Дело № 2-3358/2020 05 ноября 2020 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Фериной Л.Г., 

при секретаре Личутиной М.Ю., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 

<

данные изъяты> к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Северодвинске Архангельской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж и в страховой стаж, понуждении к назначению пенсии,

установил:

ФИО1 

<

данные изъяты> обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Северодвинске Архангельской области (межрайонное) (далее ГУ – УПФ РФ в г. Северодвинске), просила включить в специальный стаж по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды с 17.03.2001 по 27.03.2001, с 03.10.2002 по 06.10.2002, с 12.03.2003 по 16.03.2003, с 24.03.2003 по 27.03.2003, с 14.05.2003 по 17.05.2003, с 21.06.2003 по 03.07.2003, с 06.03.2006 по 18.03.2006, с 07.04.2008 по 18.04.2008, с 07.06.2010 по 18.06.2010, с 01.10.2012 по 05.10.2012, с 17.04.2013 по 18.04.2013, с 07.04.2014 по 11.04.2014, с 25.04.2016 по 26.04.2016, 25.11.2016, с 17.04.2017 по 21.04.2017, когда истец находилась на курсах повышения квалификации и в командировках, период работы с 01.01.2020 по 28.04.2020, в страховой стаж периоды работы с 23.04.1990 по 31.05.1990 и с 16.09.1993 по 31.12.1993, возложить на ответчика обязанность назначить пенсию в связи с педагогической деятельностью с 29.04.2020, взыскать расходы по опате услуг представителя в размере 22 000 рублей.

В обоснование исковых требований указала, что 29.04.2020 обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Однако в ее назначении было отказано ввиду отсутствия необходимого педагогического стажа. При этом в указанный стаж пенсионным органом не были включены периоды курсов повышения квалификации и командировок с 17.03.2001 по 27.03.2001, с 03.10.2002 по 06.10.2002, с 12.03.2003 по 16.03.2003, с 24.03.2003 по 27.03.2003, с 14.05.2003 по 17.05.2003, с 21.06.2003 по 03.07.2003, с 06.03.2006 по 18.03.2006, с 07.04.2008 по 18.04.2008, с 07.06.2010 по 18.06.2010, с 01.10.2012 по 05.10.2012, с 17.04.2013 по 18.04.2013, с 07.04.2014 по 11.04.2014, с 25.04.2016 по 26.04.2016, 25.11.2016, с 17.04.2017 по 21.04.2017, период работы с 01.01.2020 по 28.04.2020. Считает, исключение данных периодов является необоснованным, так как в спорные периоды она работала в должности и учреждении, дающих право на досрочное назначение пенсии, а на период нахождения на курсах и в командировках за ней сохранялись рабочее место и заработная плата, с которой производились необходимые отчисления. Полагает также, что ответчик необоснованно не включил в страховой стаж периоды её работы с 23.04.1990 по 31.05.1990 в Областном Дворце пионеров и школьников им.В.И.Ленина в г. Архангельске и с 16.09.1993 по 31.12.1993 в Няндомском отделе социальной защиты населения.

Истец ФИО1 

<

данные изъяты>. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте его проведения, просила рассмотреть дело без её участия (л.д. 118, 121).

Ранее в судебном заседании 16.10.2020 представитель истца ФИО2 

<

данные изъяты> в судебном заседании пояснила, что истец просит назначить ей пенсию и включить в стаж спорные периоды в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», указание дополнительно на п. 1 в просительной части иска является опиской.

Ответчик ГУ – УПФ РФ в г. Северодвинске в суд своего представителя не направил, представил отзыв, в котором с иском не согласился (л.д. 126).

Ранее в судебном заседании 16.10.2020 представитель ответчика ГУ – УПФ РФ в г. Северодвинске ФИО3 

<

данные изъяты>. пояснила, что при условии включения спорных периодов курсов и командировок в педагогический стаж истца, указанный стаж в количестве 25 лет был бы выработан по состоянию на 27 октября 2019 года (л.д. 99-104).

Третье лицо МАОУ «Ягринская гимназия» в суд представителя не направило, извещено о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело при данной явке.

Исследовав материалы дела, материалы отказного пенсионного дела истца, суд приходит к следующему.

Из материалов отказного пенсионного дела истца следует, что 29.04.2020 она обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии. В ее назначении было отказано по причине отсутствия необходимого педагогического стажа, который на момент обращения был установлен в количестве 24 года 11 месяцев.

С 01.01.2015 порядок и условия назначения пенсий регулируется Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

В соответствии со ст. 8 указанного закона право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, страховая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста (п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону (ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»). 

Гражданам, которые указаны в ч. 1 ст. 8, п.п. 19 – 21 ч. 1 ст. 30, п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2020 г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 г., либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков (ч. 3 ст. 10 Федерального закона № 350-ФЗ).

Согласно ч. 2 и 3 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей. 

Согласно указанному Списку в графе «наименование должностей» указана должность воспитателя, учителя, заместителя директора; в графе «наименование учреждений» значатся образовательные учреждения: школы всех наименований.

Согласно решению № 2020/428 от 26.05.2020 истцу было отказано в назначении пенсии, при этом ответчик зачел в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды работы с 15.08.1991 по 29.08.1992 - учителем начальных классов в Карпогорской средней школе № 118 — 1 год 15 дней, с 30.08.1992 по 24.08.1993 - учителем начальных классов в МОУ «Основная общеобразовательная школа № 4» - 11 месяцев 25 дней, с 13.10.1994 по 15.10.1999 — воспитателем в МОУ «Ясли-сад № 9 «Родничок» - 3 года 8 месяцев 19 дней (за исключением периодов отвлечений от работы), с 19.06.2000 по 09.11.2004 — заместителем директора по воспитательной работе в ГБОУ АО «Няндомское специальное учебно-воспитательное учреждение» - 4 года 3 месяца 10 дней (за исключением периодов отвлечений от работы), с 14.12.2004 по 16.01.2005 — воспитателем в ГБОУ АО «Северодвинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат» - 1 месяц 4 дня, с 17.01.2005 по 26.08.2014 — заместителем директора по воспитательной работе в МАОУ «Средняя общеобразовательная школа № 3» — 9 лет 5 месяцев 20 дней (за исключением периодов отвлечений от работы), с 27.08.2014 по 31.12.2019 - заместителем директора по воспитательной работе в МАОУ «Ягринская гимназия» - 5 лет 3 месяца 27 дней (за исключением периодов отвлечений от работы).

Из указанных периодов были исключены периоды нахождения истца в командировках с 17.03.2001 по 27.03.2001, с 03.10.2002 по 06.10.2002, с 12.03.2003 по 16.03.2003, с 24.03.2003 по 27.03.2003, с 14.05.2003 по 17.05.2003, с 21.06.2003 по 03.07.2003 (л.д. 37-60 пенсионного дела) и на курсах повышения квалификации с 06.03.2006 по 18.03.2006, с 07.04.2008 по 18.04.2008, с 07.06.2010 по 18.06.2010, с 01.10.2012 по 05.10.2012, с 17.04.2013 по 18.04.2013, с 07.04.2014 по 11.04.2014, с 25.04.2016 по 26.04.2016, 25.11.2016, с 17.04.2017 по 21.04.2017.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. 

В соответствии со ст. 167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации и в командировке является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что в период нахождения истца на курсах повышения квалификации и в командировках за ней сохранялась заработная плата, с которой производились отчисления в Пенсионный фонд РФ. Кроме того, подтверждение квалификации является необходимым условием для продолжения осуществления медицинской деятельности. 

Таким образом, спорные периоды нахождения истца в командировках с 17.03.2001 по 27.03.2001, с 03.10.2002 по 06.10.2002, с 12.03.2003 по 16.03.2003, с 24.03.2003 по 27.03.2003, с 14.05.2003 по 17.05.2003, с 21.06.2003 по 03.07.2003 и на курсах повышения квалификации с 06.03.2006 по 18.03.2006, с 07.04.2008 по 18.04.2008, с 07.06.2010 по 18.06.2010, с 01.10.2012 по 05.10.2012, с 17.04.2013 по 18.04.2013, с 07.04.2014 по 11.04.2014, с 25.04.2016 по 26.04.2016, 25.11.2016, с 17.04.2017 по 21.04.2017, подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Исключая период работы истца с 01.01.2020 по 28.04.2020 из специального стажа, сторона ответчика ссылается на отсутствие в персонифицированном учете сведений о работе истца в данный период.

В силу ст. 11 ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно материалам дела истец в данный период работала заместителем директора по воспитательной работе в МАОУ «Ягринская гимназия», отпуска без сохранения заработной платы, периодов курсов повышения квалификации не имела.

В настоящее время работодателем истца за вышеуказанный период начислены и уплачены страховые взносы.

Учитывая, что в данный период истец работала в должности и учреждении, дающих право на досрочное назначение пенсии, страховые взносы работодателем уплачены, данный период подлежит включению в педагогический стаж.

Отсутствие сведений в персонифицированном учете не опровергает факта работы истца в спорный период в льготной должности. 

Более того, пенсионным органом при оценке пенсионных прав истцу не предлагалось представить по данному периоду какие-либо дополнительные документы, что подтверждается материалами отказного пенсионного дела истца. 

В то же время истцом была представлена ответчику справка, выданная ей вышеуказанным учреждением, трудовая книжка, подтверждающие факт работы истца в льготной должности на момент обращения в пенсионный орган. 

При таких обстоятельствах суд считает, что истцом при обращении за назначением пенсии были представлены необходимые документы, подтверждающие факт ее работы в льготной должности в спорный период с 01.01.2020 по 28.04.2020. 

При этом суд обращает внимание, что в силу ст. 11 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» обязанность по передаче сведений в персонифицированный учет страхователь обязан исполнить не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом. Иными словами за 2020 год работодатель истца обязан передать сведения за нее не позднее 01.03.2021. К моменту обращения за назначением пенсии (29.04.2020) исполнение обязанности у работодателя не наступило. 

Исходя из положений вышеуказанной статьи сведения о застрахованном лице, подавшем заявление о назначении страховой пенсии или страховой и накопительной пенсий, страхователь представляет в течение трех календарных дней со дня обращения застрахованного лица к страхователю.В данном случае истец к работодателю за предоставлением таких сведений не обращалась. Однако согласно п. 22, 23, 31 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных Приказом Минтруда России от 17.11.2014 № 884н (ред. от 14.06.2016), на территориальный орган Пенсионного фонда РФ возложена обязанность разъяснять необходимость предоставления недостающих документов, а при рассмотрении документов, предоставленных для установления пенсии, проверять обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в документах сведений, а также их соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.

Следовательно, пенсионный орган обязан был разъяснить истцу ее право на обращение к работодателю, чего в данном случае сделано не было. При наличии справки, содержащей сведения о работе истца в льготной должности в спорный период, но отсутствии таких сведений в персонифицированном учете пенсионный орган в соответствии с вышеуказанными Правилами был вправе приостановить срок рассмотрения заявления истца о назначении пенсии, предложить истцу обратиться к работодателю за предоставлением сведений о работе за период с 01.01.2020 по 01.04.2020. Непринятие должных мер по оказанию содействия истцу в реализации его пенсионных прав привело к обращению истца в суд за защитой пенсионных прав. 

Таким образом, период работы истца в МАОУ «Ягринская гимназия» с 01.01.2020 по 28.04.2020 подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Суд также считает основанными на законе требования истца о включении в страховой стаж периодов работы с 23.04.1990 по 31.05.1990 в Областном Дворце пионеров и школьников им. В.И.Ленина в г. Архангельске и с 16.09.1993 по 31.12.1993 в Няндомском отделе социальной защиты населения.

Согласно ст. 3 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из содержания ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 (далее – Правила № 1015) документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Выпиской из лицевого счета застрахованного лица ФИО1 

<

данные изъяты>. подтверждается, что она зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования 10.12.1998.

Поскольку спорные периоды работы истца имели место до её регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования», то этот период должен подтверждаться документами, выдаваемыми работодателем.

В трудовой книжке истца имеются следующие записи.

Областной Дворец пионеров и школьников им. В.И. Ленина

23.04.1990 принята уборщицей служебных помещений, приказ 45 § 3 от 3.05.90.

31.05.1990 уволена по собственному желанию, ст. 31 КЗоТ РСФСР, приказ 56 § 5 от 30.05.90.

Запись заверена подписью директора Дворца пионеров ФИО4 и печатью.

Няндомский отдел соц. защиты населения

16.09.1993 принять на должность специалиста по социальным вопросам, пр. № 56 от 30.09.93.

31.12.1993 уволена по истечению срока договора, пр. № 68а от 31.12.93.

Запись заверена подписью уполномоченного лица и печатью.

Суд соглашается с доводами представителя ответчика о том, что записи в трудовой книжке истца не в полной мере соответствуют требованиям инструкции по ее заполнению. 

Между тем при внесении записей в трудовую книжку соблюдена соответствующая последовательность, записи не содержат каких-либо исправлений, подчисток или иных отступлений, позволяющих сомневаться в их правомерности и достоверности.

В записях имеются также указания на документы, на основании которых внесены сведения в трудовую книжку, записи заверены подписями уполномоченных лиц.

Незначительные отступления от Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, не опровергают имеющиеся в трудовой книжке записи о работе истца, а также не опровергает факт работы истца в спорные периоды. 

Учитывая, что трудовая книжка является допустимым доказательством факта работы истца, она содержит достоверные сведения о работе истца, никакими другими доказательствами правильность внесенных в трудовую книжку записей не опровергнута, каких-либо доказательств не осуществления хозяйственной деятельности работодателем истца и невыплаты заработной платы в спорный период не имеется, у ответчика отсутствовали основания не принимать трудовую книжку в качестве документа, подтверждающего страховой стаж.

В решении ответчика от 26.05.2020 № 2020/428 указано, что дополнительные документы, подтверждающие указанные периоды работы, ФИО1 

<

данные изъяты> не представлены.

Однако истцу не предлагалось предоставить дополнительные документы по этим периодам. 

В уведомлении от 29.04.2020 отметки о необходимости представить дополнительные документы за эти периоды не имеется. 

В настоящее истцом получены и представлены суду справки о работе за спорные периоды от соответствующих организаций: Государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования Архангельской области «Дворец детского и юношеского творчества» в г.Архангельске и Архивного отдела Администрации муниципального образования «Няндомский муниципальный район» в г.Няндоме (л.д. 89-93).

В соответствии с п. 7 ст. 21 Федерального закона «О страховых пенсиях» необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов. 

Поскольку пенсионный орган необходимые документы о работе истца в спорные периоды не запросил, а также не предложил истцу представить указанные дополнительные документы, суд принимает во внимание представленные истцом дополнительные документы, подтверждающие его работу в периоды с 23.04.1990 по 31.05.1990 в Областном Дворце пионеров и школьников им. В.И.Ленина в г.Архангельске и с 16.09.1993 по 31.12.1993 в Няндомском отделе социальной защиты населения.

Ненадлежащее заполнение работодателем трудовой книжки истца не должно повлечь негативных последствий для истца и ограничение его права на пенсионное обеспечение, поскольку отсутствует вина самого работника в ненадлежащем заполнении трудовой книжки.

По этим основаниям суд удовлетворяет требования истца о понуждении ответчика включить в страховой стаж периоды работы с 23.04.1990 по 31.05.1990 в Областном Дворце пионеров и школьников им. В.И.Ленина в г.Архангельске и с 16.09.1993 по 31.12.1993 в Няндомском отделе социальной защиты населения.

С учетом включения спорных периодов курсов повышения квалификации и командировок, периода работы с 01.01.2020 по 28.04.2020 в педагогический стаж истца, указанный стаж на момент обращения с заявлением о назначении пенсии (29.04.2020) составит более 25 лет 6 месяцев, соответственно, необходимый двадцатипятилетний педагогический стаж был приобретен истцом в 2019 году.

В соответствии с п. 1 ст. 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая изложенные обстоятельства и принимая во внимание положения ч. 2 ст. 10 Федерального закона № 350-ФЗ, поскольку истец стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, приобрела в период с 01.01.2019 по 31.12.2020, страховая пенсия по старости может быть ей назначена ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков. При этом по истечении указанных шести месяцев с момента приобретения требуемого стажа также необходимо соответствующее обращение с заявлением в пенсионный орган.

Все перечисленные условия истцом соблюдены: так, 29.04.2020 имело место обращение истца с заявлением о назначении пенсии, как того требуют положения ч. 1 ст. 22 Закона № 400-ФЗ, при этом на дату обращения с заявлением прошло более 6 месяцев с момента приобретения истцом педагогического стажа необходимой продолжительности.

В этой связи, поскольку на 29.04.2020 у истца возникло право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, требования истца о возложении на ответчика обязанности назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения с заявлением о назначении пенсии, то есть с 29.04.2020, подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Расходы истца на оплату услуг представителя составили 22000 рублей (л.д. 87-88). 

Указанная сумма, принимая во внимание характер спора, конкретные обстоятельства рассмотренного дела, объем и сложность выполненной представителем работы в рамках рассматриваемого дела, отвечает критерию разумности и подлежит взысканию с ответчика в пользу истца. 

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 

<

данные изъяты> к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Северодвинске Архангельской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж и в страховой стаж, понуждении к назначению пенсии удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске Архангельской области (межрайонное) включить в стаж педагогической деятельности в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 

<

данные изъяты> периоды с 17.03.2001 по 27.03.2001, с 03.10.2002 по 06.10.2002, с 12.03.2003 по 16.03.2003, с 24.03.2003 по 27.03.2003, с 14.05.2003 по 17.05.2003, с 21.06.2003 по 03.07.2003, с 06.03.2006 по 18.03.2006, с 07.04.2008 по 18.04.2008, с 07.06.2010 по 18.06.2010, с 01.10.2012 по 05.10.2012, с 17.04.2013 по 18.04.2013, с 07.04.2014 по 11.04.2014, с 25.04.2016 по 26.04.2016, 25.11.2016, с 17.04.2017 по 21.04.2017, с 01.01.2020 по 28.04.2020, в страховой стаж периоды работы с 23.04.1990 по 31.05.1990 и с 16.09.1993 по 31.12.1993, назначить ФИО1 

<

данные изъяты> досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 29.04.2020. 

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске Архангельской области (межрайонное) в пользу ФИО1 

<

данные изъяты> расходы по оплате услуг представителя в размере 22000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, всего 22300 (двадцать две тысячи триста) рублей. 

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Л.Г. Ферина

Мотивированное решение изготовлено 10 ноября 2020 года.