Дело №2-3236/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 ноября 2018 г. Анапский городской суд, Краснодарского края в составе:

председательствующего Абраменко С.В.

при секретаре Акобян А.М. 

с участием: истца ФИО1

представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующего на основании доверенности от 11 апреля 2018 года,

представителя ответчика Администрации МО г-к Анапа – ФИО3, действующего на основании доверенности от 10 августа 2018 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации муниципального образования г-к Анапа о признании завещания действительным, суд

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с требованиями о признании завещания составленного ее матерью ТАВ, удостоверенного 14.09.2001 года, действительным. 

В судебном заседании истец и ее представитель – ФИО2 иск поддержали и показали, что ДД.ММ.ГГГГ умерла ТАВ, приходящаяся истцу матерью. После смерти наследодателя открылось наследство в виде двухкомнатной квартиры, находящейся по адресу: 

<

адрес>.

В соответствии с завещанием от 13 сентября 2001 года, ТАВ все свое движимое и недвижимое имущество, которое ей принадлежало на день смерти, завещала своей дочери ФИО1. Завещание было удостоверено 14 сентября 2001 года ХВВ - зав.общим отделом администрации Виноградного сельского округа города-курорта Анапа Краснодарского края.

Истец для вступления в наследство по завещанию обратилась к нотариусу АНО ФИО4 Сообщением от 10.04.2018 г. рег.исх №108 нотариус уведомила, что завещание удостоверенное Администрацией Виноградного сельского округа города-курорта Анапа 13 сентября 2001 г., не может быть принято нотариусом, так как 28.08.1995 г. был принят Федеральный закон № 154-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», который определил, что полномочия органов местного самоуправления по совершению нотариальных действий, предусмотренные ст. 54 Закона РФ «О местном самоуправлении в Российской Федерации» сохраняются до принятия субъектом РФ, в частности Краснодарским краем, соответствующего закона о местном самоуправлении. После принятия такого закона вместо статьи 54 Закона РФ «О местном самоуправлении в Российской Федерации» должна была действовать аналогичная статья Закона Краснодарского края.

Таким образом, завещания, удостоверенные должностными лицами органов местного самоуправления, являются действительными, если они были совершены до 24.03.2000 г. Вопрос о наследовании при наличии завещания, удостоверенного без надлежащих полномочий, может быть решен только - в судебном порядке, что и послужило причиной обращения в суд.

Представитель Администрации муниципального образования г-к Анапа просил принять решение соответствующее требованиям законодательства.

Нотариус АНО ФИО4 не явилась, подала заявление о рассмотрении дела в ее отсутствии. 

Третье лицо ФИО5, уведомленная о времени и месте судебного разбирательства, не явилась, суд счел возможным рассмотреть дело в ее отсутствии, о чем участники процесса не возражали. 

Заслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из свидетельства о смерти серии 

<

данные изъяты> следует, что ТАВ, 

<

данные изъяты>, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о смерти №. Место смерти: 

<

данные изъяты>.

Из текста завещания судом установлено, что 13 сентября 2001 года ТАВ, сделала распоряжение относительно принадлежащего ей имущества, а именно, все имущество, какое ко дню смерти окажется принадлежащим наследодателю в чем бы оно ни заключалось, где бы ни находилось, завещано дочери ФИО1 Завещание подписано наследодателем, удостоверено зав. общим отделом администрации Виноградного сельского округа города-курорта Анапа Краснодарского края ХВВ, зарегистрировано в реестре за №, оплачено государственной пошлиной. Личность завещателя установлена, дееспособность проверена.

Право частной собственности в силу ст. 35 Конституции РФ охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Согласно ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество. В силу п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ст.1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием.

В соответствии со ст. 1118 ГК РФ, распорядиться имуществом на случай смерти можно только путем совершения завещания. Завещание может быть совершено гражданином, обладающим в момент его совершения дееспособностью в полном объеме. Завещание должно быть совершено лично. Совершение завещания через представителя не допускается. В завещании могут содержаться распоряжения только одного гражданина. Совершение завещания двумя или более гражданами не допускается. Завещание является односторонней сделкой, которая создает права и обязанности после открытия наследства.

Согласно ст. 1124 ГК РФ завещание должно быть составлено в письменной форме и удостоверено нотариусом. Удостоверение завещания другими лицами допускается в случаях, предусмотренных пунктом 7 статьи 1125, статьей 1127 и пунктом 2 статьи 1128 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 1125 ГК РФ, в случае, когда право совершения нотариальных действий предоставлено законом должностным лицам органов местного самоуправления и должностным лицам консульских учреждений Российской Федерации, завещание может быть удостоверено вместо нотариуса соответствующим должностным лицом с соблюдением правил настоящего Кодекса о форме завещания, порядке его нотариального удостоверения и тайне завещания. Нотариально удостоверенное завещание должно быть написано завещателем или записано с его слов нотариусом. При написании или записи завещания могут быть использованы технические средства. Завещание, записанное нотариусом со слов завещателем, до его подписания должно быть полностью прочитано завещателем в присутствии нотариуса. Завещание должно быть собственноручно подписано завещателем. При удостоверении завещания нотариус обязан разъяснить завещателю содержание статьи 1149 ГК РФ о правах на обязательную долю в наследстве, и сделать об этом на завещании соответствующую надпись.

Таким образом, исходя из смысла данных законодательных норм, завещание должно быть, написано собственноручно или записано с его слов нотариусом, завещание должно быть подписано завещателем или подписано другим гражданином в присутствии нотариуса и нотариально удостоверено, личность завещателя должна быть установлена, дееспособность проверена. Завещание - распоряжение гражданина своим имуществом на случай смерти, сделанное в установленном законом порядке, документ, которым оно оформляется, является односторонней сделкой, которая создает права и обязанности после открытия наследства. Согласно ст.1119 ГК РФ завещатель вправе по своему усмотрению завещать имущество любым лицам, любым образом определить доли наследников в наследстве, лишить наследства одного, нескольких или всех наследников по закону, не указывая причин такого лишения, а также включить в завещание иные распоряжения, предусмотренные правилами ГК РФ о наследовании. Завещание является односторонней сделкой, которая создает права и обязанности после открытия наследства.

Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Из указанных норм права следует, что, помимо общих требований, закон предъявляет дополнительные требования к совершению завещания, приравненного к нотариальному, при совершении такого завещания обязательно должен присутствовать свидетель, и оно должно подписываться только в присутствии лица, удостоверяющего завещание. Пунктом 1 статьи 1131 Гражданского кодекса Российской

Федерации предусмотрено, что при нарушении положений Гражданского кодекса Российской Федерации, влекущих за собой недействительность завещания, в зависимости от основания недействительности, завещание является недействительным в силу признания его таковым судом (оспоримое завещание) или независимо от такого признания (ничтожное завещание ). Так как завещание является сделкой, к нему применимы общие нормы права о действительности либо недействительности сделок. Согласно статье 153 Гражданского кодекса Российской Федерации сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. Односторонней считается сделка, для совершения которой, в соответствии с законом, иными правовыми актами или соглашения сторон необходимо и достаточно выражение воли одной стороны (пункт 2 статьи 154 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

В соответствии с частью 1 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания еетаковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). В свою очередь, разъяснения в отношении применения норм наследственного права содержаться в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ №9 от 29 мая 2012 года "Осудебной практике по делам о наследовании" в силу п. 27 которого, завещание может быть признано недействительным по решению суда, в частности, в случаях, если судом установлено наличие нарушений порядка составления, подписания или удостоверения завещания, а также недостатков завещания, искажающих волеизъявление завещателя. В соответствии со ст. 37 ФЗ «О нотариате», если в поселении или расположенном на межселенной территории населенном пункте нет нотариуса, соответственно глава местной администрации поселения и специально уполномоченное должностное лицо местного самоуправления поселения или глава местной администрации муниципального района и специально уполномоченное должностное лицо местного самоуправления муниципального района имеют право совершать следующие нотариальные действия:1) удостоверять завещания ;2) удостоверять доверенности;3) принимать меры по охране наследственного имущества и в случае необходимости управления им;4) свидетельствовать верность копий документов и выписок из них;5) свидетельствовать подлинность подписи на документах.

Законодательными актами Российской Федерации главам местных администраций поселений и специально уполномоченным должностным лицам местного самоуправления поселений, главам местных администраций муниципальных районов и специально уполномоченным должностным лицам местного самоуправления муниципальных районов может быть предоставлено право на совершение иных нотариальных действий. Однако такие завещания нотариусы не принимают с указанием на то, что по закону правом удостоверять завещания наделены органы государственной власти, к числу которых когда-то относились исполкомы местных органов власти.

Из пояснений представителя истца следует, что нотариусом отказано в принятии такого завещания. В силу п. 3 ст. 1131 ГК РФ не могут служить основанием недействительности завещания описки и другие незначительные нарушения порядка его составления, подписания или удостоверения, если судом установлено, что они не влияют на понимание волеизъявления завещателя. В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", завещания относятся к числу недействительных вследствие ничтожности при несоблюдении установленных ГК РФ требований: обладания гражданином, совершающим завещание, в этот момент дееспособностью в полном объеме (пункт 2 статьи 1118 ГК РФ), недопустимости совершения завещания через представителя либо двумя или более гражданами (пункты 3 и 4 статьи 1118 ГК РФ), письменной формы завещания и его удостоверения (пункт 1 статьи 1124 ГК РФ), обязательного присутствия свидетеля при составлении, подписании, удостоверении или передаче завещания нотариусу в случаях, предусмотренных пунктом 3 статьи 1126, пунктом 2 статьи 1127 и абзацем вторым пункта 1 статьи 1129 ГК РФ (пункт 3 статьи 1124 ГК РФ), в других случаях, установленных законом.

Завещание может быть признано недействительным по решению суда, в частности, в случаях: несоответствия лица, привлеченного в качестве свидетеля, а также лица, подписывающего завещание по просьбе завещателя (абзац второй пункта 3 статьи 1125 ГК РФ), требованиям, установленным пунктом 2 статьи 1124 ГК РФ; присутствия при составлении, подписании, удостоверении завещания и при его передаче нотариусу лица, в пользу которого составлено завещание или сделан завещательный отказ, супруга такого лица, его детей и родителей (пункт 2 статьи 1124 ГК РФ); в иных случаях, если судом установлено наличие нарушений порядка составления, подписания или удостоверения завещания, а также недостатков завещания, искажающих волеизъявление завещателя.

Статья 12 Конституции Российской Федерации провозгласила самостоятельность органов местного самоуправления, исключив их из числа органов государственной власти. Исходя из конституционного статуса местного самоуправления, являющегося формой самоорганизации граждан, пункт 2 статьи 3 Конституции Российской Федерации закрепил возможность осуществления народом своей власти путем непосредственного волеизъявления, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления. С целью реализации данного конституционного принципа в п. 12 ст. 15.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" главе администрации сельского совета предоставлено право на совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;

На момент составления завещания ТАВ на территории Российской Федерации продолжали действовать указанные нормативные акты, закрепляющие правомочия органов местного самоуправления на совершение нотариальных действий.

То обстоятельство, что в настоящее время органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти, не свидетельствует об отсутствии у должностных лиц органов местного самоуправления права на совершение отдельных нотариальных действий. В силу ст. 1131 ГК РФ завещание может быть признано судом недействительным по иску лица, права или законные интересы которого нарушены этим завещанием.

Учитывая разъяснения, содержащихся в абз. 4 пункта 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", согласно которых в силу пункта 3 статьи 1131 ГК РФ не могут служить основанием недействительности завещания отдельные нарушения порядка составления завещания, его подписания или удостоверения, например отсутствие или неверное указание времени и места совершения завещания, исправления и описки, если судом установлено, что они не влияют на понимание волеизъявления наследодателя, отсутствие лиц, права или законные интересы которых нарушены этим завещанием, отсутствия лиц, оспаривающих завещание, суд приходит к выводу, что поскольку недостатки в завещании не влияют на понимание волеизъявления наследодателя, завещание надлежит признать действительным.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать действительным завещание ТАВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживавшей в 

<

...>, Краснодарского края, от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированное заведующим общим отделом администрации Виноградного сельского округа города-курорта Анапа Краснодарского края ХВВ, в реестре за №, которым наследодатель завещала все ее имущество, которое ко дню ее смерти окажется ей принадлежащим, в чем бы оно не заключалось и где бы оно не находилось дочери - ФИО1. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Анапский городской суд в течение месяца.

Председательствующий: