Дело № №

РЕШЕНИЕ

по жалобе, на постановление по делу 

об административном правонарушении 

г. Павловский Посад ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Павлово-Посадского городского суда Московской области Лихачев В.А., при секретаре судебного заседания Ивановой Н.В., с участием прокурора Голоднова Ю.О., представителя правонарушителя ФИО1 – ФИО2 

Рассмотрев в открытом судебном заседании, жалобу Генерального директора ООО «Управляющая компания «Престиж» ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.23.3 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 

Установил:

Постановлением мирового судьи 179-го судебного участка Павлово-Посадского судебного района Московской области, Генеральный директор ООО «Управляющая компания «Престиж» ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.23.3 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей, при следующих обстоятельствах:

ООО «УК «Престиж» поставлено на налоговый учет ИФНС по г. Павловскому Посаду Московской области ДД.ММ.ГГГГ. за государственным регистрационным номером № и на основании лицензии № № Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области», ДД.ММ.ГГГГ. осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами. На основании договора управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ. № № ООО «УК «Престиж» является управляющей организацией многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>

На основании договора управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ. № №1 ООО «УК «Престиж» является управляющей организацией многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>

ДД.ММ.ГГГГ с 16 часов 00 минут по 18 часов 00 минут, Павлово-Посадского городской прокуратурой Московской области, проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства управляющей компанией ООО «УК «Престиж» в части осуществления расчетов с ресурсоснабжающими организациями за коммунальные ресурсы, поставленные по договорам ресурсоснабжения в целях обеспечения предоставления в установленном порядке собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги соответствующего вида.

В ходе проведения проверки установлено, что между МУП «Энергетик» и ООО «УК «Престиж» заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения от ДД.ММ.ГГГГ. № № согласно п.1 которого ресурсоснабжающая организация (МУП «Энергетик»), осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать абоненту (ООО «УК «Престиж») через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную воду для

многоквартирного жилого дома по адресу: 

<

адрес> (секция А,Б,В и Д).

Кроме того, между МУП «Энергетик» и ООО «УК «Престиж» заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения от ДД.ММ.ГГГГ. № №, согласно п.1 которого ресурсоснабжающая организация (МУП «Энергетик»), осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать абоненту (ООО «УК «Престиж») через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную воду для многоквартирного жилого дома по адресу: 

<

адрес>

Согласно п. 5 договора холодного водоснабжения и водоотведения от ДД.ММ.ГГГГ. № № и договора холодного водоснабжения и водоотведения от ДД.ММ.ГГГГ № №, расчетный период, установленный настоящим договором, равен 1 календарному месяцу.

Кроме того, между МУП «Энергетик» и ООО «УК «Престиж» заключен договор по отпуску тепловой энергии и горячей воды от ДД.ММ.ГГГГ. № № согласно п. 1.2 которого ресурсоснабжающая организация (МУП «Энергетик») обязуется передавать в сети и (или) внутренние системы, обслуживаемые исполнителем (ООО «УК «Престиж») тепловую энергию, теплоноситель и горячую воду, а исполнитель (ООО «УК «Престиж») обязуется их принимать и передавать потребителям - собственникам помещения № № (секции А и Б) по 

<

адрес>.

Между МУП «Энергетик» и ООО «УК «Престиж» также заключен договор по отпуску тепловой энергии и горячей воды от ДД.ММ.ГГГГ. № № согласно п. 1.2 которого ресурсоснабжающая организация (МУП «Энергетик») обязуется передавать в сети и (или) внутренние системы, обслуживаемые исполнителем (ООО «УК «Престиж») тепловую энергию, теплоноситель и горячую воду, а исполнитель (ООО «УК «Престиж») обязуется их принимать и передавать потребителям - собственникам помещения № № (секции В и Д) по 

<

адрес>.

Между МУП «Энергетик» и ООО «УК «Престиж» заключен договор по отпуску тепловой энергии и горячей воды от ДД.ММ.ГГГГ № № согласно п. 1.2 которого ресурсоснабжающая организация (МУП «Энергетик») обязуется передавать в сети и (или) внутренние системы, обслуживаемые исполнителем (ООО «УК «Престиж») тепловую энергию, теплоноситель и горячую воду, а исполнитель (ООО «УК «Престиж») обязуется их принимать и передавать потребителям - собственникам помещения 

<

адрес>.

Согласно п. 3.1 вышеуказанных договоров по отпуску тепловой энергии и горячей воды от ДД.ММ.ГГГГ. № №, от ДД.ММ.ГГГГ. № №, от ДД.ММ.ГГГГ. № № расчетный период для оплаты коммунальных ресурсов устанавливается равным календарному месяцу.

В соответствии с п. 3.4 вышеуказанных договоров по отпуску тепловой энергии и горячей воды от ДД.ММ.ГГГГ. № №, от ДД.ММ.ГГГГ № №, от ДД.ММ.ГГГГ № № оплата потребленного коммунального ресурса производится абонентом (ООО «УК «Престиж») по платежным документам, полученным в теплоснабжающей организации (МУП «Энергетик») до 25 числа месяца, следующего за отчетным. 

Проведенной проверкой выявлены нарушения, допущенные ООО «УК «Престиж» в части несвоевременной оплаты за ресурсы в качестве организации, осуществляющей предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договоров управления многоквартирными домами.

Согласно представленным МУП «Энергетик» сведениям, ООО «УК «Престиж» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. имеет задолженность по расчетам с МУП «Энергетик» по договору холодного водоснабжения и водоотведения от ДД.ММ.ГГГГ. № № в размере 78 738,45 руб., договору холодного водоснабжения и водоотведения от ДД.ММ.ГГГГ № № в размере 8 669,46 руб.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ООО «УК «Престиж» имеет задолженность по расчетам с МУП «Энергетик» по договору по отпуску тепловой энергии и горячей воды от ДД.ММ.ГГГГ № № размере 1 935 459,39 руб., договору по отпуску тепловой энергии и горячей воды от ДД.ММ.ГГГГ № № в размере 3 939 385,67 руб., договору по отпуску тепловой энергии и горячей воды от ДД.ММ.ГГГГ № № в размере 1 277 532,18 руб.

ООО «УК «Престиж» в нарушение п.п. «ж» п. 4 Правил управления многоквартирным домом не предпринято надлежащих мер по осуществлению расчетов с ресурсоснабжающей организацией МУП «Энергетик» за коммунальные ресурсы, поставленные по договорам ресурсоснабжения в целях обеспечения предоставления в установленном порядке собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги соответствующего вида.

В соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ № № генеральным директором ООО «Управляющая компания «Престиж» является ФИО1, которая ненадлежащим образом исполняет возложенные на нее обязанности, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ст. 7.23.3 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Выслушав явившихся лиц, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ производство по делам об административных правонарушениях должно производиться при всестороннем, полном, объективном выяснении всех обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.11КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии с ч. 6.2 ст. 155 Жилищного Кодекса РФ управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, которые получают плату за коммунальные услуги, осуществляют расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такими управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом заключены договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 Жилищного Кодекса РФ Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно п.п. «ж» п. 4 «Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416, организация и осуществление расчетов за услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, включая услуги и работы по управлению многоквартирным домом, и коммунальные услуги, в том числе: начисление обязательных платежей и взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации; оформление платежных документов и направление их собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме; осуществление управляющими организациями, товариществами и кооперативами расчетов с ресурсоснабжающими организациями за коммунальные ресурсы, поставленные по договорам ресурсоснабжения в целях обеспечения предоставления в установленном порядке собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги соответствующего вида; ведение претензионной и исковой работы в отношении лиц, не исполнивших обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, предусмотренную жилищным законодательством Российской Федерации.

Основанием для привлечения к административной ответственности генерального директора ООО «Управляющая компания «Престиж», ФИО1, по ст. 7.23.3 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, послужило то, что ООО «УК «Престиж» в нарушение п.п. «ж» п. 4 Правил управления многоквартирным домом не предпринято надлежащих мер по осуществлению расчетов с ресурсоснабжающей организацией МУП «Энергетик» за коммунальные ресурсы, поставленные по договорам ресурсоснабжения в целях обеспечения предоставления в установленном порядке собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги соответствующего вида.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 05.07.2017г.; актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ., в ходе которой выявлены нарушения закона; договором управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ. по адресу: 

<

адрес>; договором управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ. по адресу: 

<

адрес>; сведениями МУП «Энергетик» о задолженности ООО «УК «Престиж» по оплате за потребленные ресурсы;

договором холодного водоснабжения и водоотведения от ДД.ММ.ГГГГ. № № между МУП «Энергетик» и ООО «УК «Престиж»; договором холодного водоснабжения и водоотведения от ДД.ММ.ГГГГ. № № между МУП «Энергетик» и ООО «УК «Престиж»; договором по отпуску тепловой энергии и горячей воды от ДД.ММ.ГГГГ. № № между МУП «Энергетик» и ООО «УК «Престиж»; договором по отпуску тепловой энергии и горячей воды от ДД.ММ.ГГГГ. № № между МУП «Энергетик» и ООО «УК «Престиж»; договором по отпуску тепловой энергии и горячей воды от ДД.ММ.ГГГГ № № между МУП «Энергетик» и ООО «УК «Престиж»;

приказом ООО «Управляющая компания «Престиж» от ДД.ММ.ГГГГ. о назначении на должность генерального директора ООО «Управляющая компания «Престиж» ФИО1; лицензией на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, Уставом ООО «Управляющая компания «Престиж» и свидетельством о ГРЮЛ.

Проверив собранные доказательства и дав им надлежащую оценку по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья, правильно установил обстоятельства дела и пришел к обоснованному выводу о доказанности вины правонарушителя в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.23.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е. нарушение организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договоров управления многоквартирными домами, правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Суд критически относится к заявлениям правонарушителя, о том, что него не имелась возможность для выполнения правил и норм за которое установлена административная ответственность, по независящим от нее обстоятельствам. Расценивает данные заявления как избранный способ защиты с целью уйти от ответственности за содеянное. 

При таких обстоятельствах оснований для отмены либо изменения постановления мирового судьи 179 судебного участка Павлово-Посадского судебного района Московской области не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1, 30.8 КоАП РФ,

Решил

Постановление мирового судьи 179-го судебного участка Павлово-Посадского судебного района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.23.3 ч.1КоАП РФ, в отношении Генерального директора ООО «Управляющая компания «Престиж» ФИО1, оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Решение суда вступает в законную силу немедленно после его вынесения, в порядке, установленном п. 3 ст.31.1 КоАП РФ.

Судья: В.А.Лихачев