Дело № 12-41/2024

УИД № 75MS0008-01-2024-001215-80

Мировой судья судебного участка № 5

Железнодорожного судебного района г. Читы 

Ольшанникова Ю.А.

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 мая 2024 года 

Судья Железнодорожного районного суда г. Читы Цыбенова Д.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чита жалобу директора ООО фирма «Табис» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №5 Железнодорожного судебного района г. Читы от 13 марта 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ООО «Табис», юридический адрес: 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, 

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка №5 Железнодорожного судебного района г. Читы от 13 марта 2024 года ООО фирма «Табис» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

В жалобе директор ООО фирма «Табис» просит его отменить, считая незаконным, поскольку общество не было извещено о судебном заседании надлежащим образом.

В судебное заседания представитель ООО фирма «Табис», должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, не явились, будучи надлежаще извещенными о рассмотрении жалобы.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с часть 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Из материалов дела усматривается, что по результатам контрольного мероприятия в виде выездного обследования, проведенного контрольной инспекцией администрации городского округа «Город Чита» 06.10.2023 нестационарного торгового объекта, расположенного по адресу: ..., размещенного ООО фирма «Табис», было установлено, что внешний вид указанного нестационарного объекта не согласован с органом управления администрации городского округа «Город Чита» в области архитектуры, требования, предъявляемые к внешнему виду нестационарных торговых объектов, размещаемых на территории городского округа «Город Чита», утвержденные постановлением администрации городского округа «Город Чита» от 07.10.2021 №435, не соблюдены, чем нарушены обязательные требования пп. 5.7.3 Правил благоустройства территории городского округа «Город Чита», принятых решением Думы городского округа «Город Чита» от 19.10.2017 №111.

Ведущим специалистом контрольной инспекции администрации городского округа «Город Чита» в отношении ООО фирма «Табис» 06.10.2023 вынесено предписание об устранении в срок до 27.12.2023 выявленных нарушений путем согласования с органом управления администрации городского округа «Город Чита» в области архитектуры внешнего вида вышеуказанного нестационарного торгового объекта.

Предписание направлено в адрес ООО фирма «Табис», почтовое отправление возвращено за истечением срока хранения.

Согласно акту выездного обследования от 15.01.2024 ..., установлено, что предписание не выполнено в установленный срок, внешний вид нестационарного торгового объекта, расположенного по адресу: ..., с органом управления администрации городского округа «Город Чита» в области архитектуры не согласован.

По факту невыполнения предписания заместителем начальника контрольной инспекции администрации городского округа «Город Чита» составлен протокол 75 ... от 15 февраля 2024 года об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения юридическим лицом административного правонарушения и его виновность подтверждены совокупностью доказательств: протоколом об административном правонарушении протокол 75 ... от 15 февраля 2024 года, заданием на проведение контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом №6 от 9 января 2024 г., предписанием от 6 октября 2023 года, письмом №КИ-1898 от 09.10.2023, актом выездного обследования от 15 января 2024 года ..., фототаблицей к заданию ..., письмом ... от 12.01.2024, заданием на проведение контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом ... от 4 октября 2023 г., договором ... на размещение нестационарного торгового объекта на территории городского округа «Город Чита» от 28 мая 2018 г., актом выездного обследования от 4 октября 2023 г. ....

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно в их совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья пришел к обоснованному выводу о виновности ООО фирма «Табис» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В доводах жалобы заявитель ссылается на то, что общество не было извещено надлежащим образом о времени судебного заседания.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу пункта 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняет причины их неявки и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в целях соблюдения установленных статьей 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). 

О времени и месте рассмотрения дела, назначенного мировым судьей на 10 час. 40 мин. 13 марта 2024 г., ООО фирма «Табис» было извещено надлежащим образом, заблаговременно, путем направления судебного извещения заказной почтовой корреспонденцией по месту его регистрации, которое возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения (л.д. ...). Данные, свидетельствующие о нарушении порядка направления, доставления и вручения почтовых отправлений разряда «Судебное», в материалах дела отсутствуют. Оснований для признания извещения ненадлежащим не имеется.

Таким образом, требования, предусмотренные ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, при рассмотрении дела мировым судьей не нарушены, необходимые условия для реализации Обществом его права на судебную защиту и на непосредственное участие в рассмотрении дела были созданы.

Иных сведений, позволяющих прийти к выводу о ненадлежащем извещении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о времени рассмотрения дела, материалы дела не содержат.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных норм, влекущих отмену постановления мирового судьи, не усматривается.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уполномоченным должностным лицом и им подписан. Процессуальные документы в отношении ООО фирма «Табис» составлены должностным лицом при соблюдении процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах полномочий.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении судьями требования статей 24.1, 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выполнены, обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены. Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в статьях 1.5, 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела не допущено.

Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену состоявшихся по делу судебных постановлений, не допущено, нормы материального права применены правильно. При таких обстоятельствах состоявшееся судебное постановление сомнений в своей законности не вызывают, является правильными и оснований для отмены или изменения не усматривается.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

Руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка судебного участка №5 Железнодорожного судебного района г. Читы от 13 марта 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу директора ООО фирма «Табис» ФИО1 – без удовлетворения. 

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть пересмотрено в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ, путём подачи жалобы в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Д.Б. Цыбенова