Дело № 2а-59/2025

УИД 13RS0018-01-2025-000065-30

Ромодановский районный суд Республики Мордовия

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

п. Ромоданово 3 марта 2025 г. 

Ромодановский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Занькина Д.В.,

при секретаре – помощнике судьи Лисаевой Л.Ю.,

с участием в деле:

административного истца – отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ромодановскому району, его представителя ФИО1, действующей на основании доверенности № 1 от 10 января 2025 года, 

административного ответчика – ФИО2,

прокурора Ромодановского района Республики Мордовия,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело об установлении административного надзора в отношении ФИО2, 

установил:

отделение Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ромодановскому району (далее по тексту – ОМВД России по Ромодановскому району) обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора. 

В обоснование административного иска указано, что приговором Ромодановского районного суда Республики Мордовия от 20 декабря 2021 года ФИО2 осуждена к лишению свободы условно за совершение преступления, предусмотренного п. "г" ч. 3 ст. 158 УК Российской Федерации. 

Постановлением того же суда от 30 сентября 2022 года условное осуждение ФИО2 отменено, назначенное ей наказание в виде лишения свободы постановлено исполнять реально в колонии общего режима.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 трижды в течение года была привлечена к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 20.20, статьёй 20.21, частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В связи с тем, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, а также в течение одного года совершила три вышеназванных административных правонарушения, то она нуждается в осуществлении над ней административного надзора. 

В связи с этим просит суд установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на три года и установить в отношении неё административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании административные исковые требования поддержала по изложенным в заявлении основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административный иск не признала, суду пояснила, что возражает против установления в отношении неё административного надзора и административного ограничения, поскольку она не имеет регистрации на территории Ромодановского района Республики Мордовия.

Помощник прокурора Ромодановского района Республики Мордовия Долгова О.А. в судебном заседании пояснила, что поддерживает заявленные требования, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы". 

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" (далее также – Федеральный закон). Лица, в отношении которых устанавливается административный надзор, указаны в статье 3 Федерального закона.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления.

В силу пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьёй 11.9, и (или) статьёй 12.8, и (или) статьёй 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В данном случае из материалов дела следует, что приговором Ромодановского районного суда Республики Мордовия от 20 декабря 2021 года ФИО2 осуждена к лишению свободы условно за совершение преступления, предусмотренного п. "г" ч. 3 ст. 158 УК Российской Федерации (л.д.8-19).

Постановлением Ромодановского районного суда Республики Мордовия от 30 сентября 2022 года условное осуждение ФИО2 отменено, назначенное ей наказание в виде лишения свободы постановлено исполнять реально в колонии общего режима (л.д.20-22).

27 сентября 2024 года ФИО2 освобождена из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Мордовия, где она отбывала наказание в виде лишения свободы (л.д.29). 

После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 в течение года трижды была привлечена к административной ответственности за совершение административных правонарушений.

Так, постановлением УУП ОМВД России по Ромодановскому району от 9 ноября 2024 года ФИО2 была привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.23). 

Кроме этого, постановлением мирового судьи судебного участка Ромодановского района Республики Мордовия от 15 ноября 2024 года ФИО2 была привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьёй 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.24-25). 

Названные административные правонарушения посягают на общественный порядок и общественную безопасность.

Наряду с этим, постановлением судьи Ромодановского районного суда Республики Мордовия от 9 декабря 2024 года ФИО2 привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.26-27). Данное административное правонарушение посягает на порядок управления. 

Все вышеуказанные постановления вступили в законную силу.

В соответствии с п. "г" ч. 3 ст. 86 УК Российской Федерации судимость ФИО2 по приговору суда от 20 декабря 2021 года за совершение тяжкого преступления погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. 

В данном случае, ФИО2 освобождена из мест лишения свободы по отбытию срока наказания 27 сентября 2024 года, следовательно, её судимость по приговору суда от 20 декабря 2021 года будет погашена 27 сентября 2032 года.

Как следует из материалов дела, после отбытия наказания ФИО2 проживает по адресу: 

<

адрес> (л.д.34). 

Из характеристики, выданной главой Ромодановского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия, следует, что жалоб на ФИО2 не поступало (л.д.33).

Согласно справке-характеристике от 7 февраля 2025 года, выданной УУП ОМВД России по Ромодановскому району по месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, так как не работает, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекалась к административной ответственности (л.д.35).

Таким образом, судом установлено, что совершеннолетний административный ответчик имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления. После освобождения из исправительного учреждения ФИО2 трижды в течение года была привлечена к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 20.20, статьёй 20.21 и частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведённых в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившимся с таким заявлением. 

Анализ представленных суду административным истцом доказательств, свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых он основывает свои требования.

При обсуждении вопроса об установлении срока административного надзора в отношении ФИО2 суд учитывает характер и степень общественной опасности совершённого ответчиком преступления, её характеристику и поведение после освобождения из мест лишения свободы, а также то, что ФИО2 трижды привлекалась к административной ответственности.

В связи с этим, суд считает необходимым установить над ФИО2 административный надзор сроком на три года.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона, срок административного надзора в отношении ФИО2 подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Исходя из задач административного надзора, предусмотренных статьёй 2 Федерального закона, в отношении административного ответчика должно быть установлено административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Этот вид административного ограничения предусмотрен пунктом 5 части 1 статьи 4 Федерального закона. При этом в соответствии с требованиями части 2 настоящей статьи установление судом данного административного ограничения является обязательным.

Установление этого административного ограничения учитывает характер и степень общественной опасности совершённого административным ответчиком преступления, её поведение после освобождения из мест лишения свободы, позволит обеспечить надлежащий контроль её поведения, окажет на неё индивидуальное профилактическое воздействие, будет отвечать задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. 

Количество раз в месяц, в соответствии с которым поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (два раза в месяц), по мнению суда, с учётом обстоятельств дела является разумным.

Об установлении других административных ограничений в отношении административного ответчика административный истец не просил, и оснований для их установления при рассмотрении дела не установлено.

Довод ФИО2 о том, что она проживает в Ромодановском районе Республики Мордовия без регистрации, не имеет правового значения, поскольку федеральным законодателем установление административного надзора связывается не только с регистрацией по месту жительства, но и с местом фактического пребывания по избранному месту проживания.

Отсутствие у административного ответчика, принадлежащего ей на каком-либо праве жилого помещения, не препятствует установлению в отношении неё административного надзора и административных ограничений. 

Руководствуясь статьёй 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

решил:

административный иск отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ромодановскому району к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить. 

Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на три года, исчисляемым со дня вступления решения суда в законную силу.

Установить в отношении ФИО2 в течение срока административного надзора административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На решение суда могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Ромодановский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий (подпись) Д.В. Занькин

Мотивированное решение изготовлено 3 марта 2025 года.

Судья Ромодановского районного

суда Республики Мордовия (подпись) Д.В. Занькин