Дело № 2а-1260/2025

74RS0004-01-2025-000688-94

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 марта 2025 года Ленинский районный суд г. Челябинска в составе председательствующего Бычковой Э.Р., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства гражданское дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области к Челябинской региональной общественной организации «Ассоциация ледового автоспорта» о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении данных о ней из Единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области (далее по тексту Управление) обратилось в суд с административным иском к Челябинской региональной общественной организации «Ассоциация ледового автоспорта» о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении данных о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

Требования мотивированы тем, что Челябинская региональная общественная организации «Ассоциация ледового автоспорта» была зарегистрирован Управлением ФНС России по Челябинской области 06 октября 2022 года за основным государственным регистрационным номером 1227400038568. Место нахождения организации: 454046, 

<

...>. Управлением установлено, что административным ответчиком с 2022 по 2023 годы не предоставлялись отчеты о деятельности по установленным формами сообщения о продолжительности деятельности 2022-2023 годы. 

В соответствии с требованиями части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о дате судебного заседания, с применением ч. 7 ст. 150 КАС РФ, в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 КАС РФ, о чем вынесено определение.

Изучив материалы дела, суд полагает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В адрес ответчика Челябинской региональной общественной организации «Ассоциация ледового автоспорта» по адресу местонахождения: 454046, 

<

...>, судом направлялись копии определения от 07 февраля 2025 года о принятии заявления к производству и рассмотрения дела в порядке упрощенного производства. Однако корреспонденция возвращена в суд за истечением срока хранения, так как за получением судебного извещения, направленного заказанной почтой по указанным адресам, ответчик не явился.

Сведений о наличии нарушений при доставке судебных повесток Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России 31 июля 2014 года № 234, у суда не имеется. Также отсутствуют сведения о том, что судебные извещения не были получены ответчиком по независящим от него причинам. Сведения о месте и времени рассмотрения дела размещались на сайте Ленинского районного суда г. Челябинска.

Согласно ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, подлежащей применению к судебным извещениям и вызовам в силу пункта 68 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25, сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Суд, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации, закрепляя право каждого на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов и гарантируя свободу деятельности общественных объединений (часть 1 статьи 30), одновременно предписывает гражданам и их объединениям соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами права на объединение, созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией общественных объединений, регулируются Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" (далее - Закон об общественных объединениях), действие которого распространяется на все общественные объединения, созданные по инициативе граждан, за исключением религиозных организаций, а также коммерческих организаций и создаваемых ими некоммерческих союзов (ассоциаций).

Статьей 8 названного Федерального закона определено, что общественной организацией является основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан.

Под межрегиональным общественным объединением понимается объединение, которое осуществляет свою деятельность в соответствии с уставными целями на территориях менее половины субъектов Российской Федерации и имеет там свои структурные подразделения - организации, отделения или филиалы и представительства (часть 3 статьи 14 Закона об общественных объединениях).

В силу положений статьи 15 названного Федерального закона общественные объединения независимо от их организационно-правовых форм равны перед законом. Деятельность общественных объединений основывается на принципах добровольности, равноправия, самоуправления и законности. Общественные объединения свободны в определении своей внутренней структуры, целей, форм и методов своей деятельности.

В развитие названных выше конституционных положений статья 29 Закона об общественных объединениях также обязывает общественные объединения соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами общественного объединения.

Функции контроля за соответствием деятельности общественных объединений их уставным целям законом возложены на орган, принимающий решения о государственной регистрации общественных объединений, которым в силу подпункта 30.7 пункта 7 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года № 1313, является Министерство юстиции Российской Федерации.

В соответствии с абз. 4 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года N№82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

В соответствии с абз. 8 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме N ОН0003, утвержденной приказом Министерства юстиции РФ от 30 сентября 2021 года № 185. 

На основании части 3 статьи 29 указанного Федерального закона неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Установлено, что Челябинская региональная общественная организации «Ассоциация ледового автоспорта» зарегистрирована Управлением Федеральной налоговой службы по Челябинской области 06 октября 2022 года за основным государственным регистрационным номером №. Место нахождения организации: 

<

адрес>

Лицо, имеющее право действовать без доверенности от имени юридического лица - Председатель ФИО1

Организационно-правовая форма организации - общественная организация.

Также установлено, что в порядке контроля, предусмотренного ст. 38 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», административным истцом проведен анализ материалов учетного дела организации на предмет соблюдения норм действующего законодательства Российской Федерации, устанавливающих обязанность предоставления отчетов о своей деятельности. 

В ходе проверки установлено, что административным ответчиком не представлены в Министерство юстиции Российской Федерации отчеты о деятельности по установленными формам и сообщения о продолжительности деятельности 2022 – 2023 годы.

Учитывая, что материалы дела не содержат сведения о предоставлении административным ответчиком указанных отчетов, а также о том, что деятельность Челябинская региональная общественная организации «Ассоциация ледового автоспорта» не прекращена, суд приходит к выводу, что исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области к Челябинской региональной общественной организации «Ассоциация ледового автоспорта» о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении данных о ней из Единого государственного реестра юридических лиц являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 114, 175-180, 293 КАС РФ, суд,

решил:

исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области к Челябинской региональной общественной организации «Ассоциация ледового автоспорта» о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении данных о ней из Единого государственного реестра юридических лиц, - удовлетворить.

Признать прекратившей деятельность Челябинской региональной общественной организации «Ассоциация ледового автоспорта» в качестве юридического лица.

С момента вступления в законную силу настоящего решения суда исключить из Единого государственного реестра юридических лиц сведения о юридическом лице - Челябинской региональной общественной организации «Ассоциация ледового автоспорта», зарегистрированной Управлением ФНС России по Челябинской области 10 февраля 2020 года, за основным государственным регистрационным номером №, находящейся по адресу: 

<

адрес>

Заинтересованное лицо вправе подать в Ленинский районный суд г. Челябинска ходатайство об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения у заинтересованного лица, обладающего правом на заявление возражений, имеются возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок. 

Лица, не привлеченные к участию в деле, вправе подать в Ленинский районный суд г.Челябинска в течение двух месяцев после принятия решения ходатайство об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, в случае принятия судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в административном деле.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Ленинский районный суд г. Челябинска в течение 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий Э.Р. Бычкова 

Мотивированное решение составлено 20 марта 2025 года