно записям в копии трудовой книжки ФИО1, *** она была принята на работу Кирово-Чепецкую центральную районную больницу (после неоднократного переименования КОГБУЗ «Кирово-Чепецкая центральная районная больница» на должность медицинской сестры детского отделения, где работает по настоящее время. 

Согласно п.20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 названного ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения … не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (ч.2 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу ФЗ «О страховых пенсиях», согласно ч.3 ст.30 данного ФЗ засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого же ФЗ, как это предусмотрено в ч.4 названной статьи, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Суд не может согласиться с доводами представителя ответчика об исключении из специального стажа для досрочного назначения трудовой пенсии по старости периодов нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства.

Так в приказе *** от *** МЛПУ «Кирово-Чепецкая центральная районная больница» указано, что ФИО1 с *** по *** направлена на курсы усовершенствования по специальности «Сестринская помощь детям», данное обстоятельство подтверждено также справкой уточняющей условия труда от ***, в которой указано, что с *** по *** находилась на курсах с отрывом от производства с сохранением заработной платы.

В соответствии со ст.187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. 

Кроме того, для медицинских работников, в силу специальных нормативных актов, повышение квалификации, является обязательным условием выполнения работы, по осуществлению лечебной деятельности.

Таким образом, подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости ФИО1 период нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с *** по ***.

Также суд не может согласиться с доводами представителя ответчика об исключении из специального стажа для досрочного назначения трудовой пенсии по старости истцу дней отдыха по справке донора («донорские дни»): с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***,с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, поскольку согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516) периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитывается в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии со ст.186 Трудового кодекса РФ в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов. При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

Кроме того, в соответствии с Письмом ПФ РФ от 07.12.1998 №06-28/10740 «О порядке зачета в специальный трудовой стаж «донорских» дней» работникам, являющимся донорами (статья 114 КЗоТ РФ), день сдачи крови, а также последующий день отдыха засчитывается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда (в том числе по Списку № 1 и 2), поскольку в эти дни за работниками сохраняется средний заработок, а в табеле учета рабочего времени указывается полный рабочий день.

Данные обстоятельства подтверждено справкой уточняющей условия труда от ***, в которой указано ФИО1 были предоставлены дни отдыха по справке донора с сохранением заработной платы с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***,с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***.

В судебном заседании установлено, что с зачетом оспариваемых ответчиком периодов, с которого истица просит назначить досрочную трудовую пенсию – 10.08.20218, у нее имеется необходимый специальный медицинский стаж – 30 лет.

Оценивая в совокупности все представленные доказательства, суд считает требования ФИО1 подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Включить ФИО1 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды нахождения нa кypcax с отрывом от производства с *** по ***; дни отдыха по справке донора («донорские дни»): с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, со *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***.

Назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от *** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ***.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области.

Судья А.В. Шишкин

Мотивированное решение изготовлено 24.09.2018.