Р Е Ш Е Н И Е

г. Екатеринбург 10 мая 2023 года 

Судья Ленинского районного суда г. Екатеринбурга Ханкевич Н.А., с участием лица привлекаемого к административной ответственности ФИО1, представителя Администрации города Екатеринбурга Б.В. 

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление № от 23 марта 2023 года по делу об административном правонарушении, 

установил:

23 марта 2023 года административной комиссией муниципального образования «город Екатеринбург» вынесено постановление № о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.2 ст. 19 Закона Свердловской области «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» и назначении ему наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. 

Согласно постановления, ФИО1 привлечен к административной ответственности в связи с тем, что 

 в период времени с 11 часов 08 минут до 14 часов 08 минут на территории городской платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу: Екатеринбург, 

<

адрес>, дом Куйбышева, 21 (координаты : широта 

<

адрес>, долгота 

<

адрес> разместил транспортное средство марки 

<

данные изъяты> государственный регистрационный знак № 96 регион, без внесения платы, установленной пунктом 2 Постановления Администрации города Екатеринбурга от 22 мая 2014 года № 1375. 

Правонарушение зафиксировано в автоматическом режиме с использованием специального технического средства Комплекс программно-аппаратный с фото и видеофиксации Дозор М3 № 01-АА130, свидетельство о поверке С-ДРП/21-09-2022/187842627, действительно до 20 сентября 2024 года. 

Не согласившись с постановлением, ФИО1 обратился с жалобой, в которой просит об отмене постановления, ввиду того, что он действительно 

 приезжал в отдел полиции дважды, останавливался по времени не более 10 минут, после чего уезжал, что подтверждаются и фотофиксацией в постановлении, где автомобиль зафиксирован в разном месте.

ФИО1 доводы жалобы поддержал, пояснил, что по долгу службу он постоянного передвигается на автомобиле, доставляет документы, в течение дня это может происходить неоднократно, когда он бывает в одном и том же месте. 

 в утреннее время он привез документы и уехал, остановка транспортного средства не превышала 10 минут, а после обеда вновь привез документы в отдел полиции, где находился не более 10 минут. Настаивает, что каких-либо нарушений не допускал. Оплачивать парковку не было оснований, так как в указанном месте он не планировал осуществлять парковку на срок свыше 10 минут. 

Представитель Администрации города Екатеринбурга настаивал на законности постановления и отсутствии оснований для удовлетворения жалобы. Показал, что отдел полиции №, где зафиксировано правонарушение, расположен по адресу: Екатеринбург, 

<

адрес>, а в постановлении по делу об административном правонарушении указано место его совершения 

<

адрес>. Объяснил иное указание адреса ближайшим местом фиксации правонарушения. 

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела в полном объеме, судья приходит к следующему.

Нарушение предусмотренное ч. 2 ст. 19 Закона Свердловской области «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей, за неуплату платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, в размере, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Согласно постановления, ФИО1 привлечен к административной ответственности в связи с тем, что 

 в период времени с 11 часов 08 минут до 14 часов 08 минут на территории городской платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу: Екатеринбург, 

<

адрес>, дом Куйбышева, 21 (координаты : широта 

<

адрес>, долгота 

<

адрес> разместил транспортное средство марки 

<

данные изъяты> государственный регистрационный знак № 96 регион, без внесения платы, установленной пунктом 2 Постановления Администрации города Екатеринбурга от 

 №. 

В соответствии с Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 24.12.2013 N 4303 "Об утверждении Положения о порядке создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест) на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования "город Екатеринбург" (Далее по тексту-Положение), пункта 26 внесение платы осуществляется не позднее 10 минут после размещения транспортного средства на платной парковке.

Согласно пункта 22 абзаца второго Положения, при пользовании платной парковкой пользователь обязан оплачивать установленную стоимость пользования данным объектом с учетом фактического времени нахождения транспортного средства на его территории (кратно одному часу), за исключением случаев предусмотренных положением.

На основании п.п.1, 2 и 3 Постановления Администрации города Екатеринбурга № 1375 от 22 мая 2014 года «О создании платных парковок и об установлении размера платы за пользование парковками (парковочными местами) на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования «город Екатеринбург» созданы платные парковки на автомобильных дорогах общего пользования, в том числе по улице по улице: 

<

адрес> (четная сторона), от 

<

адрес> до 

<

адрес> (фактическая вместимость - 87 машино-мест); по 

<

адрес>, от 

<

адрес> (фактическая вместимость - 90 машино-мест); по 

<

адрес>, от 

<

адрес> (фактическая вместимость - 42 машино-места); по 

<

адрес>, от 

<

адрес> (фактическая вместимость - 60 машино-мест); по 

<

адрес>, от проспекта Ленина до 

<

адрес> (фактическая вместимость - 52 машино-места); по 

<

адрес>, от проспекта Ленина до 

<

адрес> (фактическая вместимость - 72 машино-места); по 

<

адрес>, от 

<

адрес> (фактическая вместимость - 47 машино-мест), с круглосуточным режимом работы и размером платы 30 рублей в час. 

<

адрес>, от 

<

адрес> до 

<

адрес> Постановление Администрации города Екатеринбурга от 22 мая 2014 года № 1375 не содержит в перечне. 

При этом, в представленных к постановлению материалах, фото зафиксирован автомобиль, собственником которого является ФИО1, у отдела полиции № УМВД России по городу Екатеринбургу, адрес местонахождения которого общеизвестен и является город Екатеринбург, 

<

адрес>.

Таким образом, автомобиль 

<

данные изъяты> 

 зафиксирован у отдела полиции в городе Екатеринбурге по 

<

адрес>, а не у 

<

адрес> этом место фиксации автомобиля в 11 часов 08 минут и 14 часов 08 минут не совпадают по фотоизображениям. 

Наряду с этим, фотофиксация не содержит сведений о координатах (широта/долгота) указанных в постановлении по делу об административном правонарушении. 

При этом указанные в постановлении координаты: широта 

<

адрес> долгота 

<

адрес> соответствует адресу: город Екатеринбург, 

<

адрес>. 

При таких обстоятельствах постановление не может быть признано законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно было вынесено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

решил:

постановление от 23 марта 2023 года Административной комиссии муниципального образования «город Екатеринбург» № о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.2 ст. 19 Закона Свердловской области от 14.06.2005 № 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей – отменить, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено указанное постановление, в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья Н.А. Ханкевич