Дело № 5-269/2017 года

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Гурьевск 30 октября 2017 года

Гурьевский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Коноваловой О.Ч.,

при секретаре Мухортиковой Е.С.,

рассмотрев в судебном заседании поступивший из ОПНМ ОВМ ОМВД России по Гурьевскому району Калининградской области административным материалом в отношении гражданина 

<

данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженца 

<

адрес >, гражданина 

<

данные изъяты>, зарегистрированного 

<

данные изъяты>, холостого, не имеющего на иждивении несовершеннолетних детей, регистрации на территории Калининградской области не имеющего, официально не трудоустроенного, фактически проживающего без регистрации по адресу: 

<

адрес >, ранее не привлекавшего к административной ответственности,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

30.10.2017 года в 10 час. 00 мин. в ходе миграционного по адресу: Калининградская область, Гурьевский район, пос. Храброво, Аэропорт «Храброво», был выявлен гражданин 

<

данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, при проверке документов которого было установлено, что он находился на территории РФ в период с 23.02.2017 года по 14.05.2017 года – 81 день, с 15.05.2017 года по 13.06.2017 года – 29 дней, тем самым по состоянию на 13.06.2017 года суммарный срок пребывания на территории РФ у ФИО1 составил 110 дней. По истечении законного срока пребывания на территории РФ, который превысил 90 суток суммарно в течение периода в 180 суток, в нарушение требований ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ФИО1 территорию РФ не покинул.

Действия ФИО1 квалифицированы старшим инспектором ОПНМ ОВМ ОМВД по Гурьевскому району Калининградской области ФИО2 по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), т.е. нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся, при этом поддержал письменные объяснения от 30.10.2017 года, согласно которым в Калининградскую область он прибыл в гости. Нарушил срок пребывания, так как не знал, что территорию РФ после нахождения в ней 90 суток нужно покинуть также на 90 суток. Постоянным местом жительства является 

<

данные изъяты>, где и проживают его близкие родственники. По вопросу оформления вида на жительство и гражданства РФ, либо статуса беженца он не обращался. При вынесении решения по делу просил учесть, что территорию РФ он намерен покинуть за свой счёт, так как самостоятельно планирует приобрести билет до страны гражданской принадлежности. 

Выслушав показания ФИО1, суд находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, помимо признательных показаний лица, привлекаемого к административной ответственности, подтвержденной исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 117/А от 30.10.2017 года; письменными объяснениями ФИО1 от 30.10.2017 года; сведениями, полученными из досье СПО «Мигрант-1», копией паспорта гражданина 

<

данные изъяты> ФИО1 и копией миграционной карты.

В ходе рассмотрения дела было установлено, что разрешение на временное проживание в Калининградской области ФИО1 не имеет, по вопросу оформления вида на жительство в РФ не обращался.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу подпункта 12 статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации превысили срок пребывания в девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, - в течение трех лет со дня выезда из Российской Федерации.

Проверив все вышеуказанные доказательства, суд приходит к выводу о том, что они получены и оформлены уполномоченным должностным лицом с соблюдением соответствующих требований законодательства об административных правонарушениях, а потому могут быть положены в основу принимаемого решения по делу.

Совокупность приведенных доказательств, свидетельствует о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного именно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, равно как и оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности судом не установлено.

Данных о том, что ФИО1 предпринимал какие-либо законные действия, направленные на продление сроков пребывания в Российской Федерации, в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах, суд считает, что действия ФИО1 правомерно квалифицированы уполномоченным должностным лицом по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Сроки давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, установленные ст. 4.5 КоАП РФ, на момент вынесения настоящего постановления не истекли, следовательно, он может быть подвергнут административному наказанию.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, суд считает признание им своей вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 суд не усматривает. 

Принимая во внимание, что на территории 

<

данные изъяты> не введен режим чрезвычайного положения, ФИО1 за получением гражданства РФ, а также статуса беженца до совершения инкриминируемого правонарушения не обращался, свое пребывание на территории РФ не легализовал, правовых оснований не применять к ФИО1 дополнительного наказания в виде выдворения за пределы РФ не имеется.

Кроме того, из пояснений ФИО1 и материалов дела следует, что неоднократные въезды на территорию РФ ФИО1 фактически обусловлены не боевыми действиями и нестабильностью политической обстановки на территории 

<

данные изъяты>, а возможностью осуществлять трудовую деятельность на территории Российской Федерации.

При назначении наказания судом учитывается наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность правонарушителя ФИО1 и отсутствие её отягчающих, в связи с чем, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда, принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является особый режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, а также и то, что оснований, исключающих назначение правонарушителю наказания в виде выдворения, по делу не установлено, и доказательств обратного ФИО1 суду представлено не было.

На основании изложенного выше и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданина 

<

данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в доход государства в размере 2 000.00 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Штраф должен быть уплачен ФИО1 на следующие реквизиты: наименование получателя платежа: УФК по Калининградской области (Управление по вопросам миграции УМВД России по Калининградской области), КПП 390601001, ИНН 

<

***>, ОКТМО 27701000, р/счет 

<

***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Калининградской области, БИК 042748001, КБК 18811640000016021140, наименование платежа: административный штраф по делу об административном правонарушении № 5-269/2017 года. 

Одновременно разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Калининградского областного суда через Гурьевский районный суд Калининградской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: О.Ч. Коновалова