№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 августа 2025 года 

<

адрес>

Судья Сунженского районного суда Республики Ингушетия Бекботова Т.А., при секретаре судебного заседания Мухлоеве А-А.Д., 

с участием представителя заявителя ФИО9, действующего на основании доверенности, представителя органа опеки и попечительства при администрации Сунженского муниципального района ФИО10, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО4 об установлении факта отсутствия родительского попечения над несовершеннолетней,

установил:

ФИО4 обратился в суд с заявлением об установлении факта отсутствия родительского попечения над его несовершеннолетней сестрой ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В обоснование заявленных требований указывает, что их родители ФИО1 и ФИО2 являются инвалидами: отец ФИО1 – инвалид второй группы, мать ФИО2-инвалид третьей группы, и оба нуждаются в постоянном постороннем уходе. Его родная сестра ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является ребенком-инвалидом вследствие врожденного порока сердца, поскольку их родители сами являются инвалидами и нуждаются в постороннем уходе фактически воспитанием и содержанием своей сестры с 2023 года занимается он, и сестра проживает с ним по адресу: с.

<

адрес>, что подтверждается актом обследования жилищно-бытовых условий несовершеннолетнего ребенка от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. В связи с фактическим воспитанием им своей сестры постановлением Администрации Сунженского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ учреждена предварительная опека над несовершеннолетней ФИО3, опекуном назначен он – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В связи с необходимостью дальнейшего представления интересов сестры в органах государственной власти им от родителей получено нотариальное согласие на установление опеки и попечительства над ФИО3 Установление факта отсутствия попечительства со стороны родителей над несовершеннолетней ФИО3 ему необходимо для оформления опеки и получения социальных выплат и льгот. В связи с указанными обстоятельствами просит установить факт отсутствия родительского попечения над несовершеннолетней ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 

В судебном заседании представитель заявителя ФИО9 заявленные требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить. 

Представитель органа опеки и попечительства при администрации Сунженского муниципального района ФИО10 в своем заключении считал целесообразным установление факта отсутствия попечения со стороны родителей над несовершеннолетней. 

Заинтересованные лица: отец – ФИО1 и мать – ФИО2, извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явились, при этом направили в суд ходатайства о рассмотрении дела без их участия, против удовлетворения заявленных требований не возражали.

Извещенный надлежащим образом заявитель ФИО1 также в суд не явился, при этом направил в суд ходатайство о рассмотрении дела без его участия, в котором просил удовлетворить заявленные требования в полном объеме. 

При таких обстоятельствах, с учетом разумности сроков судебного разбирательства, надлежащем уведомлении участников процесса о дате и времени рассмотрения дела по известному суду адресу, суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке, в порядке статьи 167 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о времени месте судебного заседания.

Суд, выслушав стороны, исследовав и оценив в совокупности все представленные по делу доказательства, приходит к следующему.

В силу ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В силу п. 10 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении других имеющих юридическое значение фактов.

Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (ст. 265 ГПК РФ).

В соответствии со ст. 121 СК РФ защита прав и интересов детей в случаях смерти родителей, лишения их родительских прав, ограничения их в родительских правах, признания родителей недееспособными, болезни родителей, длительного отсутствия родителей, уклонения родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в том числе при отказе родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или аналогичных организаций, при создании действиями или бездействием родителей условий, представляющих угрозу жизни или здоровью детей либо препятствующих их нормальному воспитанию и развитию, а также в других случаях отсутствия родительского попечения возлагается на органы опеки и попечительства.

Понятие отсутствия у детей попечения родителей закреплено в различных нормах закона.

В частности в соответствии с Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» устанавливается, что дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), объявлением их умершими, установлением судом факта утраты лицом попечения родителей, отбыванием родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, а также в случае, если единственный родитель или оба родителя неизвестны, в иных случаях признания детей оставшимися без попечения родителей в установленном законом порядке.

Заявитель ФИО4 обратился в администрацию Сунженского муниципального района с заявлением о назначении его опекуном несовершеннолетней ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с тем, что их родители ФИО1 и ФИО2 являются инвалидами, нуждаются в постороннем постоянном уходе и вследствие тяжелой болезни не в состоянии заниматься воспитанием и содержанием ребенка и постановлением Администрации он был назначен опекуном.

Исследованными в судебном заседании материалами делами установлено следующее:

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией с.

<

адрес> ФИО3 проживает совместно со своим братом ФИО4 по адресу: 

<

адрес>, с.

<

адрес>.

Факт родственных отношений между заявителем и несовершеннолетней подтверждается свидетельством о рождении ФИО4 I-РГ № от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельством о рождении ФИО3 серии I-РГ № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым в обоих документах в графе отец указан ФИО1, а в графе мать - ФИО5.

Постановлением Администрации Сунженского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ над несовершеннолетней ФИО3 учреждена опека, опекуном назначен заявитель ФИО4.

Из акта обследования жилищно-бытовых условий от ДД.ММ.ГГГГ следует, что начальником социального отдела администрации 

<

адрес> ФИО11 и ведущим специалистом по делам несовершеннолетних того же отдела ФИО12 произведено обследование жилищно-бытовых условий проживания несовершеннолетней ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: с.

<

адрес>. На момент выезда установлено, что несовершеннолетняя проживает в доме со своим братом ФИО4 Жилищно-бытовые условия семьи удовлетворительные, проживают в благоустроенном одноэтажном кирпичном доме. В доме четыре комнаты, кухня, ванная комната, отопление, электричество, водопровод. 

<

адрес> дома составляет 150 м2. Комнаты светлые, просторные, обставлены всем необходимым инвентарем. В доме соблюдены все правила гигиены, есть все необходимое для домашнего обихода, содержания и воспитания несовершеннолетней. Морально-психологический климат в семье доброжелательный.

Аналогичные сведения изложены в акте обследования жилищно-бытовых условий ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ составленного главным специалистом по опеке и попечительству социального отдела администрации 

<

адрес> ФИО13

Из заключения органа опеки и попечительства при администрации 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилищно-бытовые условия по адресу: РИ, с.

<

адрес>, соответствуют санитарно-гигиеническим нормам. Необходимые условия для содержания и воспитания несовершеннолетней созданы, воспитанием несовершеннолетней ФИО3 занимается брат (ФИО4), поскольку их родители являются инвалидами, в связи с чем, целесообразно признать несовершеннолетнюю ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, оставшимся без попечения родителей.

Согласно справке МСЭ-2004 № ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ установлена вторая группа инвалидности по общему заболеванию бессрочно.

Как следует из заключения врачебной комиссии ГБУЗ «

<

адрес>ной больницы», оформленной протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения нуждается в постороннем и постоянном уходе.

Согласно справке МСЭ-2013 № ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ установлена третья группа инвалидности по общему заболеванию бессрочно.

Из заключения врачебной комиссии ГБУЗ «

<

адрес>ной больницы», оформленной протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения нуждается в постороннем и постоянном уходе.

Как усматривается из выписки из амбулаторной карты больной ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлен основной диагноз – дефект межпредсердной перегородки, с сопутствующим диагнозом стеноз клапана легочной артерии, хронический тонзиллит в стадии ремиссии.

Согласно справке МСЭ-2021 № ФИО3 года установлена инвалидность по категории «ребенок-инвалид».

Кроме того, допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО14 пояснил, что он доводится двоюродным братом ФИО1 и двоюродным дядей ФИО4 и ФИО3 Со всеми членами семьи он знаком лично, ему известно, что в связи с тяжелым заболеванием родители ФИО7 –ФИО1 и ФИО2 воспитанием и содержанием ребенка не занимаются, девочка проживает отдельно от родителей со своим старшим братом ФИО4 в с.

<

адрес>.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО15 пояснила, что ФИО1 доводится ей дядей по материнской линии, а ФИО4 и ФИО3 двоюродным братом и сестрой. Со всеми членами семьи она знакома лично, указала что в связи с тяжелым заболеванием и инвалидностью родители несовершеннолетней ФИО7 – ФИО1 и ФИО2 воспитанием и содержанием ребенка не занимаются, девочка действительно проживает со своим старшим братом ФИО4 в с.

<

адрес>.

Таким образом, суд приходит к выводу, что факт отсутствия родительского попечения над несовершеннолетней ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нашел свое подтверждение в судебном заседании. 

Согласно п. «е» ст. 35 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей» для назначения и выплаты единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью в случае установления опеки (попечительства) или передачи в приемную семью помимо документов, указанных в пункте 34 настоящего Порядка, представляются копии соответствующих документов, подтверждающих отсутствие родителей (единственного родителя) или невозможность воспитания ими (им) детей, в том числе и решение суда об установлении факта отсутствия родительского попечения над ребенком (в том числе в связи с болезнью родителей) или об исключении сведений о родителе (лях) из актовой записи о рождении ребенка.

Исходя из вышеизложенного заявителю действительно необходимо судебное решение суда об установлении факта отсутствия родительского попечения над ребенком, без которого не может быть разрешен вопрос о выплате единовременного пособия, а также для дальнейшей реализации ФИО3 своих прав, как ребенка, оставшегося без попечения родителей.

Согласно ч. 1 ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца (заявителя) обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда. 

Рассматривая ходатайство истца об обращении решения по настоящему делу к немедленному исполнению, суд находит его необоснованным и неподлежащим удовлетворению, поскольку оснований, предусмотренных для применения положений ст. 212 ГПК РФ не имеется, учитывая также, что в отношении несовершеннолетней установлена опека на основании постановлением администрации Сунженского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание указанные выше обстоятельства, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

заявление ФИО4 об установлении факта отсутствия родительского попечения над несовершеннолетней удовлетворить. 

Установить факт отсутствия родительского попечения над несовершеннолетней ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой 

<

адрес> Республики Ингушетия.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья 

Копия верна:

судья Сунженского 

районного суда РИ Т.А. Бекботова

Решение суда вступило в законную силу «_____»__________________ 2025 года

Судья Сунженского 

районного суда РИ Т.А. Бекботова

Поступило 

ДД.ММ.ГГГГ

Принято к производству 

ДД.ММ.ГГГГ

Назначено 

ДД.ММ.ГГГГ

Начато рассмотрение 

ДД.ММ.ГГГГ

Рассмотрено 

ДД.ММ.ГГГГ

Срок рассмотрения 

1 месяц 5 дней 

Строка статистического отчета 

229