Дело № 5-53/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

**.**.****г. г. Печоры Псковской области 

Судья Печорского районного суда Псковской области Сорокин М.И.,

при секретаре Поляковой М.Л.,

с участием гражданина Республики Индии Ловедип Сингх,

переводчика ФИО1, должностного лица ПУ ФСБ России ФИО2, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Индии Ловедип Сингх, **.**.****г. рождения, уроженца ххх, проживающего: .... холостого, детей не имеющего, со средним образованием, временно не трудоустроенного, 

о правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

**.**.****г. в *** часов *** минут гражданин Республики Индии Ловедип Сингх, совместно с иным установленным лицом - гражданином Индии, находился в *** метрах от государственной границы РФ (ххх), в населенном пункте .... Печорского района Псковской области, в пределах пограничной зоны без документов на право нахождения в пограничной зоне (паспорта и индивидуального пропуска).

Тем самым, нарушил правила пограничного режима ст.17 Закона РФ «О Государственной границы РФ», то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.2. КоАП РФ. 

Ловедип Сингх в суде показал, что прибыл на территорию РФ и Печорского района Псковской области с целью туризма, хотя приглашения поступало в ..... Свою вину в нахождении без документов в пограничной зоне признал, однако заявил, что не знал, что эта территория пограничная. Достаточных денежных средств для проживания на территории РФ и возвращения в Республику Индия не имеет, также и социальных связей.

Выслушав объяснения лица, привлекаемого к ответственности, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Должностное лицо ПУ ФСБ России ФИО2 пояснил суду, что граждане Республики Индия были задержаны в 500 м от государственной границы без разрешительных документов.

Административным правонарушением, предусмотренным ст.18.2. ч.1.1 КоАП РФ признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда (прохода) в пограничную зону, временного пребывания, передвижения лиц и (или) транспортных средств в пограничной зоне.

В соответствии со ст.17 Закона РФ «О Государственной границе Российской Федерации» въезд (проход) лиц и транспортных средств в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность, индивидуальным или коллективным пропускам, выдаваемым пограничными органами на основании личных заявлений граждан или ходатайств предприятий и их объединений, организаций, учреждений и общественных объединений.

Согласно Приказу ФСБ России от 07 августа 2017 года № 454 «Об утверждении Правил пограничного режима», граждане, прибывающие в пограничной зоне, обязаны иметь при себе документы, на основании которых они осуществляли въезд (проход) в пограничную зону. (п. 9)

В соответствии с требованиями ст.16 Закона РФ «О Государственной границе Российской Федерации» пограничная зона устанавливается в пределах территории поселений и межселенных территорий, прилегающих к Государственной границе на суше, морскому побережью Российской Федерации, российским берегам пограничных рек, озер и иных водных объектов, и в пределах территорий островов на указанных водных объектах. В пограничную зону по предложениям органов местного самоуправления поселений могут не включаться отдельные территории населенных пунктов поселений и санаториев, домов отдыха, других оздоровительных учреждений, учреждений (объектов) культуры, а также места массового отдыха, активного водопользования, отправления религиозных обрядов и иные места традиционного массового пребывания граждан. На въездах в пограничную зону устанавливаются предупреждающие знаки.

Место, где был задержан гражданин Республики Индии, согласно приказу ФСБ России № 802 от 29 декабря 2016 года «О пределах пограничной зоны на территории Псковской области» входит в пограничную зону.

В ходе судебного заседания достоверно установлено и не вызывает у судьи сомнения факт нарушения гражданином Республики Индии Ловедип Сингх пограничного режима в пограничной зоне, факт его нахождения в пограничной зоне без документов удостоверяющих личность и разрешительных документов.

Виновность в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, где отражены обстоятельства совершения правонарушения, представленными рапортами сотрудников ФСБ.

С учетом изложенных обстоятельств, вина Ловедип Сингх в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.2 ч.1.1. КоАП РФ установлена, квалификация его действий является верной.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного. 

Обстоятельством, отягчающим наказание, суд признает совершение административного правонарушения группой лиц.

При этом учитывая фактические обстоятельств дела, несмотря на законность нахождения Ловедип Сингх на территории РФ, суд приходит к выводу о необходимости применения к нему наравне с административным штрафом административного выдворения за пределы РФ, что является необходимой мерой ответственности в целях предупреждения совершения новых нарушений. 

Поскольку Ловедип Сингх не имеет на территории РФ родственников, достаточное количество денежных средств, то до момента выдворения он подлежит помещению в специальное учреждение территориального органа МВД России.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Индии Ловедип Сингх виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.18.2. ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До исполнения постановления об административном выдворении содержать Ловедип Сингх в специальном учреждении территориального органа МВД России.

Реквизиты уплаты штрафа: УФК по Псковской области (ПУ ФСБ России по Псковской области. Адрес взыскателя: 180014, 

<

...>) ИНН 

<

***> КПП 602701001 БИК 045805001 ОКАТО 58401000000; р/сч. 40101810400001010002, л/сч. 04571724490, код бюджетной классификации 18911609000017000140 (денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации об обороне и безопасности государства), банк получатель: ГРКЦ ГУ Банк России по Псковской области г.Псков.

Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после вступления постановления в законную силу.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Печорский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья М.И. Сорокин

Постановление не обжаловано, вступило в законную силу.