УИД 77MS0456-01-2025-000786-93

 дело №12-2434/2025

РЕШЕНИЕ

адрес 21 августа 2025 года

Судья Преображенского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ...а ...а с дополнениями на постановление мирового судьи судебного участка №121 адрес, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №453 адрес от 09 июня 2025 года по делу №5-0297/453/2025 об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 19.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ...а ...а,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка №121 адрес, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №453 адрес от 09 июня 2025 года ... .... признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма с конфискацией предмета административного правонарушения – мобильного телефона марки «Samsung» с сим-картой оператора сотовой связи «Билайн» №897019921122064228d.

Не согласившись с указанным постановлением, ... .... обратился в суд с жалобой в порядке главы 30 КоАП РФ, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава и события административного правонарушения, ссылаясь на отсутствие доказательств умысла на незаконную передачу средств связи лицу, содержащемуся в учреждении, и указывая о том, что телефон принадлежал лично заявителю, был забыт в куртке, которая добровольно передана на досмотр и помещена в сканер, находящийся в помещении КПП.

В дополнениях к жалобе ... .... также указывает на несоответствие выводов мирового судьи фактическим обстоятельствам дела. Так, изъятый телефон был обнаружен не в ходе личного досмотра перед проходом в режимную зону, а перед ним. Сокрытия запрещенных к проносу предметов не было, телефон заявителем не утаивался. Напротив, действия заявителя способствовали выявлению запрещенного к проносу предмета. Телефон был отключен в присутствии сотрудника СИЗО в помещении КПП, находящегося под видеонаблюдением, что, по мнению заявителя, свидетельствует об отсутствии у него умысла на совершение правонарушения. Кроме того, телефон и сим-карта являются личными заявителя, содержат сведения рабочего и личного характера, распространение и передача которых не отвечает его интересам. Видеозаписи в суд не представлены. Показания свидетелей в обжалуемом постановлении изложены недостоверно. В протоколе об административном правонарушении не отражено указание на попытку передачи телефона, лицу, содержащемуся в учреждении, то есть заявителю не вменяется. Вывод мирового судьи о попытке передачи запрещенного предмета не основан на материалах дела. Исключив из числа доказательств протокол осмотра вещей, находящихся при физическом лице, мировой судья неправомерно не исключил также акт об изъятии запрещенных предметов.

Заявитель ... .... в судебном заседании доводы жалобы с дополнениями поддержал, настаивая на отсутствии у него умысла на пронос и передачу запрещенных предметов и утверждая, что он забыл выложить телефон, машинально положив в куртку. По мнению заявителя, состав правонарушения отсутствует, как и отсутствуют доказательства умысла на совершение правонарушения.

Изучив доводы жалобы и дополнений к ней, выслушав заявителя, проверив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, суд приходит к следующим выводам.

Приказом Минюста России от 04 июля 2022 года N 110 утверждены Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правила внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы» (все нормы приведены в редакции, действовавшей на период событий, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности).

Настоящие Правила обязательны для администрации СИЗО, подозреваемых и обвиняемых, иных лиц, находящихся на адрес (п. 4 Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы; для администрации ИУ и СИЗО, осужденных к лишению свободы, иных лиц, находящихся на адрес либо посещающих осужденных к лишению свободы в СИЗО (п. 5 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений).

Приложением №1 к Правилам внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы утвержден перечень предметов первой необходимости, обуви, одежды и других промышленных товаров, а также продуктов питания, которые подозреваемые и обвиняемые могут иметь при себе, хранить, получать в посылках и передачах и приобретать по безналичному расчету.

В приложении №3 к Правилам внутреннего распорядка исправительных учреждений установлен Перечень вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным к лишению свободы запрещается изготавливать, иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать.

В данный Перечень входят, в том числе: фотоаппараты, кинокамеры, кино- и фотоматериалы, химикаты, электронные носители и накопители информации, средства мобильной связи и коммуникации либо комплектующие к ним, обеспечивающие их работу (п. 16).

Частью 2 статья 19.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за передачу либо попытку передачи любым способом лицу, содержащемуся в учреждении уголовно-исполнительной системы или месте содержания под стражей, средств мобильной связи и иных средств коммуникации и (или) обеспечивающих их работу комплектующих к ним, приобретение, хранение или использование которых указанным лицом запрещено законом, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, и влечет наложение административного штрафа в размере от двадцати пяти тысяч до сумма прописью с конфискацией предмета административного правонарушения.

Как следует из обжалуемого постановления и материалов дела, 12 марта 2025 года в 09 часов 52 минуты на КПП по пропуску людей, расположенном на режимной адрес СИЗО-1 ГУФСИН России по адрес, по адресу: адрес, у ...фио..., которому заранее было предложено сдать запрещенные предметы, были обнаружены и изъяты мобильный телефон марки «Samsung» в корпусе черного цвета, сим-карта марки «Билайн» №897019921122064228d, которые согласно приложению №3 к Правилам внутреннего распорядка исправительных учреждений относятся к перечню вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным к лишению свободы запрещается изготавливать, иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать, а также не предусмотрены Перечнем предметов первой необходимости, обуви, одежды и других промышленных товаров, а также продуктов питания, которые подозреваемые и обвиняемые могут иметь при себе, хранить, получать в посылках и передачах и приобретать по безналичному расчету Приложения №1 к Правилам внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных Приказом Минюста России от 04 июля 2022 года N110. Таким образом, ... .... совершил попытку передачи лицу, содержащемуся в вышеуказанном учреждении, запрещенных законом предметов - средств мобильной связи и иных средств коммуникации и (или) обеспечивающих их работу комплектующих к ним.

Действия ...а .... квалифицированы по ч.2 ст. 19.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства дела и вина ...фио... в совершении административного правонарушения подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, а именно: рапортом начальника корпуса отдела охраны ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по адрес от 12 марта 2025 года; актом об изъятии запрещенных предметов от 12 марта 2025 года; протоколом об административном правонарушении от 12 марта 2025 года, составленным в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ уполномоченным должностным лицом; требованием на вызов и талоном вызова от 12 марта 2025 года; заключением оперуполномоченного оперативного отдела ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по адрес фио, согласованным с заместителем начальника оперативного отдела ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по адрес фио и утвержденным начальником ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по адрес фио от 17 марта 2025 года; мобильным телефоном марки «Samsung» с сим-картой оператора сотовой связи «Билайн», упакованными в бумажный конверт, скрепленный печатью и подписями понятых; показаниями допрошенных в суде первой инстанции свидетелей сотрудников ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по адрес фио, фио, фио, фио, фио

Приведенные выше доказательства получены с соблюдением требований закона, согласуются между собой, являются последовательными, не противоречивыми, допустимыми, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, и свидетельствуют о наличии в действиях ...фио... события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Каких-либо нарушений процессуальных требований, установленных КоАП РФ, влекущих за собой признание вышеуказанных доказательств недопустимыми, не установлено, как не установлено нарушений прав лица, привлекаемого к административной ответственности.

Все собранные по делу доказательства получили надлежащую правовую оценку мирового судьи в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Показаниям допрошенных в судебном заседании свидетелей мировым судьей дана надлежащая правовая оценка, оснований оспаривать которую не имеется. 

К представленным заявителем к дополнениям к жалобе текстовой расшифровке показаний фио в судебном заседании и СD-диску с записью судебного заседания от 09 июня 2025 года, суд относится критически и находит их не отвечающими требованиям допустимости доказательств, поскольку сведения об отсутствии признаков монтажа записей отсутствуют. 

Полагать, что допрошенные свидетели не давали в судебном заседании изложенные в обжалуемом акте показания, как и полагать, что показания допрошенных свидетелей мировым судей искажены, как на то указывает заявитель, основания отсутствуют.

Протокол об административном правонарушении составлен в полном соответствии с требованиями ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ, с указанием всех необходимых сведений для правильного разрешения дела, процедура составления протокола не нарушена.

Неверное указание в протоколе редакции закона, действовавшего на период юридически значимых событий, и подлежащего применению в настоящем случае, не влечет за собой признание протокола не допустимым доказательством по делу. Данное противоречие устранено мировым судьей при рассмотрении дела, что нашло свое отражение в обжалуемом акте.

Поскольку на момент выявления правонарушения Приказ Минюста России от 16 декабря 2016 года №295, указанный в протоколе об административном правонарушении, утратил силу в связи с изданием Приказа Минюста РФ от 04 июля 2022 года №110, мировой судья правомерно уточнил описание события правонарушения, правильно указав редакцию закона, действовавшего на период событий, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности - Приказ Минюста России от 04 июля 2022 года №110 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы».

Уточнение мировым судьей редакции действующего закона, а также уточнение описания события административного правонарушения в части указания о совершении попытки передачи лицу, содержащемуся в учреждении, запрещенных предметов, на что обращает внимание заявитель, не влияет ни на выводы о доказанности вины ...фио... в совершении вмененного административного правонарушения, ни на квалификацию его действий, не ухудшает положение привлекаемого лица, не ставит под сомнение законность обжалуемого постановления, а лишь уточняет событие совершенного правонарушения, поскольку вина ...фио... установлена и подтверждается приведенными выше доказательствами.

Следует отметить, что право окончательной квалификации действий лица и установления фактических обстоятельств дела, принадлежит исключительно суду, в связи с чем, неверное указание в протоколе об административном правонарушении редакции подлежащего применению закона, а также не полное, по мнению заявителя, описание события правонарушения не являются основанием для исключения протокола из числа допустимых доказательств и основанием для освобождения от административной ответственности не служат.

Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность установления фактических обстоятельств, подлежащих доказыванию, в материалах дела не имеется.

Все вышеперечисленные доказательства согласуются между собой, взаимодополняют друг друга, не имеют существенных противоречий.

Вместе с тем, мировым судьей принимались меры для истребования видеозаписей с фиксацией правонарушения, однако как следует из ответа на судебный запрос, видеоархив удален в соответствии с Приказом Минюста РФ от 04 сентября 2006 года №279 в части срока хранения видеоархива.

Также судом первой инстанции принимались надлежащие меры для вызова в судебное заседание и допроса сотрудника СИЗО – часового КПП фио, однако обеспечить его явку не представилось возможным. Согласно представленной справке, фио находится в очередном отпуске с последующим увольнением.

Отсутствие в материалах дела показаний фио и видеозаписей спорных событий, не свидетельствует о необоснованности привлечения ...фио... к административной ответственности, поскольку все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, мировым судьей установлены в полном объеме и подтверждены исследованными доказательствами, достаточными для правильного рассмотрения дела по существу. 

 Суд второй инстанции также находит совокупность вышеперечисленных доказательств достаточной для установления юридически значимых обстоятельств по настоящему делу, проверки доводов рассматриваемой жалобы, всестороннего и объективного рассмотрения дела по жалобе на постановление, в соответствии с требованиями главы 30 КоАП РФ.

Доводы о непричастности ...фио... к совершению вмененного правонарушения, об отсутствии состава и события административного правонарушения и доказательств наличия умысла на передачу запрещенных предметов лицу, содержащемуся в СИЗО, несостоятельны, поскольку своего объективного подтверждения не нашли, напротив, совокупность представленных доказательств с очевидностью указывает на то, что адвокат ... ...., будучи осведомленным о необходимости сдать предметы, запрещенные к проносу в режимное учреждение, перед проходом к лицу, содержащемуся в следственном изоляторе, обнаруженные и изъятые у него (...фио...) мобильный телефон с сим-картой добровольно не сдал.

Действия ...а .... верно квалифицированы по ч.2 ст. 19.12 КоАП РФ, в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями закона.

Доводы о том, что телефон и сим-карта являются личными заявителя, содержат сведения рабочего и личного характера, распространение и передача которых не отвечает его интересам, несостоятельны, поскольку установленных по делу обстоятельств не опровергают и не указывают н отсутствие умысла на совершение правонарушения.

Иные приведенные заявителем доводы об отсутствии умысла на пронос и передачу запрещенных предметов, неубедительны и основаны на личном субъективном мнении заявителя. 

Данных о том, что должностные лица ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по адрес заинтересованы в исходе рассматриваемого дела, не имеется. Оснований для оговора ...фио... не установлено.

Сведениями о фальсификации доказательств суд не располагает. Вопросы о признании доказательств сфальсифицированными разрешаются в ином порядке, предусмотренном УПК РФ, сведений о подаче соответствующих заявлений в порядке ст. 144 УПК РФ в суд не представлено.

Вопреки доводам жалобы и дополнений к ней, в соответствии с требованиями ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при рассмотрении мировым судьей дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств, установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и лицо, его совершившее.

Выводы о наличии в действиях ...фио... состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях и его виновности в совершении правонарушения, являются правильными. 

Постановление мотивировано и отвечает требованиям ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, основания не согласиться с его законностью и обоснованностью, отсутствуют.

Судьей первой инстанции в ходе рассмотрения дела исследованы все имеющиеся по делу доказательства, им дана надлежащая правовая оценка в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, исследованные и положенные в основу постановления доказательства являются последовательными, не противоречивыми, достаточными и допустимыми, а поэтому обоснованно приняты мировым судьей и положены в основу вынесенного постановления, что нашло свое отражение в судебном акте. 

Мотивы, по которым одни доказательства, в том числе показания допрошенных лиц, были приняты мировым судьей и положены в основу судебного акта, а другие были отвергнуты и исключены, в достаточном объеме изложены в постановлении мирового судьи.

Обстоятельства, на основании которых мировой судья основал свои выводы, приведенные в обжалуемом постановлении, доказательства и их оценка являются достаточными, чтобы исключить сомнения в виновности ...фио... в совершении вмененного административного правонарушения.

Каких-либо неустранимых сомнений, которые должны толковаться в пользу ...фио... и сведений, являющихся основанием для освобождения его от административной ответственности, материалы дела не содержат, а заявителем не представлено. 

Процедура привлечения к административной ответственности соблюдена.

Приведенные в жалобе с дополнениями доводы не опровергают выводов о наличии в действиях ...фио... состава вмененного административного правонарушения, не ставят под сомнение законность и обоснованность вынесенного по делу постановления и расцениваются, как избранный способ защиты, направленный на возможное избежание административной ответственности.

Доводы заявителя по существу не содержат новых аргументов, которые бы не исследовались мировым судьей, данным доводам дана надлежащая правовая оценка по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ.

Несогласие с постановлением и оценкой установленных по делу обстоятельств не является основанием к отмене или изменению данного акта, постановленного с соблюдением требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, и не означает, что результат судебного разбирательства должен непременно соответствовать целям и интересам заявителя.

Суд отмечает, что к целям и задачам производства по делам об административных правонарушениях не относится достижение благоприятного для привлекаемого к административной ответственности лица результата, отвечающего его ожиданиям, а является всестороннее, полное и объективное рассмотрение всех обстоятельств дела в их совокупности, разрешение его в соответствии с законом.

Порядок и срок давности привлечения ...фио... к административной ответственности соблюдены.

Существенных нарушений процессуальных норм при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было, нормы материального права применены правильно.

Административное наказание назначено ...у .... в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в пределах санкции ч.2 ст. 19.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного административного правонарушения, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, соответствует конституционным принципам дифференцированности, справедливости, законности, неотвратимости наказания, отвечает признаку индивидуализации административной ответственности, согласуется с его предупредительными целями, является справедливым, соразмерным содеянному и отвечает целям административного наказания, установленным ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, оснований не согласиться с назначенной мерой наказания, нет. 

Обстоятельств, которые в силу п.п.2-5 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях влекут изменение или отмену обжалуемого постановления мирового судьи, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд, 

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка №121 адрес, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №453 адрес от 09 июня 2025 года по делу №5-0297/453/2025 об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 19.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ...а ...а - оставить без изменения, жалобу ...а ...а с дополнениями – без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в порядке, установленном ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья Я.С. Павлова