Дело № 2а-4040/2023

73RS0004-01-2023-005686-31

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Ульяновск 05 декабря 2023 года

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе

председательствующего судьи Усовой В.Е., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем Шарафутдиновой О.К., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ульяновской области к Территориальному общественному самоуправлению «Юбилейное» о признании прекратившим деятельность в качестве юридического лица, ликвидации, исключении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ульяновской (далее – Управление) области обратилось в суд с административным иском к Территориальному общественному самоуправлению «Юбилейное» о признании прекратившим деятельность в качестве юридического лица, ликвидации, исключении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование иска указано, что Территориальное общественное самоуправление «Юбилейное» является действующим юридическим лицом, состоящим на налоговом учете.

В ходе осуществления контрольных полномочий за деятельностью ТОС Управлением выявлены нарушения, а именно: наименование ТОС «Юбилейное» не содержит указание на его организационно-правовую форму и территориальную сферу деятельности; ТОС по адресу, сведения о котором внесены в ЕГРЮЛ: 

<

...>, не располагается. 

В адрес административного ответчика неоднократно направлялись письма о необходимости устранить выявленные нарушения, что ТОС до настоящего времени не сделано.

Административный истец просил признать ТОС «Заводской» прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица, ликвидировать его и исключить сведения о нем из ЕГРЮЛ.

Представитель административного истца Управления Министерства юстиции РФ по Ульяновской области в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления.

Представитель административного ответчика ТОС «Юбилейное» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом. 

Представитель заинтересованного лица УФНС по Ульяновской области в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления.

Суд в соответствии с п.7 ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ТОС «Юбилейное» является действующим юридическим лицом, состоящим на налоговом учете с 25.04.2012.

В ходе осуществления контрольных полномочий за деятельностью ТОС Управлением выявлены нарушения, а именно: наименование ТОС «Юбилейное» не содержит указание на его организационно-правовую форму и территориальную сферу деятельности; ТОС по адресу, сведения о котором внесены в ЕГРЮЛ: 

<

...>, не располагается.

Ссылаясь на не устранение выявленных нарушений административным ответчиком, Управление обратилось в суд с вышеуказанным исковым заявлением.

В силу части 2 статьи 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами права на объединение, созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией общественных объединений, регулируются Федеральным законом от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее - Федеральный закон об общественных объединениях).

В силу части первой статьи 28 Федерального закона «Об общественных объединениях» официальное наименование общественного объединения должно содержать указание на его организационно-правовую форму, территориальную сферу и характер его деятельности.

Согласно п. 5 ст. 13.1 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», для государственной регистрации некоммерческой организации при ее создании в уполномоченный орган или его территориальный орган представляются сведения об адресе (о месте нахождения) постоянно действующего органа некоммерческой организации, по которому осуществляется связь с некоммерческой организацией.

Вместе с тем, ч. 5 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» если иное не установлено настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами, юридическое лицо и индивидуальный предприниматель в течение семи рабочих дней со дня изменения содержащихся в соответствующем государственном реестре сведений, предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящей статьи, обязаны сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения или жительства путем представления соответствующих документов, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В случае, если изменение указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений произошло в связи с внесением изменений в учредительные документы, внесение изменений в единый государственный реестр юридических лиц осуществляется в порядке, предусмотренном главой VI настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что в нарушение положений ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» ТОС не представило в Управление заявление о внесении изменений относительно информации об адресе местонахождения ТОС.

В силу пункта 3 части 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо ликвидируется решением суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Установив, что на момент обращения Управления с административным иском в суд нарушения законодательства административным ответчиком не устранены; допущенные нарушения в силу пункта 3 части 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации могут служить основанием для ликвидации данной некоммерческой организации, поскольку носят грубый характер на протяжении длительного периода, меры к устранению недостатков приняты не были, что свидетельствует об отсутствии намерения устранять нарушения федерального законодательства и осуществлять в дальнейшем уставную деятельность в соответствии с его требованиями, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворению административных исковых требований и признания ТОС «Юбилейное» прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении сведений о нем из ЕГРЮЛ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-181 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ульяновской области удовлетворить.

Признать Территориальное общественное самоуправление «Юбилейное» (ОГРН 

<

***>) прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица.

Исключить сведения о территориальном общественном самоуправлении «Юбилейное» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Усова В.Е.

Мотивированное решение изготовлено 05.12.2023.