Дело № 12-244/2017

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

«03» ноября 2017 года г.Советский

Судья Советского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Мельникова Т.Л.,

с участием заявителя ФИО1,

при секретаре Мурыгиной Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Советского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры ФИО2, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №1 Советского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры № 5-2837-1101/2017 от 15.09.2017 о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Советского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры ФИО2, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка №1 Советского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры № 5-2837-1101/2017 от 15.09.2017 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 60000 (шестьдесят тысяч) руб.

Постановление мирового судьи ФИО1 обжаловал в районный суд, указав в жалобе, что постановление вынесено в его отсутствие, Природнадзор его не уведомил о возможности предоставлении отсрочки для погашения штрафа. Кроме того, он не согласен с постановлением от 06.04.2017. 

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал, просил постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить. 

Выслушав заявителя, исследовав материалы дела в полном объеме, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, административным правонарушением признается неуплата административного штрафа, в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. 

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что постановлением старшего государственного инспектора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в области охраны окружающей среды № 05-101/2017 от 06 апреля 2017 годаФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, в соответствии с которым на ФИО1 наложен административный штраф в размере 30000 руб. Данное постановление вручено ФИО1 06.04.2017, следовательно, с учетом требований ст. 30.3 КоАП РФ, вступило в законную силу 18.04.2017, т.е. последним днем окончания срока оплаты административного штрафа с учетом положений 4.8 КоАП РФ являлось 19.06.2017.

Административный штраф в размере 20 000 рублей ФИО1 оплачен 16.06.2017, что подтверждается чеком безналичной оплаты услуг (л.д. 23) 

ИП ФИО1 в установленный законом срок административный штраф в полном объеме не уплатил, в связи с чем старшим государственным инспектором Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в области охраны окружающей среды ФИО3 в отношении ИП ФИО1 14.08.2017 составлен протокол №05-240/2017 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 3-4).

Учитывая, что ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ наступает независимо от того, был ли уплачен штраф частично, либо не уплачен вообще, то в бездействии ФИО1 имеется состав указанного административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что должностным лицом, вынесшим постановление по делу об административном правонарушении, ФИО1 разъяснены порядок и сроки уплаты административного штрафа, он был предупрежден об ответственности, предусмотренной за неуплату административного штрафа в установленный срок (л.д. 6-10), за отсрочкой и рассрочкой уплаты штрафа в суд не обращался. 

Несогласие ФИО1 с постановлением от 06.04.2017 не влечет отмену оспариваемого постановления мирового судьи, поскольку постановление от 06.04.2017 вступило в законную силу, в связи с чем обязательность его исполнения обсуждаться не может.

Постановление мирового судьи мотивировано и отвечает требованиям ст.29.10 КоАП РФ.

Доводы заявителя о том, что дело было рассмотрено в его отсутствие не влечет отмену постановления, поскольку ФИО1 был надлежащим образом извещен о месте и времени судебного заседания, более того, обратился с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствии (л.д.22).

Поскольку мировым судьей назначено наказание в виде административного штрафа, которое не требует обязательного присутствия лица, привлекаемого к административной ответственности, то мировой судья в силу положений ч.ч.2,3 ст.25.1 КоАП РФ был вправе рассмотреть дело в отсутствие ФИО1

Вместе с тем административное наказание, назначенное ФИО1, не соответствует размерам, установленным санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, которая предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Таким образом, из буквального понимания вышеуказанной нормы следует, что для определения размера административного штрафа, подлежащего уплате за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, используется сумма неуплаченного административного штрафа.

Согласно имеющимся в материалах дела сведениям ФИО4 уплатил штраф в размере 20000 рублей, соответственно, размер неуплаченного штрафа составил 10 000 рублей.

Привлекая ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, мировой судья назначил ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 60 000 рублей, что превышает двукратный размер суммы неуплаченного административного штрафа.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 2 Советского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры ФИО2, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №1 Советского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры № 5-2837-1101/2017 от 15.09.2017. подлежит изменению в части снижения административного наказания в виде административного штрафа до 20 000 рублей.

Руководствуясь п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Советского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры ФИО2, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №1 Советского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры № 5-2837-1101/2017 от 15.09.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1 изменить: снизить размер административного штрафа до 20 000 (двадцати тысяч) рублей.

В остальной части постановление мирового судьи оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано в порядке ст.ст.30.12-30.14 КоАП РФ.

Федеральный судья Т.Л. Мельникова