Дело № 2-1228/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 сентября 2019 года г. Переславль-Залесский

Переславский районный суд Ярославской области в составе судьи Калиновской В.М., при секретаре Рушальщиковой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации г.о. г. Переславль-Залесский, УМС администрации г.о. г. Переславль-Залесский об установлении границ земельного участка, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, в лице представителя по доверенности ФИО2, обратилась в суд с иском к администрации г.о. г. Переславль-Залесский, просит установить границы земельного участка с КН 

<

номер скрыт>, общей площадью 787 кв.м., расположенного по адресу 

<

адрес скрыт>, в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером 

<

Ф.О.В.> от 08.02.2019 года. Обязать филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ярославской области внести изменения в запись ЕГРН земельного участка с КН 

<

номер скрыт> в отношении площади и местоположения границ участка.

Требования мотивированы тем, что с 02.09.1981 года истец купила жилой дом общей площадью 41 кв.м. и земельный участок 789 кв.м. по договору купли-продажи, который был зарегистрирован в БТИ за № 3 03.09.1981 года, расположенные по адресу 

<

адрес скрыт>. 10.11.1992 года истцу было выдано свидетельство о праве собственности на землю, владения, пользования землей 

<

номер скрыт>, на основании Решения Переславской городской администрации 

<

номер скрыт> от 06.11.1992 года на площадь 0,0659 га. В связи с чем произошло изменение площади истцу не известно. 03.12.2018 года поступило письмо ответчика о необходимости зарегистрировать право собственности на земельный участок. 21 марта 2019 года истец зарегистрировала свое право на земельный участок площадью 659 кв.м. по свидетельству 1992 года. 17 апреля 2019 года истцом было подано заявление о согласовании границ земельного участка площадью 787 кв.м., 29 апреля 2019 года получен отказ. Границы участка не менялись с момента покупки, с 1981 года забор не передвигался, не изменялся. Истец всегда пользовалась площадью, расположенной в границах забора, которая по результатам межевания не изменилась. В подтверждение указанных обстоятельств имеется договор купли-продажи, по которому истец приобрела участок площадью 789 кв.м.. В техническом паспорте в разделе «экспликация земельного участка» указано, что фактическая площадь участка 789 кв.м., также на чертеже указаны размеры, которые соответствуют размерам площади участка и размерам, полученным в результате межевания границ.

В судебном заседании истец ФИО1 не участвовала, извещена надлежаще. Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании требования поддержала, пояснила обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. Указывала, что в ЕГРН имелось указание на иное имя и отчество собственника, необходимо было внести исправления, поэтому зарегистрировали права на участок без межевания. Участок всегда существовал в заявленных границах и заявленной площадью, истец вправе приобрести участок по результатам межевания, границы подлежат установлению.

Представитель ответчика администрации г.о. г. Переславль-Залесский в судебном заседании не участвовал, извещен надлежаще, причины неявки суду не известны.

Судом к участию в деле в качестве ответчика привлечено УМС администрации г.о. г. Переславль-Залесский (л.д.2).

Представитель ответчика УМС администрации г.о. г. Переславль-Залесский в судебном заседании не участвовал, извещен надлежаще, причины неявки суду не известны. Ранее в судебном заседании представитель по доверенности ФИО3 в удовлетворении требований возражал, пояснил, что отказ обоснован, поскольку площадь участка увеличилась более чем на 10%. Перераспределить участок невозможно, т.к. находится в зоне санитарной защиты. Истец вправе арендовать участок для благоустройства территории.

Представитель третьего лица Переславского отдела Управления Росреестра по Ярославской области в судебном заседании не участвовал, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие. 

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно ст. 213 ГК РФ в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам.

Согласно ст.15 ЗК РФ собственностью граждан (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.

Истец по договору купли-продажи, удостоверенному 02.09.1981 года приобрела жилой дом, расположенный по адресу 

<

адрес скрыт>, на земельном участке площадью 789 кв.м. (л.д.9).

Постановлением главы администрации г. Переславля-Залесского Ярославской области от 06.11.1992 года 

<

номер скрыт> истцу на праве постоянного бессрочного пользования был предоставлен земельный участок по адресу 

<

адрес скрыт>, площадью 0,0659 га (постановление), выдано свидетельство о праве собственности на землю, владения, пользования землей (л.д.10).

Право собственности истца на земельный участок площадью 659 кв.м., расположенный по адресу 

<

адрес скрыт> зарегистрировано в ЕГРН. Границы участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д.12).

14.01.2018 года истец осуществила межевание земельного участка. По результатам межевания площадь участка составила 787 кв.м. (л.д.16-21).

17.04.2019 года истец обратилась в администрацию города с заявлением о согласовании границ участка (л.д.13).

29.04.2019 года в согласовании границ было отказано со ссылкой на п. 32 ч. 1 ст. 26 ФЗ от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», поскольку площадь испрашиваемого земельного участка составляет 787 кв.м. и превышает площадь, сведения о которой содержатся в ГКН, более, чем на десять процентов (л.д.15).

Представитель истца указывает, что вправе приобрести участок в границах и площадью, соответствующей материалам межевания и находящейся в фактическом пользовании. 

В соответствии со статьями 4, 6 Закона РСФСР "О земельной реформе" от 23 ноября 1990 года N 374-1 предусматривалось предоставление гражданам земельных участков для не запрещенного законом использования в собственность, в пожизненное наследуемое владение либо пользование, в том числе аренду в зависимости от целей использования.

Согласно п.9.1. ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного Кодекса РФ» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного Кодекса РФ», гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Фактическое пользование истца земельным участком, площадью 787 кв.м., подтверждено письменными материалами дела: договором купли-продажи жилого дома 1981 года, где указано, что жилой дом расположен на земельном участке площадью 787 кв.м., техническим паспортом на жилой дом по состоянию на 25 мая 1988 года, где фактическая площадь участка составляет 789 кв.м. (л.д.23-25), ситуационным планом земельного участка, на котором отображены длины сторон земельного участка, фотографиями, представленными в материалы дела, свидетельствующие о существовании забора и фактическом владении земельным участком в заявленных границах длительное время. 

В соответствии со ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

С 01 января 2017 года Федеральный закон от 13.07.2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества, ведением Единого государственного реестра недвижимости.

В соответствии с п.4 ст.8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимости, в том числе, вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, машино-место, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс, предприятие как имущественный комплекс или иной вид); кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения; описание местоположения объекта недвижимости; ранее присвоенный государственный учетный номер (кадастровый, инвентарный, условный номер или номер учетной записи в государственном лесном реестре), если такой номер был присвоен до присвоения в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастрового номера, либо если условный номер был присвоен при государственной регистрации права (ограничения права) на объект недвижимости до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, дата присвоения такого номера, сведения об организации или органе, которые присвоили такой номер в установленном законодательством Российской Федерации порядке; кадастровый номер объекта недвижимости, из которого в результате раздела, выдела или иного соответствующего законодательству Российской Федерации действия с объектом недвижимости образован новый объект недвижимости; площадь земельного участка.

В кадастр недвижимости вносятся дополнительные сведения об объекте недвижимого имущества, в том числе, сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости; категория земель, к которой отнесен земельный участок; вид или виды разрешенного использования земельного участка; сведения о том, что земельный участок полностью или частично расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории или территории объекта культурного наследия, включая ограничения по использованию земельного участка, установленные для такой зоны или территории; сведения о том, что земельный участок расположен в границах особо охраняемой природной территории, охотничьих угодий, лесничеств, лесопарков; сведения о наличии земельного спора о местоположении границ земельных участков в предусмотренном частью 5 статьи 43 настоящего Федерального закона случае; адрес объекта недвижимости (при его наличии); сведения о том, что земельный участок образован из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, а также сведения об органе, уполномоченном в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" на распоряжение таким земельным участком.

В соответствии с п.1 ст.43 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).

В соответствии п.8,10 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Аналогичные положения были предусмотрены п. 9 ст. 38 ФЗ от 24.07.2007 N 221-ФЗ.

Из толкования нормы п.10 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ, п. 9 ст. 38 Закона №221-ФЗ следует, что суд учитывает фактические границы земельного участка при отсутствии письменных документов, определяющих границы участка на момент его образования. В качестве доказательств существования объектов, определяющих границу участка на местности, суду могут быть представлены иные доказательства. 

Учитывая, что в фактическом владении истца находится земельный участок площадью, по результатам межевания 787 кв.м., жилой дом был приобретен до введения в действие ЗК РФ, иные границы земельного участка со смежными землепользователями, являются ранее учтенными, требования истца об установлении границ земельного участка и о внесении изменений в ЕГРН подлежат удовлетворению.

Ссылка ответчика по положения п. 32 ч. 1 ст. 26 ФЗ от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в заявленном споре необоснованна, поскольку вопрос о земельных участка, приобретенных, предоставленных до дня введения в действие ЗК РФ, регулируется положениями Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного Кодекса РФ». 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером 

<

номер скрыт>, площадью 787 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес скрыт>, в соответствии с межевым планом, выполненным кадастровым инженером 

<

Ф.О.В.> 08.02.2019 года (Приложение 

<

номер скрыт>).

Управлению Росреестра по Ярославской области внести соответствующие изменения в запись ЕГРН в части площади земельного участка и внести соответствующие сведения в части границ земельного участка.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Переславский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда. 

Судья: Калиновская В.М.

Мотивированное решение изготовлено 13.09.2019 года.