56RS0032-01-2023-001242-82

№2а-1421/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 августа 2023 года г. Соль-Илецк 

Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Бобылевой Л.А., 

при секретаре Жаровой К.П.,

с участием старшего помощника прокурора Соль-Илецкого района Оренбургской области Гнездиловой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1

установил:

Начальник ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области ФИО2 обратился в суд с вышеназванным административным заявлением, указав, что ФИО1 с 02 марта 2022 года отбывает наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области по приговору Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 14 февраля 2019 года. Конец срока отбытия наказания 13 ноября 2023 года. 

ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления. В период отбывания наказания по приговору Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 14 февраля 2019 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Просит суд установить административный надзор в отношении осужденного ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы, на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением следующих административных ограничений: обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения после 23.00 ч. до 06.00 часов.

В судебное заседание административный истец ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области, лицо, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора ФИО1 не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения административного дела, просят о рассмотрении административного дела в их отсутствие. 

На основании статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд определил о рассмотрении административного дела в отсутствие неявишихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения административного искового заявления.

Изучив и исследовав материалы административного дела, заслушав заключение старшего помощника прокурора Соль-Илецкого района Оренбургской области Гнездилова Т.В., полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующим выводам. 

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06 апреля 2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре" за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с положениями статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (далее - лица, указанные в части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре).

За названными лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае признания их злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания (пункт 1 части 3 статьи 3 Закона).

Судом установлено, что приговором Оренбургского районного суда Оренбургской области от 02 декабря 2009 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 313 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев 5 дней лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговором Оренбургского областного суда от 11 марта 2010 года, с учетом кассационного определения Верховного суда Российской Федерации от 22 июня 2010 года, ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных № Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде 13 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

На основании части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений ФИО1 назначено наказание в виде четырнадцати лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 14 февраля 2019 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного № Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде 4 лет 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока отбывания наказания установлено ФИО1 26 февраля 2019 года (зачет с 14 февраля 2019 года по 25 февраля 2019 года). Конец срока 13 ноября 2023 года.

Согласно представленной характеристике ФИО1 за период отбывания наказания за нарушения установленного порядка отбывания наказания к дисциплинарной ответственности правами начальника учреждения привлекался 82 раза, в настоящее время 77 дисциплинарных взысканий не сняты и не погашены. Имеет 3 поощрение. К проводимым воспитательным, культурно-массовым, режимным мероприятиям относится положительно, делает для себя положительные выводы. К работам по благоустройству территории ИУ относится положительно, от выполнения данных работ не отказывается. Своим поведением доказывает, что пересмотрел свою жизненную позицию, осознал необходимость соблюдения норм, правил человеческого общежития и правопослушного поведения. Правила личной гигиены соблюдает, от медицинской помощи не отказывается. По прибытии в учреждение после прохождения карантинных мероприятий был трудоустроен грузчиком цеха. Состоит на профилактическом учете как склонный к нападению на сотрудников администрации. Дружеские отношения поддерживает с различными категориями осужденных, отношения выстраивает на основе взаимоуважения, грубости в адрес осужденных не допускает, в конфликтных ситуациях замечен не был. Среди осужденных уживчив. В общении с сотрудниками администрации и персоналом учреждения ведет себя нагло, пытается навязать свое мнение. В связи с неснятыми и непогашенными взысканиями характеризуется отрицательно.

Согласно постановлению начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области от 27 марта 2019 года ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (отказ от работы).

Из справки о взысканиях и поощрениях видно, что за весь период отбывания наказания имеет 82 взыскания, 77 из которых не сняты и не погашены. Имеет 3 поощрения.

Поскольку ФИО1, освобождаемый из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, требования об установлении в отношении указанного лица административного надзора является законным и подлежит удовлетворению. 

Администрация исправительного учреждения ходатайствует об установлении административного надзора за осужденным ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы на срок 3 года.

На основании положений пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04. 2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пп. 1пп. 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Исходя из положений пункта 1 части 3 статьи 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд полагает возможным исчислять срок административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 

Таким образом, в отношении ФИО1 подлежит установлению административный надзор на срок 3 года со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Определяя срок административного надзора ФИО1, равный трем годам, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных административным ответчиком преступления и другие указанные выше обстоятельства дела, поведение ответчика в период отбывания наказания в местах лишения свободы и свидетельствующие о необходимости установления максимального срока административного надзора. Оснований для снижения срока административного надзора суд не усматривает.

Статьей 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области заявлено требование об установлении ФИО1 следующих административных ограничений: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения после 23.00 ч. до 06.00 часов.

При определении конкретных административных ограничений ФИО1 суд, в соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года №22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дела об административном надзоре», принимает во внимание, что применение административных ограничений должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, и, учитывая характер и степень общественной опасности совершенных ФИО1 преступлений, его поведение за весь период отбывания наказания, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства, полагает возможным установить ему административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ уроженца 

<

адрес>, до осуждения проживающего по адресу: 

<

адрес> административный надзор на срок 3 года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца 

<

адрес>, до осуждения проживающего по адресу: 

<

адрес> административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23.00 часов до 06.00 часов.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Оренбургский областной суд через Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области.

Судья Л.А. Бобылева

Решение в окончательной форме принято 02 августа 2023 года.

Судья Л.А. Бобылева