Судья, вынесший обжалуемое Дело № 7-37/2025

постановление

, ФИО1 № 5-53/2025

УИД 87RS0006-01-2025-000392-66

Р Е Ш Е Н И Е

г. Анадырь 3 декабря 2025 года

Судья суда Чукотского автономного округа Принцев С.А.,

с участием прокурора Талаевой О.И.,

рассмотрев жалобу ФИО2 на постановление судьи Провиденского районного суда от 21 августа 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 15.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении должностного лица – главы Администрации Провиденского муниципального округа Чукотского автономного округа ФИО2,

у с т а н о в и л:

постановлением судьи Провиденского районного суда от 21 августа 2025 года глава Администрации Провиденского муниципального округа Чукотского автономного округа (далее – глава Администрации) ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 15.14 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

В жалобе на данное постановление ФИО2, указывая на отсутствие оснований для привлечения его к ответственности, просит указанное постановление отменить, производство по делу прекратить.

В возражениях на жалобу прокурор Провиденского района Трофимов С.И., не соглашаясь с приведёнными доводами, просит в удовлетворении жалобы отказать.

В ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении прокурор Талаева О.И., просила постановление судьи Провиденского районного суда оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

В судебное заседание ФИО2, прокурор Провиденского района Трофимов С.И., будучи надлежаще извещёнными о времени и месте рассмотрения жалобы, не явились, об уважительных причинах неявки не сообщили, об отложении рассмотрения жалобы не ходатайствовали.

Проверив в соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ материалы дела об административном правонарушении в полном объёме, изучив доводы жалобы и возражений на неё, прихожу к следующему.

В соответствии со статьёй 15.14 КоАП РФ нецелевое использование бюджетных средств, выразившееся в направлении средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплате денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, или в направлении средств, полученных из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, на цели, не соответствующие целям, определенным договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, глава Администрации ФИО2 признан виновным в том, что, являясь должностным лицом, ответственным за правильное расходование бюджетных средств, в отсутствие предусмотренных законом оснований и вопреки положениям статей 6, 31 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ), подпунктов 143, 144, пункта 1 статьи 44 Федерального закона от 21 декабря 2021 года № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации», статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьи 6 Устава Провиденского муниципального округа Чукотского автономного округа, принятого решением Совета депутатов Провиденского городского округа от 22 ноября 2024 года № 229, а также положениям решения Совета депутатов Провиденского городского округа от 22 декабря 2023 № 191 «О бюджете Провиденского городского округа на 2024 год» 14 мая 2024 года, 31 мая 2024 года и 20 декабря 2024 года произвел их нецелевое расходование на общую сумму в 711 455 рублей.

Так, в 2024 году главой Администрации Провиденского городского округа ФИО2 в служебном кабинете по адресу: 689251, Чукотский автономный округ, 

<

...>, заключено три договора гражданско-правового характера на выполнение работ/оказание услуг по отлову и доставке безнадзорных животных. Так, 24 апреля 2024 года, 2 мая 2024 года, 15 ноября 2024 года между Администрацией Провиденского городского округа Чукотского автономного округа в лице главы Администрации Провиденского городского округа Чукотского автономного округа ФИО2 и Ш. заключены договоры гражданско-правового характера №№ №, №, №, по условиям которых Ш. принял на себя обязательства по отлову и доставке безнадзорных животных на территории пгт. Провидения до станции по борьбе с болезнями животных по адресу: 

<

адрес>, а Администрация обязалась принять результаты работ и оплатить их. Договоры исполнены как со стороны администрации Провиденского муниципального округа, так и со стороны исполнителя – Ш.

30 апреля 2024 года согласно акту приемки оказанных услуг к договору от 1 апреля 2024 года главой Администрации Провиденского городского округа ФИО2 приняты работы по отлову 11 голов безнадзорных животных на территории п. Провидения, 31 мая 2024 года согласно акту приемки оказанных услуг к договору от 2 мая 2024 года № № главой администрации Провиденского городского округа ФИО2 приняты работы по отлову 9 голов безнадзорных животных на территории п. Провидения. 18 декабря 2024 года согласно Акту приемки оказанных услуг к договору от 15 ноября 2024 года № № главой администрации Провиденского городского округа ФИО2 приняты работы по отлову 17 голов безнадзорных животных на территории п. Провидения.

Платежными поручениями от 14 мая 2024 года № 3411, от 14 мая 2024 года № 3412, от 31 мая 2024 года № 4182, от 31 мая 2024 года № 4183, от 20 декабря 2024 года № 11810, от 20 декабря 2024 года № 11811 Администрация Провиденского городского округа перечислила Ш. в счёт оплаты по договорам в общей сумме 711 455 рублей.

Исходя из письма Администрации Провиденского городского округа от 20 декабря 2024 года № 3190 вышеуказанные договоры на отлов безнадзорных животных профинансированы за счёт средств бюджета Провиденского городского округа, выделенных из резервного фонда Администрации Провиденского городского округа.

При этом в соответствии с нормами закона отлов безнадзорных животных к вопросам местного значения городского округа отнесен не был, реализация данных полномочий подлежала обеспечению за счет средств бюджета Чукотского автономного округа.

Признаки уголовно наказуемого деяния отсутствуют, поскольку нецелевое расходование бюджетных средств допущено на сумму менее 1 500 000 руб. (часть 1 статьи 285.1 УК РФ и примечание к ней).

Данные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: постановлением прокурора Провиденского района от 25 июля 2025 года о возбуждении дела об административном правонарушении (л.д. 10-16); договором на оказание услуг от 24 апреля 2024 года № № (л.д. 44-49, 50, 51); актом приёмки оказанных услуг от 30 апреля 2024 года (л.д. 52, 53); платежным поручением от 13 мая 2024 года № 3411 на сумму 143 550 руб. (л.д. 54); платежным поручением от 13 мая 2024 года № 3412 на сумму 70 950 руб. (л.д. 55); договором на оказание услуг от 2 мая 2024 года № № (л.д. 56-61); актом приёмки оказанных услуг от 31 мая 2024 года (л.д. 62, 63); платежным поручением от 31 мая 2024 года № 4182 на сумму 117 450 руб. (л.д. 64); платежным поручением от 31 мая 2024 года № 4183 на сумму 58 050 руб. (л.д. 65); договором гражданско-правового характера на выполнение работ/оказание услуг от 15 ноября 2024 года № № (л.д. 66-70, 71, 72); актом о выполненных работах/оказанных услугах от 18 декабря 2024 года (л.д. 73, 74); платежным поручением от 20 декабря 2024 года № 11810 на сумму 221 850 руб. (л.д. 75); платежным поручением от 20 декабря 2024 года № 11811 на сумму 109 650 руб. (л.д. 76); письмом заместителя главы Администрации ФИО3 от 25 марта 2025 года № 825 (л.д. 77-78); соглашениями от 25 марта 2025 года о расторжении договоров на оказание услуг от 24 апреля 2024 года № № (л.д. 79-80), от 2 мая 2024 года № № (л.д. 81-82), от 15 ноября 2024 года № № (л.д. 83-84); письмом заместителя главы Администрации П. от 25 апреля 2025 года № 1207 (л.д. 85); письмом главы Администрации ФИО2 от 3 июля 2025 года № 1988 (л.д. 82); распоряжением главы Администрации Провиденского городского округа от 25 апреля 2024 года № 186 «О выделении денежных средств из резервного фонда Администрации Провиденского городского округа» (л.д. 98); распоряжением главы Администрации Провиденского городского округа от 16 декабря 2024 года № 448 «О выделении денежных средств из резервного фонда Администрации Провиденского городского округа» (л.д. 99); а также иными материалами дела.

В силу части 1 статьи 306.4 БК РФ нецелевым использованием бюджетных средств признаются направление средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплата денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, лимитами бюджетных обязательств, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо правовым актом, являющимся основанием для предоставления указанных средств.

Согласно статье 6 БК РФ к бюджетам бюджетной системы Российской Федерации относятся: федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации; бюджеты субъектов Российской Федерации и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов; местные бюджеты, в том числе: бюджеты муниципальных районов, бюджеты муниципальных округов, бюджеты городских округов, бюджеты городских округов с внутригородским делением, бюджеты внутригородских муниципальных образований городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя; бюджеты городских и сельских поселений, бюджеты внутригородских районов.

Статьей 31 БК РФ установлен принцип самостоятельности бюджетов, который предусматривает в том числе: право и обязанность органов государственной власти и органов местного самоуправления самостоятельно обеспечивать сбалансированность соответствующих бюджетов и эффективность использования бюджетных средств; право и обязанность органов государственной власти и органов местного самоуправления самостоятельно осуществлять бюджетный процесс, за исключением случаев, предусмотренных данным Кодексом; право органов государственной власти и органов местного самоуправления в соответствии с названным Кодексом самостоятельно определять формы и направления расходования средств бюджетов (за исключением расходов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий и субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации); недопустимость установления расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет доходов и источников финансирования дефицитов других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также расходных обязательств, подлежащих исполнению одновременно за счет средств двух и более бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, за счет средств консолидированных бюджетов или без определения бюджета, за счет средств которого должно осуществляться исполнение соответствующих расходных обязательств; праве органов государственной власти и органов местного самоуправления предоставлять средства из бюджета на исполнение расходных обязательств, устанавливаемых иными органами государственной власти и органами местного самоуправления, исключительно в форме межбюджетных трансфертов.

С учетом вышеприведенных положений закона, судья районного суда пришёл к правильному выводу о том, что использование бюджетных средств на оплату расходов, которые должны осуществляться за счёт бюджетов других уровней, является нецелевым использованием бюджетных средств.

Закрепленный в статье 38 БК РФ принцип адресности и целевого характера бюджетных средств означает, что бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств доводятся до конкретных получателей бюджетных средств с указанием цели их использования.

Согласно части 1 статьи 81 БК РФ в расходной части бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением бюджетов государственных внебюджетных фондов) предусматривается создание резервных фондов исполнительных органов государственной власти (местных администраций) - резервного фонда Правительства Российской Федерации, резервных фондов высших исполнительных органов субъектов Российской Федерации, резервных фондов местных администраций.

Из положений части 4 статьи 81 БК РФ следует, что средства резервных фондов местных администраций направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, а также на иные мероприятия, предусмотренные порядком, указанным в пункте 6 данной статьи.

Согласно пункту 6 статьи 81 БК РФ порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда местной администрации, предусмотренных в составе местного бюджета, устанавливается местной администрацией.

Согласно пункту 2.1. Положения о порядке расходования средств резервного фонда администрации Провиденского городского округа Чукотского автономного округа на непредвиденные расходы, утвержденного (в новой редакции) постановлением Администрации Провиденского городского округа от 3 октября 2016 года № 244 (далее – Положение) средства резервного фонда на непредвиденные расходы направляются главным распорядителем средств бюджета Провиденского городского округа по ведомственной структуре расходов бюджета Провиденского городского округа на финансовое обеспечение непредвиденных расходов (расходов, не предусмотренных в бюджете Провиденского городского округа на текущий финансовый год, а также в случае недостаточности бюджетных ассигнований местного бюджета в текущем финансовом году), прежде всего на:

проведение отдельных разовых праздничных и культурно-массовых мероприятий, включая участие команд Провиденского городского округа в фестивалях, конкурсах, соревнованиях, проводимых за пределами Провиденского городского округа, поощрение лауреатов и победителей;

проведение торжественных и траурных мероприятий, посвященных памятным и юбилейным датам;

разовое премирование, оказание материальной помощи коллективам организаций (юридическим лицам) за заслуги перед Провиденским городским округом и в связи с их юбилейными датами;

проведение встреч, симпозиумов, семинаров, выставок, ярмарок по проблемам, имеющим значение для Провиденского городского округа;

оказание единовременной финансовой поддержки творческим коллективам, общественным организациям и объединениям, иным юридическим лицам;

оказание в особых случаях разовой материальной помощи или разовых поощрений физическим лицам;

оплату взносов в уставный фонд вновь создаваемых муниципальных унитарных предприятий Провиденского городского округа;

оплату членских и учредительских взносов Провиденского городского округа;

оплату расходов по приему официальных делегаций, посещающих Провиденский городской округ;

проведение экстренных противоэпидемических мероприятий;

проведение внеплановых ремонтных и восстановительных работ, в том числе проведение внепланового капитального ремонта объектов жилищно-коммунального хозяйства, государственных учреждений, приобретение для них необходимого инвентаря и оборудования в случае нарушения нормального функционирования указанных объектов и учреждений и угрозы жизнедеятельности;

предупреждение и ликвидацию последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, в том числе:

проведение поисково-спасательных, аварийно-спасательных, аварийно-восстановительных и других неотложных работ по устранению непосредственной опасности для жизни и здоровья граждан на объектах жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы и других объектов;

развертывание и содержание в течение необходимого срока (но не более одного месяца) пунктов временного размещения и питания для эвакуируемых граждан;

оказание гражданам единовременной материальной помощи в связи с получением вреда здоровью и (или) утратой ими (частично или полностью) имущества первой необходимости в результате стихийного бедствия или другого чрезвычайного обстоятельства в размере, устанавливаемом Администрацией Провиденского городского округа по каждому случаю отдельно;

выплата единовременной материальной помощи одному из членов семьи (супруге (супругу), детям, родителям и лицам, находившимся на иждивении) граждан, погибших (умерших) в результате чрезвычайной ситуации, в размере, устанавливаемом Администрацией Провиденского городского округа по каждому случаю отдельно;

другие непредвиденные расходы и (или) особо значимые для Провиденского городского округа разовые мероприятия, проводимые по решению Администрации Провиденского городского округа.

Согласно пункту 4.1 Положения средства резервного фонда на непредвиденные расходы используются строго по целевому назначению, определенному соответствующим распоряжением Администрации Провиденского городского округа и не могут быть направлены на иные цели.

Согласно подпункту 4 пункта 6 решения Совета депутатов Провиденского городского округа от 22 декабря 2023 № 191 «О бюджете Провиденского городского округа на 2024 год» объем резервного фонда Администрации Провиденского городского округа на непредвиденные расходы установлен в размере 7 700,5 тыс. рублей.

С 1 января 2025 года Администрация Провиденского городского округа переименована в Администрацию Провиденского муниципального округа.

Согласно положениям статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация деятельности по обращению с животными без владельцев не отнесена к вопросам местного значения муниципального, городского округа.

Аналогичные положения закреплены в Уставе Провиденского городского округа, принятом решением Совета депутатов Провиденского муниципального района от 30 октября 2015 года № 233 (статья 6), Уставе Провиденского муниципального округа Чукотского автономного округа, принятом решением Совета депутатов Провиденского городского округа от 22 ноября 2024 года № 229.

Данные полномочия отнесены к компетенции органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Так, согласно пунктам 143, 144 части 1 статьи 44 Федерального закона от 21 декабря 2021 года № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета), относится решение вопросов установления порядка организации деятельности приютов для животных и норм содержания животных в них, порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев, а также организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев; осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области обращения с животными.

Следовательно, расходные обязательства по их исполнению должен нести бюджет Чукотского автономного округа.

Ранее на территории Чукотского автономного округа действовал Закон Чукотского автономного округа от 17 декабря 2015 года № 131-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления Чукотского автономного округа государственными полномочиями по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев», которым органы местного самоуправления муниципальных образований Чукотского автономного округа наделялись государственными полномочиями по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, а также предусматривалось финансовое обеспечение государственных полномочий за счет субвенций, предоставляемых местным бюджетам из окружного бюджета. Данный закон прекратил свое действие с 1 января 2022 года в соответствии с Законом Чукотского автономного округа от 7 декабря 2021 года № 72-ОЗ.

В соответствии с Порядком осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев в Чукотском автономном округе утвержденным постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 27 декабря 2019 года № 621 (далее – Порядок обращения с животными) в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 10 марта 2022 года № 115, деятельность по обращению с животными без владельцев включает следующие мероприятия:

1) отлов животных без владельцев, в том числе их транспортировка и передача в приюты для животных;

2) возврат потерявшихся животных их владельцам;

3) возврат содержавшихся в приютах животных без владельцев на прежние места обитания (пункт 1.2).

Согласно пункту 1.4. Порядка обращения с животными исполнительным органом государственной власти Чукотского автономного округа, уполномоченным на осуществление деятельности в соответствии с этим Порядком, является Департамент сельского хозяйства и продовольствия Чукотского автономного округа, а исполнителем мероприятий, предусмотренных пунктом 1.2 данного раздела, является подведомственное уполномоченному органу государственное бюджетное учреждение Чукотского автономного округа «Окружное объединение ветеринарии» и его филиалы (пункт 1.5).

Проанализировав указанные выше положения нормативных правовых актов и фактические обстоятельства дела, судья районного суда пришёл к правильному выводу о том, что финансирование деятельности по отлову безнадзорных животных и их транспортировке, передаче в приюты для животных должно осуществляться за счет средств бюджета Чукотского автономного округа и в соответствии с принципом самостоятельности бюджетов не может финансироваться за счет средств местного бюджета.

Решением Совета депутатов Провиденского городского округа от 22 декабря 2023 года № 191 «О бюджете Провиденского городского округа на 2024 год» и приложениями к нему не предусмотрено выделение бюджетных средств на цели по отлову безнадзорных животных, их транспортировке и передаче в приюты, межбюджетные трансферты на данные цели из бюджета Чукотского автономного округа бюджету Провиденского городского округа в 2024 году не предоставлялись.

Доказательств возникновения на территории Провиденского городского округа в 2024 году эпидемий, каких-либо иных чрезвычайных ситуаций, связанных с безнадзорными животными и введением в связи с этим чрезвычайного положения, материалы дела не содержат, в связи с чем довод жалобы о том, что ФИО2 осуществлял использование денежных средств для обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, является несостоятельным, о незаконности вынесенного постановления не свидетельствует и основанием для его отмены не является.

Принимая во внимание изложенное, судья районного суда обоснованно признал ФИО2 виновным в совершении вменяемого административного правонарушения.

Данные выводы, вопреки доводам жалобы ФИО2, нахожу правильными, основанными на положениях законодательства, регулирующих рассматриваемые спорные правоотношения. Оснований для иной оценки фактических обстоятельств дела не усматриваю.

Действия ФИО2 квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ.

Административное наказание назначено ФИО2 в пределах санкции статьи 15.14 КоАП РФ в минимальном размере.

Постановление о привлечении ФИО2 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьёй 15.14 КоАП РФ, вопреки доводу жалобы, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Так, частью 3 статьи 4.5 КоАП РФ предусмотрено, что если частью 1 названной статьи не предусмотрен более длительный срок давности привлечения к административной ответственности, за административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации (за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 6 этой статьи), лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения.

Поскольку частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ установлен двухлетний срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, положения части 3 статьи 4.5 КоАП РФ в рассматриваемом случае не применяются.

Довод жалобы ФИО2 о том, что не была установлена субъективная сторона общественно-опасного деяния, нахожу несостоятельным.

В силу части 1 статьи 2.2. КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Учитывая, что ФИО2 в силу занимаемого должностного положения и опыта работы должно было быть достоверно известно о полномочиях Администрации, вопросах, относящихся к вопросам местного значения, порядке и целях расходования средств резервного фонда Администрации, заключая договоры на осуществление деятельности, не относящейся к вопросам местного значения муниципального образования, и производя по ним перечисление бюджетных денежных средств, он не мог не осознавать противоправный характер таких действий и не предвидеть его вредных последствий.

Таким образом, нецелевое использование денежных средств осуществлялось должностным лицом в рассматриваемом случае умышленно.

Довод жалобы о том, что событие административного правонарушения не установлено, опровергается совокупностью приведённых выше доказательств, которым дана надлежащая оценка в соответствии с положениями статьи 26.11 КоАП РФ. Оснований для возвращения прокурору постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, вопреки доводу жалобы, не усматривается.

Указание в жалобе на необоснованную ссылку судьи районного суда на регулирование вопросов, связанных с обращением с животными без владельцев, актом Правительства Чукотского автономного округа, тогда как данные вопросы подлежат регулированию только законами (федеральными либо региональными) основанием для отмены обжалуемого постановления не является, поскольку судья, помимо постановления Правительства Чукотского автономного округа, в своём постановлении также руководствовался и положениями названных выше Федерального закона от 21 декабря 2021 года № 414-ФЗ и Закона Чукотского автономного округа от 7 декабря 2021 года № 72-ОЗ.

Ссылки в жалобе на положения Закона Чукотского автономного округа от 30 июня 2025 года № 47-ОЗ являются несостоятельными, поскольку данный закон вступает в силу с 1 января 2026 года, в связи с чем он может распространяться на правоотношения, имевшие место в 2024 году.

Учитывая изложенное, оснований для отмены либо изменения обжалуемого постановления судьи районного суда не усматривается, существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые бы не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при рассмотрении дела не допущено.

Руководствуясь статьёй 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

постановление судьи Провиденского районного суда от 21 августа 2025 года по настоящему делу об административном правонарушении в отношении главы Администрации Провиденского муниципального округа Чукотского автономного округа ФИО2 оставить без изменения, жалобу ФИО2 – без удовлетворения.

Судья суда Чукотского

автономного округа С.А. Принцев