77RS0019-02-2023-014228-38

2-1922/25 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 марта 2025 года адрес  

Останкинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Арзамасцевой А.Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи фио,

 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1922/25 по иску ФИО1 к ФИО2 об обязании совершить определенные действия, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику ФИО2 об обязании совершить определенные действия, ссылаясь на то, что истец является собственником квартиры, расположенной по адресу: адрес, на въезде во двор установлены заграждающие устройства (4 шлагбаума), которые препятствуют проезду собственника помещений на придомовую территорию дома, поскольку никаких брелоков и прочих инструментов для управления шлагбаумом истцу выдано не было. 

Истец просит суд восстановить нарушенные права, а именно обязать ответчика в течение 7 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу: внести в базу данных диспетчерского центра телефон с номером +7-(916)-606-38-83 и обеспечить беспрепятственный проезд любого транспорта при звонке с этого номера через все 4 шлагбаума, находящиеся на придомовой территории; предоставить возможность самостоятельно создавать заявки на проезд гостевого транспорта (в том числе служба доставки, такси и т.д.) и исполнять эти заявки в срок не более 15 минут; снять и не вводить в дальнейшем любые ограничения на количество транспорта и время его нахождения на огороженной шлагбаумами территории около домов по адресам: адрес, дом 9 корп. 1, дом 11 корп. 1; взыскать с ответчика расходы по уплате госпошлины в размере сумма, а также почтовые расходы.

Истец, его представитель фио в судебное заседание явились, исковые требования поддержали в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился, также обеспечил явку своего представителя фио, который возражал против удовлетворения исковых требований, по доводам изложенных в письменных возражениях.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные исковые требования относительно предмета спора в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом, в связи с чем, с учетом мнения сторон, суд счел возможным рассмотреть настоящее дело при данной явке в соответствии со ст. 167 ГПК РФ. 

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Как установлено судом и следует из материалов дела, фио является собственником квартиры, расположенной по адресу: адрес, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

Истцу принадлежит автотранспортное средство Huindai i30 г.р.з. В962УУ199.

29.09.2021 ФИО1 обращался к ФИО2 с заявлением для допуска автотранспортных средств на территорию объекта, внесении номеров телефона в базу данных.

18.10.2021 ФИО2 истцу было отказано в удовлетворении заявления, поскольку ФИО1 не участвует в финансировании установки и содержании ограждающих устройств на придомовой территории, в связи с чем ему следует руководствоваться п. 2.3. Регламента.

На внеочередных собраниях собственников помещений многоквартирных домом по адресам: адрес; адрес; адрес, оформленных протоколами от 19.12.2019, 07.12.2019 и 02.11.2019, принято решение об установке четырех ограждающих устройств на придомовых территориях вышеуказанных домов, а также схема расположения шлагбаумов; технический проект; регламент эксплуатации ограждающих устройств.

ФИО2 назначен ответственным за эксплуатацию шлагбаума, а также за ведение Базы данных автотранспортных средств и их владельцев (доверенных лиц), имеющих доступ на территорию объекта (п. 1.4. Регламента эксплуатации ограждающих устройств, владельцы автотранспортных средств).

Согласно п. 1.1. Регламента эксплуатации ограждающих устройств, в целях реализации прав собственников помещении, расположенных в МКД №№ 7, корп. 1; 9, корп. 1; 11, стр. 1 по адрес в адрес, повышения уровня безопасности и благоустройства единой придомовой адрес №№ 7, корп. 1; 9, корп. 1; 11, стр. 1 по адрес в адрес настоящий регламент определяет основные требования и порядок организации пропускного режима для проезда и парковки автотранспорта на территорию объекта, исключения проезда транзитного автотранспорта, а также обеспечения комфортной городской среды проживания, на основании обращения собственников помещений МКД.

Согласно п. 2.1.3. Регламента эксплуатации ограждающих устройств, для допуска автотранспортных средств на территорию объекта создается база данных, которая включает в себя следующую информацию: ФИО владельца автотранспортного средства или его доверенного лица; адрес проживания владельца (доверенного лица), либо адрес местонахождения помещения юридического лица; марка автомобиля; цвет автомобиля; государственный регистрационный номер автомобиля; номер мобильного и/или стационарного (городского) телефона, с которого будут осуществляться звонки в диспетчерскую службу для въезда/выезда на территорию объекта.

В соответствии с п. 2.1.4. Регламента эксплуатации ограждающих устройств, указанная в п. 2.1.3. информация предоставляется уполномоченному лицу в письменном виде по форме установленного образца. Срок оформления допуска автотранспортного средства на территорию объекта составляет не более 3 рабочих дней, не включая день подачи.

Согласно п. 2.2.1. Регламента эксплуатации ограждающих устройств, владельцы автотранспортных средств, принявшие участие в финансировании организации и оснащении ограждающих устройств, и в полном объеме и своевременного оплачивающие техническое обслуживание и услуги круглосуточной диспетчерской службы, имеют право неограниченного по времени суток и продолжительности въезда/выезда и нахождения на территории объекта своего автотранспорта.

Согласно п. 2.3.1. Регламента эксплуатации ограждающих устройств, владельцы автотранспортных средств, не принявшие участие в финансировании организации и оснащении ограждающих устройств, и/или в полном объеме и своевременного не оплачивающие техническое обслуживание и услуги круглосуточной диспетчерской службы, имеют право неограниченного по времени суток и продолжительности въезда/выезда и нахождения на территории объекта своего автотранспорта. Въезд/выезд на территорию объекта через КПП осуществляется звонком с зарегистрированных в базе данных стационарных (городских) телефонов.

На основании решения Совета депутатов муниципального адрес от 17.11.2020 № 13/4 согласована установка ограждающих устройств на придомовых территориях многоквартирных домов по адресам: адрес; адрес; адрес.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Как отражено в ч. 2 ст. 44 ЖК РФ, к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся: принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им.

В соответствии с ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Порядок установки ограждений на придомовых территориях в адрес урегулирован в Постановлении Правительства Москвы № 428-ПП от 02.07.2013 «О Порядке установки ограждений на придомовых территориях в адрес».

Согласно п. 3 указанного Постановления установка ограждающих устройств осуществляется по решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников помещений в многоквартирном доме. В решении общего собрания указываются сведения о лице, уполномоченном на представление интересов собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, связанным с установкой ограждающих устройств и их демонтажем (п. 5 Постановления Правительства Москвы № 428-ПП от 02.07.2013 «О Порядке установки ограждений на придомовых территориях в адрес»).

Согласно п. 6 Постановления Правительства Москвы № 428-ПП от 02.07.2013 «О Порядке установки ограждений на придомовых территориях в адрес», въезд на придомовую территорию транспортных средств собственников помещений в многоквартирном доме и иных лиц осуществляется в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.

Порядок въезда на придомовую территорию были установлены общими собраниями собственников помещений многоквартирных домов, результаты которых закреплены протоколами от 19.12.2019, 07.12.2019 и 02.11.2019.

В соответствии с Регламентом эксплуатации ограждающих устройств (шлагбаумов) для владельцев автотранспортных средств, не принявших участие в финансировании организации и оснащении ограждающих устройств или в полном объеме и своевременно не оплачивающих техническое обслуживание и услуги диспетчерской службы, въезд и выезд на территорию через КПП с использованием транспортных средств осуществляется звонком с зарегистрированных в базе данных только стационарных (городских) телефонов в отличие от правил, установленных Регламентом для владельцев транспортных средств, которые принимают участие в финансировании организации ограждающих устройств, для которых такого ограничения не установлено. 

Кроме того, в соответствии с п.2.2.2 Регламента для участников, финансирующих организацию, оснащение и техническое обслуживание ограждающих устройств, пропуск автотранспорта их гостей, такси, служб доставки и транспортных средств иных подобных служб и организаций осуществляется звонком с зарегистрированных в базе данных мобильных и стационарных (городских) телефонов или посредством оформления предварительной заявки через диспетчерскую службу не менее, чем за 24 часа до ожидаемого приезда посетителя.

В соответствии с п.2.3.2 Регламента для участников, не финансирующих организацию, оснащение и техническое обслуживание ограждающих устройств, пропуск автотранспорта их гостей на территорию объекта не разрешается. Въезд на территорию объекта такси, автотранспорта служб доставки и транспортных средств иных подобных служб и организаций осуществляется посредством оформления предварительной заявки через диспетчерскую службу не менее, чем за 24 часа до ожидаемого приезда посетителя и не более 5 раз в месяц.

В свою очередь, по смыслу положений ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения общим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В силу положения статьи 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

В соответствии со статьей 246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в общей долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

Как следует из пункта 1 статьи 290 ГК РФ общее имущество в многоквартирном доме принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности.

В соответствии со статьей 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу п.4 ч.1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно части 2 ст. 36 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

В силу части 5 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Тогда как в соответствии с п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования. Собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме. При определении пределов правомочий собственников помещений в многоквартирном доме по владению и пользованию указанным земельным участком необходимо руководствоваться частью 1 статьи 36 ЖК РФ.

В указанных случаях собственники помещений в многоквартирном доме как законные владельцы земельного участка, на котором расположен данный дом и который необходим для его эксплуатации, в силу статьи 305 ГК РФ имеют право требовать устранения всяких нарушений их прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, а также право на защиту своего владения, в том числе против собственника земельного участка.

В силу ст. 28 Закона адрес от 19.12.2007 № 48 «О землепользовании в адрес» собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны не допускать ограничения доступа на земли общего пользования на территории адрес.

В соответствии со ст. 15 Закона адрес от 30 апреля 2014 г. № 18 «О благоустройстве в адрес» ограничение доступности территорий общего пользования не допускается.

Согласно Приложению к постановлению Правительства Москвы от 2 июля 2013 года N 428-ПП "О Порядке установки ограждений на придомовых территориях в адрес" установка ограждающих устройств на придомовых территориях осуществляется по решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников помещений в многоквартирном доме (п. 3).

В соответствии с п. 13 вышеназванного Постановления, запрещается установка и эксплуатация ограждающих устройств, препятствующих или ограничивающих проход пешеходов и проезд транспортных средств на территории общего пользования.

Из анализа указанных положений законодательства следует, что установление для истца ввиду неосуществления им финансирования организации и оснащения ограждающих устройств и услуг диспетчерской службы ограничений в беспрепятственном доступе для проезда используемых им автотранспортных средств на придомовую территорию является незаконным. 

Более того, исходя из положений п.2.3 Регламента эксплуатации ограждающих устройств (шлагбаумов), не имея стационарного телефона, истец лишен возможности осуществить въезд или выезд на придомовую территорию с использованием транспортного средства.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что указанные условия носят дискриминационный характер, обуславливая возможность пользования придомовой территорией наличием стационарного телефона либо обязательным участием в финансировании организации и оснащения ограждающих устройств и оплаты услуг диспетчерской службы. В свою очередь, собственнику помещения в многоквартирном доме принадлежит безусловное и неотчуждаемое право на пользование общим имуществом многоквартирного дома.

При этом тот факт, что указанный выше порядок проезда на территорию, утвержденный решениями общего собрания собственников многоквартирного дома, не признан недействительным, не является безусловным основанием для его применения. 

Доводы ответчика о том, что в период с 01.10.2023 по 10.02.2025 истец открывал шлагбаумы 245 раз для проезда свое машины, а также для проезда машин гостей и службы доставки, не свидетельствует о беспрепятственном доступе истца на придомовую территорию, к тому же доказательств внесения номера телефона истца в базу данных диспетчерской службы не представлено.

С учетом вышеизложенного, подлежит удовлетворению требования фио к ФИО2 о возложении обязанности в течение 7 календарных дней с момента вступления решения в законную силу обеспечить внесение в базу данных диспетчерской службы номера телефона фио 8-916-606-38-83, для обеспечения беспрепятственного проезда используемых ФИО1 автотранспортных средств на придомовую территорию домов, расположенных по адресам: адрес; д. 9, корп. 1; д. 11, стр. 1 к четырем шлагбаумам, а также не вводить в отношении фио ограничения на количество транспорта и время его нахождения, на придомовой территории домов, расположенных по адресам: адрес; д. 9, корп. 1; д. 11, стр. 1.

Оснований для удовлетворения исковых требований об обязании ответчика предоставить возможность самостоятельно создавать заявки на проезд гостевого транспорта (в том числе служба доставки, такси и т.д.) и исполнять эти заявки в срок не более 15 минут суд не находит, поскольку при внесении номера телефона истца в базу данных, в соответствии с пунктами 2.2.2 Регламента эксплуатации ограждающих устройств, ФИО1 может самостоятельно осуществлять пропуск автотранспорта гостей, такси, служб доставки и транспортных средств иных подобных служб и организаций с помощью звонка или посредством оформления предварительной заявки через диспетчерскую службу не менее, чем за 24 часа до ожидаемого приезда посетителя. Кроме того, установление срока исполнения заявки в 15 минут не основано на законе, Регламент эксплуатации ограждающих устройств также не содержит такого ограничения как для лиц, участвующих в финансировании организации, оснащения ограждающих устройств и оплаты услуг диспетчерской службы так и не участвующих.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 настоящего Кодекса. 

Также с ответчика в пользу фио подлежат взысканию почтовые расходы в размере сумма, которые подтверждены документально, и расходы по оплате государственной пошлины в размере сумма

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Обязать ФИО2 ( паспортные данные) в течение 10 календарных дней с момента вступления решения в законную силу обеспечить внесение в базу данных диспетчерской службы номера телефонов фио: +7 (916) 606-38-83, для обеспечения беспрепятственного проезда используемых ФИО1 автотранспортных средств на придомовую территорию домов, расположенных по адресам: адрес; д. 9, корп. 1; д. 11, стр. 1 к четырем шлагбаумам.

Обязать ФИО2 (паспортные данные) не вводить в отношении ФИО1 (паспортные данные......) ограничения на количество транспорта и время его нахождения, на придомовой территории домов, расположенных по адресам: адрес; д. 9, корп. 1; д. 11, стр. 1.

Взыскать с ФИО2 (паспортные данные) в пользу ФИО1 (паспортные данные......) почтовые расходы в размере сумма, расходы по оплате государственной пошлины в размере сумма

В удовлетворении остальной части иска отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Останкинский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

решение изготовлено в окончательной форме 21.03.2025 

Судья А.Н. Арзамасцева