Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 января 2024 года город Пенза

Октябрьский районный суд г. Пензы в составе:

председательствующего судьи Тюриной Е.Г.

при секретаре Самохиной С.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело № 2а-119/2024 по административному иску ФИО1 к Призывной комиссии Октябрьского и Железнодорожного районов г.Пензы, ФКУ «Военный комиссариат Пензенской области» об оспаривании решения призывной комиссии Октябрьского и Железнодорожного районов г. Пензы от 01 ноября 2023 года,

у с т а н о в и л:

ФИО1 первоначально обратился в суд с административным иском к призывной комиссии Октябрьского и Железнодорожного районов г.Пензы, указав в обоснование, что он состоит на воинском учете в военном комиссариате Октябрьского и Железнодорожного районов города Пензы. При прохождении мероприятий, связанных с осенним призывом на военную службу 2023 года,призывной комиссией Октябрьского и Железнодорожного районов г.Пензы в отношении него было вынесено решение о призыве на военную службу.Решение призывной комиссии считает незаконным, подлежащим отмене, так как решение о призыве на военную службу было принято без учета состояния его здоровья. Оспариваемое решение нарушает его право на охрану здоровья и получение полной информации о медицинских противопоказаниях для прохождения военной службы или приравненной к ней службы и показаниях для отсрочки или освобождения от призыва на военную службу по состоянию здоровья,которое предусмотрено ч.2 ст.25 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от 21.11.2011 №323-ФЗ. Указывает на то, что у него имеется следующий диагноз:.... На медицинском освидетельствовании и заседании призывной комиссии административным истцом заявлялись жалобы на .... В качестве подтверждающих являются документы: заключение дерматолога от 15 мая 2023 года, где установлен диагноз: ... Заявленные жалобы свидетельствуют о наличие у него заболевания, которое предусмотрено п. «в» статьи 62 Расписания болезней, приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 №565,в соответствии с которой ему должна быть определена категория годности к военной службе «В»-ограниченно годен к военной службе», и в соответствии с п.п. «а» п.1 ст.23 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», он должен быть освобожден от призыва на военную службу. Призывная комиссия приняла решение с грубыми нарушениями порядка вынесения такого решения, не были учтены жалобы на состояние его здоровья. Вследствие вышеуказанного произошло неверное правоприменение при определении в отношении него категории годности к военной службе, что, в свою очередь, повлекло за собой принятие оспариваемого решения.

Административный истец ФИО2 просит признать незаконным решение призывной комиссии Октябрьского и Железнодорожного районов г.Пензы о призыве его на военную службу.

Определением Октябрьского районного суда г.Пензы от 07 ноября 2023 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ФКУ «Военный комиссариат Пензенской области», статус которого затем по заявлению административного истца был изменен на административного ответчика на основании определения Октябрьского районного суда г.Пензы.

В судебное заседание административный истец ФИО1 поддержал административные исковые требования, просил их удовлетворить. Указал на наличие у него заболеваний, которые не были учтены при прохождении медицинской комиссии: ..., который подпадает под категорию годности «В, Д». Указал на то, что дерматолог на призывной комиссии его осмотрела, после обследования в документах написала несоответствующий действительности диагноз: вместо ..., а вместо ... – .... Про ... он заявлял неврологу, но жалобы учтены не были, направление на обследование никто не дал, выставлено заключение, что здоров. Считает, что данное заболевание также подпадает под категорию годности «В». Врачу психиатру он заявлял про ..., но направление на обследование тот не выдал, сделал заключение, что здоров.

Представитель ФКУ «Военный комиссариат Пензенской области», Призывной комиссии Октябрьского и Железнодорожного районов г.Пензы ФИО3, действующий на основании доверенностей, просил отказать в удовлетворении административных исковых требований, также просил прекратить производство по делу. В удовлетворении заявления о прекращении производства по делу было отказано определением суда, дело рассмотрено по существу.

Суд, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, допросив свидетелей, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.

В соответствии со ст. 22 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" N 53-ФЗ, призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

Призыв граждан на военную службу осуществляется на основании указов Президента Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 состоит на воинском на учете в военном комиссариате Октябрьского и Железнодорожного районов г.Пензы с 07 февраля 2020 года.

Указом Президента РФ от 29 сентября 2023 года №735 "О призыве в октябре - декабре 2023 г. граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву" постановлено осуществить с 1 октября по 31 декабря 2023 года призыв на военную службу граждан Российской Федерации в возрасте от 18 до 27 лет, не пребывающих в запасе и подлежащих в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" призыву на военную службу. В связи с этим ФИО1 был привлечен к участию в мероприятиях, связанных с призывом на военную службу граждан Российской Федерации.

Решением призывной комиссии Октябрьского и Железнодорожного районов г. Пензы от 01 ноября 2023 года (протокол №) постановлено призвать ФИО1 на военную службу, предназначить в части сухопутных войск.

В силу статьи 218 КАС РФ граждане могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные 

отношения.

Исходя из вышеизложенного, для признания решения (действия) недействительным (незаконным) необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов административного истца.

Согласно с п.7 ст. 28, ст. 35.1 и ст. 35.2 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" решение призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в суд. 

Полагая, что указанное решение призывной комиссии Октябрьского и Железнодорожного районов г. Пензы нарушает его права, ФИО1 обратился в суд с настоящим административным иском.

В силу п. 1 ст. 28 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Статьей ст. 5.1 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" установлено, что граждане при призыве проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей (п.1). 

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям:

А - годен к военной службе;

Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями;

В - ограниченно годен к военной службе;

Г - временно не годен к военной службе;

Д - не годен к военной службе (п.2)

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе (п.3).

Согласно Постановлению Правительства РФ от 04 июля 2013 года №565 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе" при освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент его проведения в целях определения их годности к военной службе с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения (п.4).

Годность к военной службе граждан при призыве на военную службу определяется в соответствии с требованиями к состоянию здоровья согласно приложению N 1 (п.6).

Освидетельствование граждан при призыве на военную службу проводят врачи-специалисты: врач-хирург, врач-терапевт, врач-невролог, врач-психиатр, врач-офтальмолог, врач-оториноларинголог, врач-стоматолог и при необходимости - врачи других специальностей (п.15). 

По результатам освидетельствования граждан при призыве на военную службу врачами, руководящими работой по освидетельствованию граждан, на основании заключений врачей-специалистов дается заключение о годности к военной службе по следующим категориям:

А - годен к военной службе;

Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями;

В - ограниченно годен к военной службе;

Г - временно не годен к военной службе;

Д - не годен к военной службе.

При призыве на военную службу заключение о временной негодности к военной службе выносится на срок до 12 месяцев.

Гражданам, признанным годными к военной службе или годными к военной службе с незначительными ограничениями, при призыве на военную службу в целях распределения по видам и родам войск Вооруженных Сил, другим войскам, воинским формированиям и органам в соответствии с графой I раздела II "Расписание болезней" приложения N 1 к настоящему Положению (далее - расписание болезней) и таблицей 1 приложения N 1 к настоящему Положению определяются показатели предназначения для прохождения военной службы (п.18).

При осуществлении мероприятий по призыву в отношении ФИО1 было проведено медицинское освидетельствование.

В ходе медицинского освидетельствования у ФИО1 не было выявлено заболеваний, препятствующих прохождению военной службы по призыву, в связи с чем по результатам медицинского освидетельствования было вынесено заключение о годности данного гражданина к военной службе с незначительными ограничениями по категории Б, что подтверждается листом медицинского освидетельствования. Данное заключение явилось основанием для принятия призывной комиссией Октябрьского и Железнодорожного районов г.Пензы решения о призыве ФИО1 на военную службу.

Из выписки из протокола призывной комиссии Октябрьского и Железнодорожного районов г. Пензы N10 от 01 ноября 2023 года усматривается, что решение призывной комиссией принято единогласно.

В административном иске и в ходе судебного заседания ФИО1 указывает на то, что при проведении медицинского освидетельствования не были учтены все жалобы, а именно: псориаз.... Считает, что данные заболевания подпадают под категорию годности «В » или «Д» Расписания болезней.

Рассматривая довод административного истца в части того, что у него имеются заболевания атопический ..., суд приходит к следующему.

К заболеваниям, подпадающим под п.62 Расписания болезней относятся Болезни кожи и подкожной клетчатки: а) трудно поддающиеся лечению распространенные формы хронической экземы, псориаза, атопический дерматит с распространенной лихенификацией кожного покрова, буллезные дерматозы (все виды пузырчатки, буллезный пемфигоид, герпетиформный дерматит Дюринга)б) хроническая крапивница, рецидивирующие отеки Квинке, распространенный псориаз, абсцедирующая и хроническая язвенная пиодермия, множественные конглобатные угри, атопический дерматит с очаговой лихенификацией кожного покрова, кожные формы красной волчанки, полиморфный фотодерматоз, распространенный и часто рецидивирующий красный плоский лишай, распространенная экзема, ограниченная часто рецидивирующая экзема, часто рецидивирующая многоформная экссудативная эритема, хроническое течение кожной формы геморрагического васкулита, гангренозная пиодермия, абсцедирующий и подрывающий фолликулит и перифолликулит головыв) ограниченные и редкорецидивирующие формы экземы, ограниченные формы псориаза, склеродермии, ихтиоз, ограниченный и (или) редко рецидивирующий красный плоский лишай, врожденная кератодермия г) распространенные и тотальные формы гнездной алопеции и витилиго д) ксеродермия, фолликулярный кератоз, ограниченные формы экземы в стойкой ремиссии, гнездной алопеции, витилиго. Под распространенной формой псориаза или красного плоского лишая понимается наличие множественных (3 и более) бляшек на коже различных анатомических областей. Клиническими критериями "трудно поддающегося лечению псориаза" являются: неоднократное лечение в стационарных условиях в медицинских организациях (структурных подразделениях медицинских организаций), оказывающих медицинскую помощь по профилю "дерматовенерология", не реже 1 раза в 6 месяцев не менее 3 лет подряд;неэффективность общей иммуносупрессивной терапии. Под распространенной лихенификацией при атопическом дерматите понимается поражение кожи лица, локтевых и подколенных ямок, а также тотальное поражение. К пункту "б" относятся также единичные, но крупные (размером с ладонь пациента и более) псориатические бляшки. В отношении освидетельствуемых по графам I, II расписания болезней, страдающих рецидивирующими отеками Квинке и (или) хронической крапивницей, в случае безуспешного лечения в стационарных условиях и непрерывного рецидивирования волдырей (уртикарий) на протяжении не менее 2 месяцев заключение выносится по пункту "б".К часто рецидивирующим формам экземы, красного плоского лишая или других хронических дерматозов относятся случаи их обострения не менее 2 раз в год за последние 3 года.К пункту "в" относится бляшечная форма склеродермии вне зависимости от локализации, количества и размеров очагов поражения.К редко рецидивирующим формам кожных заболеваний относятся случаи обострения не менее 1 раза в течение последних 3 лет.К пункту "г" также относятся очаги витилиго на лице (2 и более) в диаметре не менее 3 см каждый. Наличие атопического дерматита (экссудативного диатеза, детской экземы, нейродермита) в анамнезе при отсутствии рецидива в течение последних 5 лет, а также разновидности ограниченной склеродермии - "болезни белых пятен" не является основанием для применения этой статьи, не препятствует прохождению военной службы и поступлению в военно-учебные заведения.

В ходе проведения медицинской комиссии ФИО1 был направлен на обследование в ...» относительно указанных заболеваний. Ранее, согласно медицинскому заключению от 15 мая 2023 года выставлен диагноз: ...? В медицинском заключении № указан диагноз .... В медицинской карте на основании проведенного обследования указан диагноз .... ... не подпадают под категорию годности к военной службе «В» или «Д».

В судебном заседании была допрошена врач-дерматолог венеролог ФИО5, которая пояснила, что ФИО1 обращался в клинический центр в начале 2022 года, после чего до мая 2023 года на прием не приходил, явился 15 мая 2023 года с жалобами на .... Считает себя больным около 4 лет. Ранее проходил лечение в платных клиниках. Он был осмотрен доктором, выставлен диагноз - ..., так как данных за ... не было. В 2022 году он также приходил, но диагноз был поставлен под вопросом. Клинических данных по псориазу в момент обращения не было. У него было незначительное покраснение волосистой части головы. Псориаз волосистой части головы ни разу не был зафиксирован. Указала на то, что ФИО1 применяет препараты, которые назначаются при ..., и они ему помогают. Выявить данное заболевание можно только клинически. Считает невозможно, чтобы ... развился во взрослом состоянии. ФИО4 указала на то, что в детстве у него имелось данное заболевание, о чем имеется запись в амбулаторной карте. Но никаких документов по атопическому дерматиту на момент прохождения медицинской комиссии у ФИО1 не имелось, амбулаторную карту административный истец не предъявлял. В июле 2023 года ФИО1, когда он сам обратился, был выставлен диагноз .... Доктором был выставлен диагноз ... и назначено лечение, после которого он на прием не явился. ... - это такой же ..., но доктор сочла, что это аллергическая реакция. Никаких данных в электронной карте, которая ведется с 2013 года, в отношении ... не имелось.

ФИО1 в ходе рассмотрения дела дополнительно был обследован. Находился на лечении в ...» с 12 декабря 2023 года по 23 декабря 2023 года с клиническим диагнозом ...; лечение было закончено, выписан с клиническими улучшениями. Согласно протоколу консультаций выставлен диагноз: .... Таким образом, по результатам обследования, ... подтвержден не был.

Рассматривая довод административного ответчика относительно заявленного им заболевания – ..., суд приходит к следующему.

... подпадает под п.23 Расписания болезней. Статья предусматривает церебральные и спинальные дегенерации, болезнь Паркинсона, другие болезни экстрапирамидной системы (включая эссенциальный тремор), заболевания, сопровождающиеся тиками (синдром де ла Туретта - освидетельствование осуществляется совместно с врачами-психиатрами), доброкачественные новообразования головного и спинного мозга, детский церебральный паралич, врожденные аномалии (пороки развития), болезни нервно-мышечного соединения и мышц, а также другие структурные изменения центральной нервной системы неопухолевой природы (гидроцефалия, церебральная киста и др.).К пункту "а" относятся: врожденные аномалии (пороки развития) и болезни нервной системы, сопровождающиеся значительным нарушением функций и (или) быстро прогрессирующим течением, в том числе сирингомиелия, боковой амиотрофический склероз, миастения, амиотрофии (невральная, спинальная), наследственные формы атаксий, болезнь Паркинсона начиная с 3 стадии по Хен-Яру или при наличии флюктуаций и дискинезий, другие формы паркинсонизма (мультисистемная атрофия, прогрессирующий надъядерный паралич, кортико-базальная дегенерация и др.), синдром де ла Туретта, детский церебральный паралич, миотонии, миопатии, миодистрофии, синдром Хакима-Адамса и др.; доброкачественные новообразования головного и спинного мозга, требующие хирургического лечения и (или) нарушающие функции нервной системы.К пункту "а" также относится эссенциальный тремор, сопровождающийся грубыми нарушениями письма (невозможность прочитать написанное освидетельствуемым, поставить подпись), нарушениями способности к самообслуживанию (застегивание пуговиц, завязывание шнурков, прием пищи и др.), а также с выраженными изменениями при выполнении рисуночных тестов (спиралограмм, параллельных линий и др.).К пункту "б" относятся болезни, течение которых характеризуется медленным (на протяжении длительного времени) нарастанием симптомов (сирингомиелия с незначительной атрофией мышц и легким расстройством чувствительности), а также начальные стадии болезни Паркинсона при стабильном ответе на терапию.К пункту "в" относятся медленно прогрессирующие болезни нервной системы, когда объективные признаки заболевания выражены в незначительной степени или когда симптомы заболевания длительно сохраняются в одном и том же состоянии, доброкачественные новообразования головного и спинного мозга, не требующие хирургического лечения и не нарушающие функции нервной системы.К пункту "г" относятся эссенциальный тремор без нарушения функции, не препятствующий исполнению служебных обязанностей, а также гидроцефалия, врожденные церебральные и спинальные кисты без нарушения функции.После радикального удаления и радиохирургического лечения доброкачественных опухолей головного и спинного мозга в отношении лиц, освидетельствуемых по графам I, II расписания болезней, заключение выносится по пункту "а", а в отношении лиц, освидетельствуемых по графе III расписания болезней, заключение выносится в зависимости от степени нарушения функций по пунктам "а", "б" или "в".При микроаденоме гипофиза, сопровождающейся клиническими проявлениями, освидетельствование проводится по пунктам "а" - "в" статьи 13 расписания болезней.Освидетельствование лиц с миастенией независимо от формы и результатов лечения по графам I, II расписания болезней осуществляется по пункту "а". Освидетельствование лиц с генерализованной миастенией независимо от результатов лечения по графе III расписания болезней осуществляется по пункту "а". Освидетельствование лиц с глазной формой миастении при наличии медикаментозной компенсации (полной или частичной) по графе III расписания болезней осуществляется по пункту "в".

В ходе рассмотрения дела ФИО1 прошел дополнительное обследования на наличие указанного заболевания.

Согласно Протокола консультаций ...» ФИО1 выставлен диагноз: ...

В судебном заседании была допрошена врач, руководящая работой призывной комиссии, ФИО8, с учетом проведенного обследования пояснила, что для подтверждения указанных диагнозов ФИО6 необходимо будет пройти обследование в период весеннего призыва. С достоверностью установить, подпадет ли данное заболевание под категорию годности «В» или «Д» нет, так как необходимо обследование. В личном деле не имеется данных ранее и за осенний призыв о таком заболевании, как смешанные навязчивые действия и мысли и .... По тем обследованиям, которые предоставлены после призывной комиссии данные заболевания в соответствии с расписанием болезней нуждаются в дообследовании. Призывник в ходе весеннего призыва будет направлен на обследование в психиатрическую больницу и к неврологу. По заключению врачей-специалистов, будет вынесено решение. Необходимо будет уточнять степень заболевания :навязчивые действия и мысли. Все нуждается в наблюдении и до обследовании. В случае, если бы указанные документы были предоставлены в осенний призыв, то он был бы направлен на стационарное обследование. После стационарного обследование был бы дан развернутый диагноз, с указанием степени нарушения функции заболеваний и в зависимости степени нарушения функции призывная комиссия смогла бы определить степень годности. Имеется большая вероятность того, что призывник будет негоден к военной службе по данным заболеваниям. Все нужно уточнять и до обследоваться в ходе весенней призывной компании.

Таким образом, по выявленным заболеваниям ФИО1 нуждается в до обследовании, в настоящее время с достоверностью установить о их наличие невозможно, так как необходимо дальнейшее обследование, что будет сделано в ходе весеннего призыва.

Кроме того, ФИО1 было заявлено о наличие у него мигрени.

Мигрень подпадает под п.24 Расписания болезней, относится к сосудистым заболеваниям головного мозга.

В ходе рассмотрения дела ФИО1 так же было проведено обследование, 13 декабря 2023 года была сделана ..., согласно которой данных за ... мозга не определяется. 

Согласно выписки из протокола № от 01 ноября 2023 года ФИО1 присвоена категория годности к военной службе «Б», статья 68 «г», указан диагноз: .... Данный диагноз ФИО1 не оспаривался.

Действительно, ФИО1 проходил медицинское освидетельствование осенью 2023 года. Врачом-хирургом было определено заболевание-..., что подпадает под действие статьи 68 «г», показатель предназначения «Б-3». Указанное подтвердила допрошенная в судебном заседании врач ФИО10, которая является врачом, руководящим работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу.

Пунктом 4 ст. 5.1 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" установлено, что в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет или призывной комиссии, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в медицинском освидетельствовании, на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, проводящих медицинское обследование граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, утверждаемый решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), в порядке, установленном Положением о военно-врачебной экспертизе.

В соответствии с п.13 Постановления Правительства РФ от 11.11.2006 N 663 "Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации" призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

Данные нормы носят диспозитивный характер и не обязывают выдавать направление на дополнительное обследование каждому гражданину, проходящему медицинское освидетельствование, а только при необходимости уточнения диагноза для вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе.

Таким образом, анализ вышеприведенных положений позволяет сделать вывод о том, что направление для дополнительного медицинского обследования выдается призывнику только в случае наличия сомнения в правильности поставленного диагноза либо для прохождения лечения, без результатов которого невозможно правильно поставить диагноз, является правом, а не обязанностью медицинской комиссии и реализация этого права связана не с желанием призывника, а находится в прямой зависимости от наличия у врачей сомнений в правильности поставленного призывнику диагноза.

Вопреки утверждениям административного истца ФИО1, изложенным в административном иске, при проведении медицинского освидетельствования, его жалобы были приняты во внимание соответствующими специалистами. Как следует из пояснений врача ФИО10 жалоб на ... он не заявлял. Более того, в ходе судебного разбирательства ФИО1 был обследован, по результатам которого установлено о необходимости проведения дополнительного обследования на наличие заболеваний .... Но указанные обследования в настоящее время проведены быть не могут, поскольку призывная комиссия прекратила свое действие и начнет работу в период весеннего призыва 2024 года. 

При указанных обстоятельствах оснований полагать, что порядок проведения медицинского освидетельствования в отношении призывника ФИО1 был нарушен, не имеется.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что в ходе рассмотрения дела каких-либо доказательств, опровергающих выводы врачей-специалистов призывной комиссии, а также позволяющих прийти к выводу о неправильном определении при прохождении медицинского освидетельствования категории годности к военной службе, в материалы дела предоставлено не было, ходатайств о назначении по данному делу судебной экспертизы не заявлялось, не смотря на то, что ФИО1 действительно было пройдено дополнительное обследование и установлены диагнозы, не указанные в решении призывной комиссии, которые нуждаются в до обследовании, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое заявителем решение принято уполномоченным органом в пределах компетенции и не противоречит с учетом конкретных выявленных в ходе рассмотрения дела обстоятельств требованиям закона, в связи с чем, требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 178-180, п.2 ч.2 ст. 227 КАС РФ, суд 

р е ш и л:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к Призывной комиссии Октябрьского и Железнодорожного районов г.Пензы, ФКУ «Военный комиссариат Пензенской области» об оспаривании решения призывной комиссии Октябрьского и Железнодорожного районов г. Пензы от 01 ноября 2023 года- отказать.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г.Пензы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 26 января 2024 года

Судья: Е.Г.Тюрина