Мотивированное 

решение

 изготовлено 13 февраля 2024 года

УИД 51RS0021-01-2023-002093-80

Дело № 2-27/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 февраля 2024 года ЗАТО г. Североморск

Североморский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Ревенко А.А.

при ведении протокола помощником судьи Павловой В.К. 

с участием истца ФИО1

представителя ответчика ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению г. Североморска "Лицей № 1" о защите трудовых прав, взыскании компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к МБОУ г. Североморска "Лицей № 1" о защите трудовых прав, взыскании компенсации морального вреда.

В обоснование заявленных требований в исковом заявлении, а также в судебных заседаниях ФИО1 указано, что она работает в МБОУ г. Североморска "Лицей № 1" в должности учителя музыки с 01.09.2010 на основании трудового договора № 66 от 01.09.2010, её общий педагогический стаж составляет 13 лет. На основании дополнительного соглашения к вышеназванному трудовому договору от 31.08.2016 истцу установлена учебная нагрузка в количестве 19 часов. 

Однако с 01.09.2023 работодатель в одностороннем порядке уменьшил учебную нагрузку ФИО1 

Так, вместо 19 часов уроков, ей установлено 16 часов уроков, 3 часа факультатива. При этом, работодатель не уведомлял работника об изменении существенных условий трудового договора. Указала, что в МБОУ г. Североморска "Лицей № 1" в 2023/2024 учебном году никаких изменений в части сокращения количества обучающихся, сокращения количества классов и иных изменений учебных планов не произошло.

Полагала данные действия работодателя незаконными и нарушающими её трудовые права. 

Указала, что из-за действий ответчика она постоянно находится в нервном напряжении, испытывает нравственные переживания.

Ссылаясь на положения ст. ст. 21, 22, 74, 333 Трудового кодекса Российской Федерации, Приказ Минобрнауки России от 22.12.2014 № 1601 "О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре", просила суд обязать ответчика восстановить ей учебную нагрузку в количестве 19 часов (параллели с 1 класса по 9 класс включительно 1абв, 2аб, 3аб, 4аб, 5аб, 6аб, 7абв, 8аб, 9аб), взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб.

В судебном заседании истец настаивала на уточненных исковых требованиях в полном объеме. Пояснила, что внеурочная деятельность не должна учитываться в норму часов учебной работы. Кроме того, исходя из учебной программы, преподавание ее предметов должно осуществлять в том числе и в 9-х классах. 

Представитель ответчика МБОУ г. Североморска "Лицей № 1" ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать в полном объеме. 

Пояснил, что снижение учебной нагрузки истца на в 2023-2024 г.г. было необходимо по объективным причинам. При этом ссылался на положения Приказа Минобрнауки России от 22.12.2014 № 1601 "О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре", ст. 12 ч. 6.2 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", согласно которым организация, осуществляющая образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам основного общего, среднего общего образования, при разработке соответствующей общеобразовательной программы вправе предусмотреть перераспределение предусмотренного в федеральном учебном плане времени на изучение учебных предметов, по которым не проводится государственная итоговая аттестация, в пользу изучения иных учебных предметов, в том числе на организацию углубленного изучения отдельных учебных предметов и профильное обучение. 

Привел довод о том, что учебный план начального, основного общего и среднего общего образования на 2023-2024 учебный год не предусматривает большего количества учебной нагрузки у преподавателя музыки ФИО1 Дополнительно указал, что 27.03.2023 истцу было выдано уведомление о снижении учебной нагрузки, которое она отказалась подписать, о чем составлен соответствующий акт. Ответчиком предлагалось ФИО1 дополнить учебную нагрузку в размере 16 часов 3 часами внеурочной деятельности, на что, она ответила отказом.

С целью урегулирования конфликта с работником, проводились заседания комиссии по трудовым спорам, на которых ФИО1 предлагалось ознакомиться и подписать приказы "О распределении учебной нагрузки на 2023-2024 учебный год" от 01.09.2023 № 543-Л и "О распределении внеурочной деятельности на 2023-2024 учебный год" от 01.09.2023 № 545-Л. Истец отказалась подписывать данные документы.

Кроме того, пояснил, что действующим в настоящее время федеральным государственным образовательным стандартом, преподавание учебных предметов "Изобразительное искусство" и "Музыка" в 9 классах не осуществляется.

Представитель ответчика МБОУ г. Североморска "Лицей № 1" ФИО3 в судебное заседание не явилась, ранее, принимая участие в судебном заседании пояснила, что перераспределение учебной нагрузки произведено на основании положений Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации". Указала, что в учреждении два учителя музыки: ФИО1 и ФИО4, последняя в настоящее время находится в отпуске по уходу за ребенком. На временную должность в учреждение была принята ФИО5 При этом у ФИО4 была установлена учебная нагрузка в количестве 27 часов с учетом внеурочной деятельности. На время отсутствия основного работника, истцу предлагалось повысить учебную нагрузку за счет часов второго основного работника, однако она отказалась. В удовлетворении иска просила отказать.

Представитель третьего лица - Управления образования ЗАТО г. Североморск (далее – Управление) Грабовая А.В. в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие. Представила в материалы дела письменные возражения, в которых пояснила, что ФИО1 обратилась в управление с письменным обращением о сохранении учебной нагрузки. На основании приказа Управления от 18.09.2023 № 902 "О рассмотрении обращения" была создана комиссия для проведения проверки по фактам, изложенных в обращении. В ходе проведенной проверки комиссией установлено, что в 2023-2024 учебном году в МБОУ г. Североморска "Лицей № 1" организовано углубленное изучение отдельных видов предметов. В соответствии с ч. 6.2 ст. 12 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" администрацией МБОУ г. Североморска "Лицей № 1" проведено перераспределение времени на изучение учебных предметов, по которым не проводится государственная итоговая аттестация, в пользу углубленного изучения иных учебных предметов. Ответчик уменьшил нагрузку истца по учебному предмету "Музыка" в 7 и 8 классах с 19 часов до 16 часов, перераспределив 3 часа на учебные предметы, изучаемые на углубленном уровне. Администрацией МБОУ г. Североморска "Лицей № 1" истцу было предложено дополнить 16 часов учебной нагрузки урочной деятельности 3 часами внеурочной деятельности. 

Таким образом, учебная нагрузка истца составила 19 часов, что соответствует учебной нагрузке в 2022-2023 учебном году. Замещение часов урочной деятельности часами внеурочной деятельности в учебной нагрузке допустимо. 

Указала, что согласно письма Минпросвещения России от 05.07.2022 № ТВ-1290/03 "О направлении методических рекомендаций" под внеурочной деятельностью образовательной организации следует понимать образовательную деятельность, направленную на достижение планируемых результатов освоения основных образовательных программ (предметных, метапредметных и личностных), осуществляемую в формах, отличных от урочной. План внеурочной деятельности образовательной организации является обязательной частью организационного раздела основной образовательной программы, а рабочие программы внеурочной деятельности являются обязательной частью содержательного раздела основной образовательной программы. Исковые требования полагала не подлежащими удовлетворению.

Третьи лица, привлеченные судом к участию в деле, ФИО5, ФИО4, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Выслушав пояснения истца, возражения представителей ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению частично.

Согласно Конституции Российской Федерации труд свободен; каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию (ст. 37, ч. 1).

В соответствии со ст. 2 Трудового кодекса РФ и исходя из общепризнанных принципов и норм международного права, Конституции РФ государство гарантирует право человека на труд. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

В соответствии со ст. 5 Трудового кодекса Российской Федерации регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Статьей 37 Конституции Российской Федерации гарантируется соблюдение трудовых прав граждан.

В соответствии со ст. 15 Трудового кодекса РФ трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В силу ст. 56 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Согласно ст. 61 Трудового кодекса РФ трудовой договор вступает в силу со дня его подписания работником и работодателем, если иное не установлено федеральными законами, иными нормативными правовыми актами или трудовым договором, либо со дня фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя.

Статьей 72 Трудового кодекса РФ установлено, что изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.

В силу ч. 1 ст. 74 Трудового кодекса Российской Федерации в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника.

О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (часть 2 этой же статьи).

Если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором (ч. 3 ст. 74 Трудового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 4 ст. 74 Трудового кодекса Российской Федерации при отсутствии указанной работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 77 настоящего Кодекса.

Из положений ст. 333 Трудового кодекса РФ следует, что для педагогических работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю.

В зависимости от должности и (или) специальности педагогических работников с учетом особенностей их труда продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы), порядок определения учебной нагрузки, оговариваемой в трудовом договоре, и основания ее изменения, случаи установления верхнего предела учебной нагрузки определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования, в отношении педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования, в отношении иных педагогических работников.

Согласно п. 1.3 Приложения № 2 к Приказу Минобрнауки России от 22.12.2014 № 1601 (ред. от 13.05.2019) "О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре" (далее – Порядок) объем учебной нагрузки педагогических работников, выполняющих учебную (преподавательскую) работу, определяется ежегодно на начало учебного года (тренировочного периода, спортивного сезона) и устанавливается локальным нормативным актом организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Пунктом 1.4 Порядка определено, что объем учебной нагрузки, установленный педагогическому работнику, оговаривается в трудовом договоре, заключаемом педагогическим работником с организацией, осуществляющей образовательную деятельность.

В соответствии с п. 2.8.1 Приказа № 1601, приложение один, норма часов учебной (преподавательской) работы 18 часов в неделю за ставку заработной платы устанавливается: учителям организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (в том числе адаптированным); преподавателям организаций, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам в области искусств, физической культуры и спорта.

Под объемом учебной нагрузки подразумевается количество часов, предусмотренных для выполнения учебной (преподавательской) работы во взаимодействии с обучающимися по видам учебной деятельности, установленным учебным планом (индивидуальным учебным планом), текущему контролю успеваемости, промежуточной и итоговой аттестации обучающихся, что следует из п. 1.2 Порядка.

Временное или постоянное изменение (увеличение или снижение) объема учебной нагрузки педагогических работников по сравнению с учебной нагрузкой, оговоренной в трудовом договоре, допускается только по соглашению сторон трудового договора, заключаемого в письменной форме, за исключением изменения объема учебной нагрузки педагогических работников в сторону его снижения, предусмотренного пунктами 1.5 и 1.6 настоящего Порядка.

Данные выводы следуют также из ст. 72 Трудового кодекса Российской Федерации, п. п. 1.5 - 1.7 Порядка.

Если предполагаются изменения объема учебной нагрузки по инициативе работодателя, то он обязан письменно уведомить работника об этих изменениях, а также о причинах, вызвавших их необходимость. Срок уведомления составляет не менее двух месяцев до начала осуществления соответствующих изменений, что следует из п. 1.8 Порядка.

Из приведенных норм материального права следует, что:

- объем учебной нагрузки, установленный педагогическому работнику, оговаривается в трудовом договоре, и определяется ежегодно на начало учебного года и устанавливается локальным нормативным актом организации, осуществляющей образовательную деятельность; при этом локальные нормативные акты организаций, осуществляющих образовательную деятельность, по вопросам определения учебной нагрузки педагогических работников, осуществляющих учебную (преподавательскую) работу, а также ее изменения принимаются с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников (при наличии такого представительного органа);

- учебная нагрузка учителей и преподавателей определяется с учетом количества часов по учебным планам, рабочим программам учебных предметов, образовательным программам, кадрового обеспечения организации, осуществляющей образовательную деятельность;

- учителям организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (в том числе адаптированным), устанавливается норма часов учебной (преподавательской) работы 18 часов в неделю за ставку заработной платы;

- объем учебной нагрузки, установленный на начало учебного года, может быть изменен в текущем учебном году по инициативе работодателя в отношении учителей организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам, в сторону ее снижения, связанного с уменьшением количества часов по учебным планам, учебным графикам, сокращением количества обучающихся, занимающихся, групп, сокращением количества классов;

- объем учебной нагрузки, установленный в текущем году, может быть изменен на следующий учебный год по инициативе работодателя в отношении учителей организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам, в сторону ее снижения, связанного с уменьшением количества часов по учебным планам, учебным графикам, сокращением количества обучающихся, занимающихся, групп, сокращением количества классов;

- об изменениях объема учебной нагрузки (увеличение или снижение), а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить педагогических работников в письменной форме не позднее, чем за два месяца до осуществления предполагаемых изменений, но за исключением случаев, когда изменение объема учебной нагрузки осуществляется по соглашению сторон трудового договора.

Из приведенных норм Трудового кодекса Российской Федерации следует, что работодатели в целях осуществления эффективной экономической деятельности, рационального управления имуществом и управления трудовой деятельностью вправе по своей инициативе изменять определенные сторонами условия трудового договора (за исключением изменения трудовой функции работника) в случае изменения организационных и технологических условий труда и невозможности в связи с этим сохранения прежних условий трудового договора. Вводимые работодателем изменения не должны ухудшать положение работника по сравнению с установленным коллективным договором, соглашениями, а при их отсутствии - по сравнению с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. При этом именно работодатель обязан представить доказательства, подтверждающие, что изменение, определенных сторонами условий трудового договора, явилось следствием изменений организационных или технологических условий труда.

Следовательно, объем учебной нагрузки, устанавливаемый педагогическому работнику, относится к существенным условиям трудового договора, определяется ежегодно на начало учебного года и устанавливается в соответствии с локальным нормативным актом работодателя, регулирующим порядок установления учебной нагрузки педагогическим работникам, и с учетом количества часов по учебным планам, рабочим программам учебных предметов, образовательным программам, кадрового обеспечения организации. Объем учебной нагрузки, установленный на начало учебного года и в текущем году, может быть изменен по инициативе работодателя в отношении учителей организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам, в сторону снижения, связанного с уменьшением количества часов по учебным планам, учебным графикам, сокращением количества обучающихся, занимающихся, групп, сокращением количества классов

В соответствии с п. 21 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", педагогический работник - физическое лицо, которое состоит в трудовых, служебных отношениях с организацией, осуществляющей образовательную деятельность, и выполняет обязанности по обучению, воспитанию обучающихся и (или) организации образовательной деятельности.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом образовательной организации.

Образовательные организации при реализации образовательных программ свободны в определении содержания образования, выборе образовательных технологий, а также в выборе учебно-методического обеспечения, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу п. п. 1, 4, 5 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся, в том числе: 

разработка и принятие правил внутреннего распорядка обучающихся, в том числе устанавливающих требования к дисциплине на учебных занятиях и правилам поведения в образовательной организации, правил внутреннего трудового распорядка, иных локальных нормативных актов; 

установление штатного расписания, если иное не установлено нормативными правовыми актами Российской Федерации; 

прием на работу работников, заключение с ними и расторжение трудовых договоров, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, распределение должностных обязанностей, создание условий и организация дополнительного профессионального образования работников.

Таким образом, при разрешении споров об изменении условий трудового договора в части изменения учебной нагрузки надлежит проверить порядок изменения условий трудового договора как в соответствии с Приказом № 1601, так и в соответствии со ст. 74 Трудового кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Судом установлено и следует из материалов дела, что с 01.09.2010 ФИО1 принята на работу в МОУСОШ № 9 г. Североморска Мурманской области на должность учителя музыки (приказ от 31.08.2010 № 164).

08.07.2021 учебное заведение переименовано в МБОУ ЗАТО г. Североморска "Лицей № 1". 

Из представленных материалов следует, что дополнительным соглашением к трудовому договору от 01.09.2010 № 66 от 31.08.2011 в раздел 3 пункт 3.3 дополнен пунктом 3.3.1 в том числе, которым установлено: "За выполнение трудовой функции по должности "учитель музыки" работнику устанавливается нагрузка: 3ч (1АБВ) + 2ч (2АВ) + 1ч (2Бкко) + 2ч (3АБ) + 2ч (4АБ) + 2ч (5АБ) + 2ч (6АБ) + 2ч (7АБ) + 2ч (8АБ) =18 часов.

В последующем дополнительными соглашениями к трудовому договору от 31.08.2013, от 30.08.2014, от 31.08.2015, от 31.08.2016 нагрузка изменялась. 

Так, дополнительным соглашением от 31.08.2016 ФИО1 установлена нагрузка 22 часа (19 часов учебной, 3 часа внеурочной деятельности).

Из пояснений представителя ответчика ФИО2 следует, что после 2016 года дополнительные соглашения в части изменения учебной нагрузки ФИО1 не заключались.

Из тарификационного списка, представленного в материалы дела следует, что помимо истца, на должность учителя музыки в МБОУ ЗАТО г. Североморска "Лицей № 1" с 01.09.2021 принята ФИО4, находящаяся в настоящее время в декретном отпуске.

На период отсутствия основного работника ФИО4, в соответствии с трудовым договором № 212 от 01.09.2023 на должность учителя музыки временно принята ФИО5 

В соответствии с пунктом 2.3 Порядка при определении учебной нагрузки на новый учебный год учителям и преподавателям, для которых организация, осуществляющая образовательную деятельность, является основным местом работы, сохраняется ее объем и обеспечивается преемственность преподавания учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей) в классах (классах-комплектах), группах, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1.7 настоящего Порядка.

Сохранение объема учебной нагрузки и преемственность преподавания учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей) у учителей и преподавателей выпускных классов, групп обеспечивается путем предоставления им учебной нагрузки в классах (классах-комплектах), группах, в которых впервые начинается изучение преподаваемых этими учителями и преподавателями учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей).

Как следует из приказа МБОУ ЗАТО г. Североморска "Лицей № 1" от 01.09.2023 № 543-л "О распределении учебной нагрузки на 2023/2024 учебный год" ФИО1 с 01.09.2023 установлена учебная нагрузка 16 часов – 2ч (1АБ) + 3ч (2АБВ) + 2ч (3АБ) + 3ч (4АБВ) + 2ч (5АБ) + 2ч (6АБ) + 1ч (7АБ) + 1ч (8АБ).

Эти же приказом, ФИО4 установлена учебная нагрузка в различных классах – 27, 5 ч.

Приказом МБОУ ЗАТО г. Североморска "Лицей № 1" от 01.09.2023 № 545-л "О распределении внеурочной деятельности на 2023/2024 учебный год" ФИО1 с 01.09.2023 установлено 3 часа внеурочной деятельности "Мир музыки (5А, 5Б, 7А)", ФИО4 (декрет ФИО5) установлено "Ансамблевое пение" 2 часа внеурочной деятельности. 

ФИО1 отказалась от ознакомления с названными приказами, что следует из актов № 4, 6 МБОУ ЗАТО г. Североморска "Лицей № 1", которые также истцом не подписаны.

Пунктами 7.2, 7.3 Раздела VII Положения об оплате труда в МБОУ ЗАТО г. Североморска "Лицей № 1" установлено, что объем учебной нагрузки педагогов устанавливается исходя из количества часов по учебному плану с учетом индивидуально-групповых занятий, факультативных и элективных курсов, часов внеурочной деятельности, обеспеченности кадрами и других конкретных условий. Право распределять учебную (педагогическую) нагрузку предоставлено директору, который несет ответственность за её реальность и качественное выполнение установленного объема каждым учителем и другими педагогическими работниками.

При установлении учителям, для которых Лицей является основным местом работы, учебной нагрузки на новый учебный год, как правило, сохраняется её объем и преемственность преподавания предметов в классах. Объем учебной нагрузки, установленный учителям в начале учебного года, не может быть уменьшен по инициативе администрации в текущем учебном году. Однако может быть изменен в случае уменьшения количества часов по учебным планам и программам, сокращения количества классов (групп) или обучающихся, а также по инициативе самого работника (личное заявление).

В зависимости от количества часов, предусмотренных учебным планом, учебная нагрузка учителей может быть разной в первом и втором учебных полугодиях. Объем учебной нагрузки учителей больше или меньше нормы часов за должностной оклад устанавливается только с их письменного согласия.

В пункте 7.4 Раздела VII Положения об оплате труда в МБОУ ЗАТО г. Североморска "Лицей №1" указано, что изменение объема учебной нагрузки (увеличение или снижение) устанавливается только письменного согласия педагогических работников.

Пунктом 7.5 Раздела VII Положения об оплате труда в МБОУ ЗАТО г. Североморска "Лицей № 1" установлено, что об изменениях объема учебной нагрузки (увеличение или снижение), а также причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работники должны быть поставлены в известность не позднее, чем за два месяца до предполагаемых изменений за исключением случаев, когда изменение объем учебной нагрузки осуществляется по соглашению сторон.

Как следует из ответа на запрос суда Министерства образования и науки Мурманской области от 31.01.20254 № 17-05/879-ДК в соответствии с п. 161.5.9 федеральной образовательной программы основного общего образования, утвержденной приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 18.05.2023 № 370, изучение предмета "Музыка" осуществляется в 5-8 классах. Нормативный правовой акт, в котором установлено, что внеурочная деятельность включена в норму часов учебной (преподавательской) работы, отсутствует.

Исходя из анализа Приказа Минобрнауки России от 22.12.2014 № 1601 (ред. от 13.05.2019) "О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре", а также Положения об оплате труда в МБОУ ЗАТО г. Североморска "Лицей № 1", письма Минпросвещения России от 05.07.2022 № ТВ-1290/03 "О направлении методических рекомендаций", согласно которого внеурочная деятельность является неотъемлемой частью образовательного процесса, суд приходит к выводу о том, что учебная нагрузка и внеурочная деятельность в совокупности составляют учебную (преподавательскую) работу, минимальный размер которой по занимаемой должности истца определен 18 часов в неделю за ставку заработной платы.

Разрешая требование ФИО1 об установлении ей учебной нагрузки в размере 19 часов, исходя из дополнительного соглашения от 31.08.2016 к трудовому договору от 01.09.2010 № 66, суд принимает во внимание, что ответчик наличие объективных обстоятельств, по которым истцу такая нагрузка не может быть обеспечена, доказательств, подтверждающих, что изменение определенных сторонами условий трудового договора явилось следствием изменений организационных или технологических условий труда, в соответствии с ч. 1 ст. 74 Трудового кодекса Российской Федерации не представил. 

Доводы стороны ответчика о снижении учебной нагрузки истцу со ссылкой на ст. 12 ч. 6.2 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", согласно которой организация, осуществляющая образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам основного общего, среднего общего образования, при разработке соответствующей общеобразовательной программы вправе предусмотреть перераспределение предусмотренного в федеральном учебном плане времени на изучение учебных предметов, по которым не проводится государственная итоговая аттестация, в пользу изучения иных учебных предметов, в том числе на организацию углубленного изучения отдельных учебных предметов и профильное обучение, заслуживают внимания, однако материалы гражданского дела не содержат возражений временного работника ФИО5, имеющей учебную нагрузку в количестве 27,5 часов на передачу учебных часов по предмету музыка ФИО1, имеющей учебную нагрузку в количестве 16 часов.

Оснований для распределения учебной нагрузки истца в количестве 19 часов в конкретных классах, согласно уточнения от 15.11.2023, суд не усматривает, поскольку в силу ч.ч. 1, 2 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", образовательная организация самостоятельно осуществляет образовательную, научную и административную деятельности, и свободна в определении содержания образования, выборе образовательных технологий. 

При этом, право распределять учебную (педагогическую) нагрузку предоставлено работодателю (директору), который несет ответственность за её реальность и качественное выполнение установленного объема каждым учителем и другими педагогическими работниками (раздел VII Положения об оплате труда в МБОУ ЗАТО г. Североморска "Лицей № 1").

В соответствии со ст. 237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. 

При этом размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости (ст. 237 Трудового кодекса РФ, п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2).

Судом установлено, что нарушения трудовых прав причинили истцу нравственные страдания.

При определении размера компенсации морального вреда суд учитывает степень вины ответчика и считает размер компенсации морального вреда в размере 6 000 руб. соразмерной и разумной компенсацией, исходя из характера и объема нарушенного права. 

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд взыскивает с ответчика госпошлину, от уплаты которой истец освобожден. 

Таким образом, суд удовлетворяет исковые требования частично.

Суд рассматривает данный спор на основании представленных сторонами доказательств согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению г. Североморска "Лицей № 1" о защите трудовых прав, взыскании компенсации морального вреда, - удовлетворить частично.

Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение г. Североморска "Лицей № 1" (ОГРН 

<

***>) восстановить учителю музыки ФИО1 учебную нагрузку на 2023/2024 в количестве 19 часов.

Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения г. Североморска "Лицей № 1" (ОГРН 

<

***>) в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 6 000 руб.

В остальной части исковых требований – отказать.

Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения г. Североморска "Лицей № 1" государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Мурманский областной суд через Североморский районный суд Мурманской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Ревенко