Дело № 12-21/2021

УИД 13MS0026-01-2021-000527-73

Р Е Ш Е Н И Е

19 марта 2021 года г. Саранск Республика Мордовия

Судья Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия Куринова Л.Ю., 

при секретаре судебного заседания Кержеманкиной Д.С. 

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №3 Октябрьского района г. Саранска Республики Мордовия от 17 февраля 2021 года о привлечении его к административной ответственности по части 6 статьи 20.8 КоАП Российской Федерации, 

у с т а но в и л :

постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского района г. Саранска Республики Мордовия от 17 февраля 2021 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.8 КоАП Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 3000 руб. с конфискацией гладкоствольного оружия марки «ИЖ-58МА», кал.12, Н 23507.

Согласно постановлению мирового судьи, ФИО1, являющийся владельцем огнестрельного гладкоствольного оружия марки «ИЖ-58МА», кал.12, Н 23507, нарушил сроки перерегистрации оружия, предусмотренные пунктом 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации (приложение к приказу МВД Российской Федерации от 12 апреля 1999 года), что повлекло нарушение срока действия лицензии серии РОХа № 15679350, которая действовала до 18 января 2021 года, то есть до настоящего времени ФИО1 хранил оружие незаконно. 

В жалобе, поданной в районный суд, ФИО1 просит отменить постановление, производство по делу прекратить в связи с малозначительностью правонарушения. Кроме того указывает о том, что его возраст 72 года, в период пандемии, он не мог заниматься оформлением медицинских справок, поскольку всем гражданам старше 65 лет необходимо соблюдать режим самоизоляции. 

При рассмотрении дела лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, - ФИО1 доводы жалобы поддержал, просил постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения. Судье объяснил, что 18 января 2021 года он приходил в отдел лицензионно-разрешительной работы Управления Росгвардии по Республике Мордовия с целью переоформления оружия на другое лицо, однако этого сделать не получилось. В связи с чем, сотрудник отдела разрешил ему привезти оружие на следующий день, что он и сделал. 19 января 2021 года он сдал оружие на хранение. Пройти медицинское обследование для продления разрешения на хранение оружия он не мог, поскольку находился на самоизоляции, в связи с коронавирусной инфекцией. 

Заслушав ФИО1, обсудив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП Российской Федерации судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Частью 1 статьи 20.8 КоАП Российской Федерации, предусмотрена административная ответственность за незаконные приобретение, продажу, передачу, хранение, перевозку или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия и патронов к нему. 

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии" (далее - Закон об оружии) хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия. 

Аналогичные требования установлены пунктом 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных во исполнение указанного Закона постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года N 814 (далее - Правила).

Из представленных материалов усматривается, что 19 января 2021 года в 08 часов 40 минут установлено, что ФИО1, в нарушение требований статьи 22 Закона об оружии, пункта 54 Правил, в период с 00 часов 00 минут по 08 часов 40 минут 19 января 2021 года осуществлял незаконное хранение огнестрельного гладкоствольного оружия марки «ИЖ-58МА», кал.12, Н 23507, без действующего разрешения на хранение и ношение оружия. Срок действия разрешения РОХа № 15679350 на хранение и ношение названного выше огнестрельного оружия истек в 24 часа 00 минут 18 января 2021 года. 

Приведенные обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 19 января 2021 года, копией разрешения РОХа № 15679350 на хранение и ношение огнестрельного оружия марки «ИЖ-58МА», кал.12, Н 23507, действительного до 18 января 2021 года, протоколом изъятия огнестрельного оружия и патронов к нему, и иными материалами дела, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Хранение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия по истечении срока действия разрешения является незаконным и образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Деяние ФИО1 правильно квалифицировано по части 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного Кодекса и подлежащего применению законодательства об оружии. 

При рассмотрении дела мировым судьей обсуждался вопрос о возможности применения статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о малозначительности. 

Однако мировой судья оснований для признании деяния (незаконного хранения огнестрельного гладкоствольного оружия) малозначительным, не усмотрел. 

Вместе с тем с принятым решением нет оснований согласиться. 

Согласно статье 26.1 КоАП Российской Федерации в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. 

В соответствии со статьей 2.9 КоАП Российской Федерации при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. 

Согласно пункту 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 указанного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. 

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Из материалов настоящего дела усматривается, что кратковременность незаконного хранения оружия после истечения срока соответствующего разрешения, что составило всего 8 часов 40 минут, позволяет признать совершенное ФИО1 административное правонарушение малозначительным.

Указанный вывод согласуется с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от 12 апреля 2018 г. N 866-О "По запросу Ивановского областного суда о проверке конституционности части 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в соответствии с которой при осуществлении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья не лишен возможности при наличии к тому объективных оснований (совершение административного правонарушения впервые, неосторожная форма вины нарушителя, кратковременность незаконного хранения оружия после истечения срока соответствующего разрешения и т.п.) признать совершенное административное правонарушение малозначительным и в соответствии со статьей 2.9 данного Кодекса освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

Между тем, отмечая характер совершенного административного правонарушения, мировой судья при этом не учел кратковременность незаконного хранения оружия, 

Кроме того, Указом Главы Республики Мордовия от 17.03.2020 N 78-УГ "О введении на территории Республики Мордовия режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции COVID-2019", на территории Республики Мордовия введен режим повышенной готовности.

Пунктом 3.1 Указа Главы Республики Мордовия от 17.03.2020 N 78-УГ установлено, что лицам в возрасте 65 лет и старше, необходимо соблюдать режим самоизоляции. 

Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 Федерального закона от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии", для продления срока действия разрешения ФИО1 обязан представить в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган по месту жительства, в том числе медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, что из-за мер, принятых в период коронавирусной инфекции, явилось для ФИО1, достигшего возраста 71 год, затруднительным. 

Приведенные выше обстоятельства - кратковременность незаконного хранения оружия после истечения срока разрешения (8 часов 40 минут), а также то, что ФИО1 длительное время владеет оружием, впервые совершил правонарушение, самостоятельно и незамедлительно на следующий день после истечения срока разрешения обратился в отдел лицензионно-разрешительной работы, свидетельствуют о том, что совершенное ФИО1 деяние хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем, имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка №3 Октябрьского района г. Саранска Республики Мордовия от 17 февраля 2021 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 6 статьи 20.8 КоАП Российской Федерации, подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании статьи 2.9 КоАП Российской Федерации - в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Руководствуясь статьями 2.9, 24.5, 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка №3 Октябрьского района г. Саранска Республики Мордовия от 17 февраля 2021 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 6 статьи 20.8 КоАП Российской Федерации - отменить. 

Производство по делу об административном правонарушении, возбужденному по части 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 прекратить на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения. 

Настоящее решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Решение судьи может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьями 30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Л.Ю. Куринова 

Дело № 12-21/2021

УИД 13MS0026-01-2021-000527-73