РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

30 июля 2019 года г. Самара

Железнодорожный районный суд г.Самара в составе

председательствующего судьи Вельминой И.Н., 

при секретаре Викторовой Н.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1845/2019 по административному исковому заявлению ИФНС России по Железнодорожному району г. Самара к ФИО1 ФИО7 об установлении для должника временного ограничения на выезд, 

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Железнодорожному району г.Самара обратилась в Железнодорожный районный суд г.Самары с вышеуказанными требованиями, указав, что ИФНС по Промышленному району г. Самары в виду отсутствия денежных средств на счетах Голенко ФИО8. в адрес МОСП по исполнению постановлений налоговых органов по г. Самаре направлено Постановление о взыскании налога, сбора, штрафа, процентов за счет имущества от ДД.ММ.ГГГГ. № №. Судебный пристав-исполнитель МОСП по исполнению постановлений налоговых органов по г. Самаре ДД.ММ.ГГГГ. на основании исполнительного документа Постановления № № возбудил исполнительное производство № №, предмет исполнения: задолженность по муниципальному налогу, зачисляемому в бюджеты Российской Федерации в размере 200 416, 96 руб. в отношении ФИО1 ФИО9

Отделом МОСП по исполнению постановлений налоговых органов по г. Самаре установлено, что ФИО1 ФИО10. в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требований, содержащихся в исполнительном документе, не представил судебному приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения. Поскольку ФИО1 ФИО11 задолженность до настоящего времени не погашена, просит суд установить в отношении него ограничение на выезд за пределы Российской Федерации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 ФИО12., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ., исковые требования поддержал. С учетом уточнения исковых требований пояснил, что сумма задолженности на ДД.ММ.ГГГГ. составляет 157 670,40 руб. Просил установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО1 ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, адрес постоянного местожительства: 

<

адрес>, паспорт серии №, выданного ОУФМС РФ по Самарской области в Железнодорожном районе г. Самара ДД.ММ.ГГГГ., до исполнения обязательств по исполнительному производству № №. 

Административный ответчик ФИО1 ФИО14 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен, предоставил письменное заявление о рассмотрении дела без его участия, исковые требования признал. 

Представитель третьего лица МОСП по исполнению постановлений налоговых органов по г. Самаре в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом, причина неявки суду не известны.

В силу ч.2 ст.289 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Изучив материалы административного дела, суд полагает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям. 

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ. ИФНС России по Промышленному району г. Самара вынесено решение № № о взыскании с ФИО1 ФИО15 налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (л.д. 6). В МОСП по исполнению постановлений налоговых органов по г. Самаре направлено Постановление о взыскании налога, сбора, штрафа, процентов за счет имущества от ДД.ММ.ГГГГ. № № (л.д. 7). 

ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем МОСП по исполнению постановлений налоговых органов по г.Самаре вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № № в отношении ФИО1 ФИО16., предмет исполнения: задолженность по муниципальному налогу, зачисляемому в бюджеты Российской Федерации в размере 200 416, 96 руб. (л.д. 20-21). 

До настоящего времени сведения о погашении должником задолженности суду не представлено. 

В соответствии с ч.2 ст.27 Конституции РФ, гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Вместе с тем, согласно ч.3 ст.55 Конституции РФ, указанное право может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения свободы страны и безопасности государства.

Пунктом 5 ст.15 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» установлено, что право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом – до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами. 

В соответствии со ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения. При неисполнении должником-гражданином, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

На основании ч.1, 4 ст.67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», при неисполнении должником-гражданином или должником, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. Если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, данным в п.48 Постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», если каждое из неисполненных должником имущественных требований не превышает минимальный размер задолженности, определенный ч.1 ст.67 Закона об исполнительном производстве, при наличии которого может быть установлено временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации, а общий объем неисполненных должником имущественных требований по сводному исполнительному производству превышает этот размер, то по смыслу ст.ст.4, 64 и 67 названного Закона установление временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации допустимо.

В соответствии с п.5 ст.4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», принцип соотносимости объёма требований взыскателя и мер принудительного исполнения является одним из принципов исполнительного производства, обязательным для исполнения лицами, применяющими указанный Закон.

При рассмотрении дела судом установлено, что ИФНС России по Промышленному району является взыскателем по исполнительному производству №№ возбужденному в отношении ответчика ФИО1 ФИО17., размер задолженности составляет 200 416,96 руб.. ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 ФИО18 была произведена частичная оплата задолженности в размере 42 746,56 руб. В настоящее время задолженность составляет 157 670, 40 руб. 

Таким образом, указанные обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что должник, обязанный погасить образовавшуюся задолженность, от исполнения уклоняется.

При таких обстоятельствах, и принимая во внимание, что задолженность ответчика составляет более десяти тысяч рублей, суд считает, что применение такой меры воздействия на должника, как установление временного ограничения выезд из Российской Федерации до полного погашения задолженности по исполнительному производству в пользу взыскателя ИФНС России по Промышленному району г.Самары не противоречит принципам разумности и справедливости, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ИФНС России по Железнодорожному району г. Самары к ФИО1 ФИО19 об установлении временного ограничения на выезд должника за пределы российской Федерации - удовлетворить.

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО1 ФИО20, ИНН №, адрес постоянного местожительства: 

<

адрес>, дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ г., паспорт серии №, выданного ОУФМС РФ по Самарской области в Железнодорожном районе г. Самара ДД.ММ.ГГГГ., до исполнения обязательств по исполнительному производству № №. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено – 02.08.2019г. 

Судья И.Н. Вельмина