Копия УИД 66RS0053-01-2023-001046-83

Мотивированное 

решение

 суда изготовлено 21.06.2023

Гражданское дело № 2-1335/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14.06.2023 г. Сысерть

Сысертский районный суд Свердловской области в составе председательствующего Баишевой И.А., при секретаре судебного заседания Свиридовой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 ФИО13 к Администрации Сысертского городского округа о признании права собственности на жилой дом и земельный участок, 

установил:

ФИО1 обратились с иском к ФИО2, Администрации Сысертского городского округа о признании права собственности в силу приобретательной давности на дом и земельный участок, расположенные по адресу: 

<

адрес>. 

В обоснование указала, что с ДД.ММ.ГГГГ осуществляет фактическое пользование земельным участком с кадастровым номером №40817810604900317040, расположенным по адресу: 

<

адрес>, а также домом, находящимся на данном участке. Указанные объекты недвижимости были переданы истцу бывшим собственником ФИО2 Вместе с объектами были переданы также все документы на них (оригинал договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, расчетные книжки, выкопировка расположения объектов на земельном участке, предписание пожарной охраны 

<

адрес>, квитанции об оплате и т.д.) и ключи. Данными объектами владеет как своими собственными, вместе с тем передача объектов недвижимости не была оформлена надлежащим образом, письменный договор в момент передачи не заключался. Истцом была уплачена оговоренная сторонами сумма. Так как собственник находился в постоянных разъездах, с ним была достигнута договоренность в течение 3 лет оформить договор купли-продажи в соответствии с действующим законодательством РФ. В подтверждение данных договоренностей на указанный срок от ФИО4 на истца была оформлена нотариальная доверенность, удостоверенная нотариусом 

<

адрес> ФИО5, с правом продажи объектов недвижимости. Между тем, в скором времени ФИО2 был осужден и направлен в места лишения свободы для отбывания наказания. А впоследствии стало известно, что он умер. Наследники умершего не известны, в нотариальной базе данных также отсутствуют сведения о вступлении в наследство каких-либо лиц. Обременений предмета спора не имеется.

В течение всего срока владения объектами недвижимости претензий от бывшего собственника, других лиц к истцу не предъявлялось, права на спорное имущество никто не предъявлял, споров в отношении владения и пользования недвижимым имуществом не заявлялось. Все необходимые расходы по содержанию объектов недвижимости с 1994 года осуществляются истцом. 

Истец несет все необходимые траты по налогам, коммунальным платежам, обеспечивает сохранность имущества, условия для пригодного проживания в доме, обрабатывает земельный участок и использует имущество по назначению. Объектами недвижимости владеет открыто. В любых правоотношениях с третьими лицами действует как собственник. Все квитанции оформлены на имя истца, документы на прежних собственников также находятся у истца. Объекты недвижимости не выходили из владения истца с 1994 года. Права на объекты недвижимости ни от собственников, ни от иных лиц не заявлялись, что подтверждает непрерывность владения. Вместе с тем, несмотря на то, что истец владеет объектами недвижимости более 28 лет, она лишена возможности зарегистрировать свое право собственности на имущество.

Определением суда от 14.06.2023 производство по делу в части требований, предъявленных к ФИО2, прекращено в связи с его смертью.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась. Направила в суд заявление с просьбой о рассмотрении дела в свое отсутствие. 

Ответчик Администрация Арамильского ГО в судебное заседание своего представителя не направила. В направленном в суд отзыве просили рассмотреть дело в их отсутствие указав, что иск удовлетворению не подлежит, поскольку право собственности на земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, не может быть приобретено в силу приобретательной давности. Истец в обход процедуры получения земельного участка обратился в суд, что является злоупотреблением правом.

Руководствуясь частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом, в том числе путем признания права.

В силу пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 16, 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», по смыслу статей 225, 234 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозное имущество.

В соответствии разъяснениями, данными в пункте 15 названного Постановления № 10/22, при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности (пункт 3 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации);

владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Согласно пункту 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Из материалов дела следует, что решением Исполнительного комитета Щелкунского сельского совета народных депутатов Сысертского района от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040 в связи с куплей жилого дома в 

<

адрес>, ФИО6 отведен земельный участок в размере 0,06 га.

Решением Исполнительного комитета Щелкунского сельского совета народных депутатов Сысертского района от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040 в связи с куплей жилого дома в 

<

адрес>, ФИО7, ему отведен земельный участок в размере 0,15 га.

Постановлением Главы администрации Щелкунского сельсоветаот ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040 ФИО8 разрешено на земельном участке строительство нового жилого деревянного дома.

Согласно договору от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенному нотариусом ФИО9, в реестре за №40817810604900317040, зарегистрированному в БТИ ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, площадью 20,7 кв.м, расположенный на земельном участке, размером 1351 кв.м, по адресу: 

<

адрес> ФИО8 продал ФИО2

В соответствии с информацией филиала СОГУП «Областной Центр недвижимости» Сысертское БТИ жилой дом по адресу: 

<

адрес>, зарегистрирован за ФИО2 в полном объеме. 

Согласно представленной расчетной книжке для внесения платежей за электроэнергию по адресу: 

<

адрес>, на ней указано имя истца, которая с 1994 года вносит оплату.

Предписание пожарной охраны Сысертского района от ДД.ММ.ГГГГ в целях обеспечения пожарной безопасности жилого дома по адресу: 

<

адрес>, также выдано на имя ФИО1 

Кроме того, ФИО1 оплачиваля земельный налог и налог за имущество, что подтверждается представленными квитанциями за 1995-1997 г.г. и последующие годы.

Согласно данным ЕГРН, в настоящее время сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером №40817810604900317040, и расположенный на нем жилой дом с кадастровым номером 66:25:4201004:478, по адресу: 

<

адрес>, в ЕГРН отсутствуют.

С доводами ответчика суд согласиться не может в силу следующего.

Согласно статье 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо муниципального, городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества.

Таким образом, спорное имущество считается принадлежащим на праве собственности муниципальному образованию как выморочное имущество, однако, это обстоятельство само по себе не препятствует признанию права собственности на имущество в порядке приобретательной давности за другим лицом.

В Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 22.06.2017 № 16-П отмечено, что переход выморочного имущества в собственность публично-правового образования независимо от государственной регистрации права собственности и совершения публично-правовым образованием каких-либо действий, направленных на принятие наследства (пункт 1 статьи 1151 ГК РФ в истолковании Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании»), не отменяет требования о государственной регистрации права собственности. Собственник имущества по общему правилу несет бремя содержания принадлежащего ему имущества (статья 210 ГК РФ), что предполагает и регистрацию им своего права, законодательное закрепление необходимости которой, как указывал Конституционный Суд Российской Федерации, является признанием со стороны государства публично-правового интереса в установлении принадлежности недвижимого имущества конкретному лицу. Бездействие же публично-правового образования как участника гражданского оборота, не оформившего в разумный срок право собственности, в определенной степени создает предпосылки к его утрате.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040-КГ16-12, несовершение действий по выявлению выморочного имущества само по себе не означает, что ФИО3 либо ее правопредшественники (налоговый орган и Росимущество) не должны были узнать о нарушении своего права собственности.

В силу статьи 236 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Статьей 400 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 этого кодекса.

В соответствии со статьей 153, частью 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Доказательств того, что спорное имущество содержалось за счет средств местного бюджета суду не представлено. 

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся обеспечение проживающих в муниципальном, городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

В силу пункта 1 части 1 статьи 50 данного Федерального закона в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных этим Федеральным законом вопросов местного значения.

Статья 51 указанного Федерального закона предусматривает, что органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В соответствии со статьей 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей утвержден Приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 № 931 (далее - Порядок № 931).

Бесхозяйную недвижимость принимает на учет Росреестр и его территориальные органы (пункт 3 статьи 225 ГК РФ, пункт 6 части 3 статьи 3 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», пункт 2 Порядка № 931).

Для постановки на учет бесхозяйной недвижимости орган местного самоуправления должен подать заявление о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей и необходимые документы (пункты 5, 6 Порядка № 931).

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В отношении перечисленных объектов право собственности в органах технической инвентаризации и регистрации ни за кем не зарегистрировано, в реестр муниципальной или государственной собственности данные объекты не внесены. Из данных технических паспортов следует, что изначально правообладателями домов выступали предприятия, которые к моменту рассмотрения дела ликвидированы. 

Вместе с тем отсутствие государственной регистрации права собственности владельца на спорный объект само по себе не может являться достаточным основанием для признания такого объекта бесхозяйным (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.07.2013 № 1150/13 по делу № А76-24747/2011). Имущество, которым фактически владеет лицо, исполняющее полномочия собственника, нельзя признать бесхозяйным. 

Доказательств того, что спорное имущество свободно от прав каких-либо лиц и обладают признаками бесхозности, суду также не представлено.

Судом установлено, что жилой дом и земельный участок находятся в фактическом владении и пользовании истца, используются им для проживания, не находятся в брошенном, бесхозном состоянии. Основания для признания имущества бесхозяйным отсутствуют, так как спорное имущество имеет фактического владельца, находится в открытом и непрерывном владении истца, которая осуществляет все правомочия собственника, соответственно, имеются условия, при которых имущество может быть приобретено ею в собственность в силу приобретательной давности.

В подтверждение длительности, открытости, непрерывности и добросовестности владения более 15 лет спорным имуществом, как своим собственным, истцом представлены многочисленные квитанции по оплате жилищно-коммунальных услуг и налогов, которые оформлены на истца.

Оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что как минимум с 1994 года истец добросовестно, открыто и непрерывно владеет спорным имуществом как своим собственным, в связи с чем, руководствуясь положениями статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, с учетом разъяснений, содержащихся в пунктах 15, 59 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для удовлетворения заявленных исковых требований о признании за истцом права собственности на жилой дом и земельный участок.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

иск удовлетворить.

Признать за ФИО1 ФИО14 (паспорт №40817810604900317040) право собственности на земельный участок с кадастровым номером №40817810604900317040, площадью 1 500 кв.м, и жилой дом с кадастровым номером 66:25:4201004:478, площадью 20,7 кв.м, расположенные по адресу: 

<

адрес>.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для внесения соответствующих сведений в ЕГРН.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Сысертский районный суд Свердловской области.

Судья подпись И.А. Баишева