Дело № 2-654/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 июня 2018 года г. Поронайск Сахалинской области

Поронайский городской суд в составе председательствующего судьи Поповой Т.В., с участием истца ФИО1, представителя ответчика администрации Поронайского городского округа ФИО2, при секретаре судебного заседания Леденевой Н.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Поронайского городского округа о признании права пользования жилым помещением и возложении обязанности по заключению договора социального найма, 

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Поронайского городского округа о предоставление ему жилого помещения, отвечающего санитарно-техническим и гигиеническим нормам на условиях социального найма в *, указав в его обоснование, что приговором Поронайского городского суда * от дата он был осужден к * годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором Южно-Сахалинского городского суда * от дата он был осужден к * месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Постановлением Поронайского городского суда * от дата он был освобожден от уголовной ответственности с прекращением уголовного дела в связи с истечением сроков давности, в отношении него была отменена мера пресечения и он был освобожден из под стражи в зале суд. До осуждения вместе с семьей проживал по адресу: * на условиях социального найма в соответствии с ордером от дата *, в который он был вписан. Согласно выписке из финансово-лицевого счета от дата он снят с регистрационного учета по месту жительства дата в связи с осуждением и отбыванием наказания в колонии. Об отсутствии у него жилья, ему стало известно дата после освобождения из мест лишения свободы. В настоящее время договор социального найма с ним администрация Поронайского городского округа не заключает, тем самым считает нарушено его право на жилье, поскольку временное отсутствие кого-либо из проживающих совместно с нанимателем членов его семьи не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма. 

Истец ФИО1 в судебном заседании обстоятельства указанные в иске поддержал, представил заявление об изменении исковых требований, в котором просил суд признать за ним право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: *, и возложении обязанности заключить договор социального найма на указанное жилое помещение, пояснив, что он раньше в данной квартире, предоставленной по ордеру его семье, проживал до его осуждения к лишению свободы, в 2013 году его отец умер, в настоящее время квартира свободна, в ней никто не проживает, у него другого жилого помещения в пользовании на каком-либо праве не имеется, однако администрация договор социального найма с ним не заключает. Настаивал на удовлетворении иска с учетом изменения им требования. 

Представитель ответчика – администрации Поронайского городского округа Артемьева Т.А., действующая на основании доверенности, против удовлетворения исковых требований ФИО1 с учетом их изменения не возражала, подтвердила, что в квартире * ранее по договору социального найма проживала семья истца, в настоящее время она свободна. 

Выслушав участников процесса, пояснения свидетеля, исследовав материалы дела и оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему. 

Как установлено судом и подтверждается исследованными в ходе судебного заседания материалами дела, с дата истец проживал и был зарегистрирован в жилом помещении, расположенном по адресу: *, предоставленном его отцу *11. в соответствии с ордером от дата * для вселения с членами его семьи, а именно сыном ФИО1, дочерью – *5 и внучкой – *6

Приговором Поронайского городского суда * от дата , с изменениями внесенными кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Сахалинского областного суда от дата , ФИО1 был осужден по части 2 статьи 162, пункту «в» части 2 статьи 132, части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 9 годам лишения свободы без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отбывал наказание в ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по *, откуда был освобожден дата по отбытию срока наказания.

дата Южно-Сахалинским городским судом *, с изменениями внесенными апелляционным постановлением Сахалинского областного суда от дата , ФИО1 был осужден по части 3 статьи 30 части 1 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освободился дата по отбытию наказания из ФКУ ИК-2 УФСИН России по *. 

дата в отношении ФИО1 была избрана мера пресечения в виде содержания под стражей по уголовному делу по обвинению его в совершении преступления по части 1 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Постановлением Поронайского городского суда * от дата ФИО1 освобожден от уголовной ответственности с прекращением в отношении него уголовного дела и уголовного преследования по обвинению совершении в вышеуказанного преступления в связи с истечением сроков давности. Мера пресечения в отношении последнего отменена, ФИО1 освобожден из под стражи в зале суда. 

Как следует из выписки из финансово-лицевого счета ФИО1 в связи с осуждением дата был снят с регистрационного учета в жилом помещении являющимся его постоянным местом жительства в * до отбытия им наказания в местах лишения свободы. 

Наниматель вышеуказанного жилого помещения *7 снят с регистрационного учета в данной квартире в связи со смертью (актовая запись от дата *), также по указанному адресу сняты с учета *8 и *9 со дата в связи с перерегистрацией по другому адресу. 

В настоящее время в данном жилом помещении никто не проживает, что в судебном заседании подтвердила представитель ответчика, однако как следует из пояснений истца договор социального найма на жилое помещение с ним администрация не заключает, отсутствие которого не позволяет ему на законных основаниях вселиться в спорное жилое помещение и встать на регистрационный учет по указанному адресу.

В силу части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению (часть 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).

Согласно части 4 статьи 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии со статьей 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно части 1 статьи 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

Жилищным кодексом Российской Федерации закреплена правовая презумпция неизменности прав нанимателя жилого помещения фонда социального использования и членов его семьи при временном отсутствии (статья 71 ЖК РФ).

В соответствии со статьей 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В силу части 2 статьи 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

До введения в действие в действие с 01 марта 2005 года Жилищного кодекса Российской Федерации действовал Жилищный кодекса РСФСР, в соответствии со статьей 47 которого единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение являлся ордер, выданный гражданина на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов.

Статьей 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

По смыслу разъяснений Конституционного Суда РФ, данных в Постановлении от 23 июня 1995 года № 8-П, временное непроживание лица в жилом помещении, в том числе в связи с осуждением его к лишению свободы, само по себе не может свидетельствовать о ненадлежащем осуществлении нанимателем своих жилищных прав и обязанностей и служить самостоятельным основанием для лишения права пользования жилым помещением.

В силу чего, гражданин, осужденный к лишению свободы, не утрачивает право пользования жилым помещением в течение всего периода отбытия наказания. Вселение такого гражданина после освобождения из мест лишения свободы осуществляется на основании прежнего договора социального найма жилого помещения.

Таким образом, при установленных по делу обстоятельствах, исходя из анализа приведенных норм жилищного законодательства, суд приходит к выводу, что ФИО1 вселившись в спорную квартиру в установленном законом порядке, приобрел право пользования данным жилым помещением. При этом истец от своих прав на жилое помещение не отказывался, а его длительное не проживание в квартире носило временный характер, являлся вынужденным, поскольку связано с отбыванием им наказания, в связи с чем, суд находит исковые требования ФИО1 законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 к администрации Поронайского городского округа о признании права пользования жилым помещением и возложении обязанности по заключению договора социального найма на квартиру удовлетворить.

Признать за ФИО1, дата года рождения, право пользования квартирой, расположенной по адресу: *.

Возложить на администрацию Поронайского городского округа обязанность заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: *.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Поронайский городской суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья Поронайского городского суда Т.В. Попова