Дело № 2а-202/2024

УИД 60RS0012-01-2024-000443-60

Мотивированное 

решение

 изготовлено 04 июля 2024 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июля 2024 года г. Невель Псковской области

Невельский районный суд Псковской области в составе: председательствующего судьи Гутовской Е.В.,

при секретаре Струковой И.М., 

с участием помощника Невельского межрайонного прокурора Сумбарова Р.А., 

административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика Ю-Гай С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к МО МВД России «Невельский» о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к МО МВД России «Невельский», в котором просит досрочно прекратить установленный в отношении него решением Псковского районного суда Псковской области от 21.02.2020 административный надзор, в связи с тем, что истекло более половины установленного срока административного надзора.

В судебном заседании административный истец ФИО1 административный иск поддержал по изложенным в нем основаниям, дополнительно пояснил, что по месту жительства он не допускает конфликтных ситуаций с соседями и родственниками, проживает с бывшей женой за счет личного подсобного хозяйства, не работает в силу возраста и состояния здоровья, соблюдает установленные ему административные ограничения.

Представитель административного ответчика – начальник отделения УУП МО МВД России «Невельский» Ю-Гай С.Н., действующий на основании доверенности, с административным иском согласился, пояснил, что в настоящее время ФИО1 характеризуется положительно, нарушений порядка и условий установленного ему административного надзора не допускал, установленные ограничения соблюдал. Полагал, что за период административного надзора, срок которого был установлен на 8 лет, и прошло более половины установленного срока, цели и задачи административного надзора в отношении ФИО1 достигнуты. 

В соответствии с разъяснениями, указанными в абзаце третьем пункта 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в письменной форме уведомил потерпевшего М.С.О. о подаче ФИО1 административного искового заявления о досрочном прекращении административного надзора. Почтовая корреспонденция, направленная М.С.О. по имеющимся в материалах уголовного дела ** адресам, возвращена в суд неврученной.

Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворение административного иска, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что административный иск ФИО1 подлежит удовлетворению.

Судом установлено, что ФИО1 судим приговором Невельского районного суда Псковской области от 22.07.2016 (дело №1-77/2016) по ч.1 ст. 228, п. «з» ч. 2 ст. 11 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ ему назначено наказание в виде четырех лет лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В описательно-мотивировочной части обвинительного приговора в отношении ФИО1 установлено, что отягчающим наказание обстоятельством является рецидив преступлений, при этом по факту умышленного причинения тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни человека рецидив является опасным, так как ФИО1 совершено тяжкое преступление при наличии судимости по приговору от 26.11.2002, в том числе, за совершение особо тяжкого преступления, по которому он был осужден к реальному лишению свободы.

21.02.2020 решением Псковского районного суда псковской области в отношении ФИО1, отбывавшего наказание в виде лишения свободы по приговору Невельского районного суда Псковской области от 22.07.2016 в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области, был установлен административный надзор сроком на 8 лет до погашения указанной судимости с установлением административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня его постановки на регистрационный учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно копии дела административного надзора, представленной МО МВД России «Невельский», ФИО1 поставлен на учет с заведением дела административного надзора ДД.ММ.ГГГГ. Поднадзорному лицу установлен график прибытия на регистрацию и вынесено постановление об установлении данной обязанности, утвержденные начальником МО МВД России «Невельский» ДД.ММ.ГГГГ, а именно ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ числа каждого месяца.

Согласно регистрационным листам по делу административного надзора **, установленное административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц на регистрацию ФИО1 исполнялось без нарушений.

Согласно листу ежемесячных проверок поднадзорного лица по информационно-справочным учетам о совершенных административных правонарушениях, за период административного надзора ФИО1 к административной ответственности не привлекался, что также подтверждается справкой на физическое лицо (источник СООП). Согласно справке о результатах проверки в ОСК ФИО1 к уголовной ответственности после установления административного надзора не привлекался. Участковым уполномоченным полиции МО МВД России «Невельский» С.И.А. ФИО1 по месту жительства характеризуется положительно.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон №64-ФЗ).

Согласно статье 1 Федерального закона № 64-ФЗ административным надзором является осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом (административных ограничений).

Согласно статье 2 приведенного закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 2 статьи 9 указанного Федерального закона №64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные данным Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» внимание судов обращено на то, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания.

Поскольку установленные Псковским районным судом Псковской области 21.02.2020 административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, которые были применены для достижения целей и задач административного надзора - недопущению совершения новых правонарушений, оказания на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, оказанию помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе, ФИО1 не нарушал; исходя из установленных по административному делу обстоятельств, учитывая личность поднадзорного, характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, а именно совершение умышленного тяжкого преступления против жизни и здоровья человека, при наличии положительных характеризующих данных по месту жительства; истечение более половины срока административного надзора; учитывая согласие представителя административного ответчика с иском, суд приходит к выводу о возможности досрочного прекращения административного надзора в отношении ФИО1 со снятием всех установленных ему ограничений.

При этом доводы административного истца о том, что у него имеются затруднения добираться до места нахождения органа внутренних дел (добирается пешком в любую погоду) суд не учитывает в качестве основания для прекращения административного надзора, а учитывает в качестве положительной характеристики личности поднадзорного лица.

На основании изложенного, руководствуясь ст.180, 273, ч.5 ст.298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к МО МВД России «Невельский» о досрочном прекращении административного надзора удовлетворить.

Прекратить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установленный решением Псковского районного суда Псковской области от 21 февраля 2020 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Невельский районный суд Псковской области в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья Е.В. Гутовская