Дело № 2-126/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сокол, 15 июня 2021 года

Вологодская область

Сокольский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Поповой Е.Б.,

при секретаре Клюшиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Сокол Вологодской области (межрайонное) о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным и не порождающим правовых последствий, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сокол Вологодской области (межрайонное) (далее УПФР в г. Сокол) о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным и не порождающим правовых последствий, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование требований указала, что с 24 марта 1997 года по настоящее время она осуществляет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, расположенных в рабочем посёлке Вожега и в Вожегодском районе Вологодской области. 11 декабря 2018 года она обратилась в УПФР в г. Сокол за назначением досрочной страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным пунктом 20 части 1 статьи 30 ФЗ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон о страховых пенсиях, ФЗ № 400-ФЗ). 

Решением УПФР в г. Сокол от 28 июня 2019 года № 459323/18 в назначении пенсии ей отказано по мотивам недостаточности специального трудового стажа (исчислено 21 год 10 месяцев 5 дней при требуемых не менее 25 лет), а также отказано зачесть в специальный стаж периоды: период работы с 24 марта 1997 года по 12 сентября 1999 года в качестве заведующей Сямбовского медпункта МУ «Вожегодское районное территориальное медицинское объединение»; период работы с 13 сентября 1999 года по 31 декабря 1999 года в должности заведующей Падчеварского фельдшерско-акушерского пункта МУ «Вожегодское РТМО»; период нахождения в отпуске по уходу за ребёнком до полутора лет с 04 ноября 2000 года по 08 декабря 2001 года, до трёх лет с 09 декабря 2001 года по 15 сентября 2002 года; периоды работы в качестве фельдшера школы № 1 МУЗ «Вожегодское РТМО»: с 16 сентября 2002 года по 03 ноября 2002 года, с 30 ноября 2002 года по 27 апреля 2003 года, с 01 мая 2003 года по 04 мая 2003 года, с 09 мая 2003 года по 17 июня 2003 года, с 22 июня 2003 года по 24 августа 2003 года, с 29 августа 2003 года 07 сентября 2003 года, с 11 сентября 2003 года по 23 ноября 2003 года, с 28 ноября 2003 года по 31 декабря 2003 года на 0,75 ставки; периоды курсов повышения квалификации: с 04 ноября 2002 года по 29 ноября 2002 года, с 05 сентября 2011 года по 25 ноября 2011 года; дни по уходу как матери ребёнка-инвалида: с 28 апреля 2003 года по 30 апреля 2003 года, с 05 мая 2003 года по 08 мая 2003 года, с 18 июня 2003 года по 21 июня 2003 года, с 25 августа 2003 года по 28 августа 2003 года, с 08 сентября 2003 года по 10 сентября 2003 года, с 24 ноября 2003 года по 27 ноября 2003 года, 30 января 2004 года, с 02 февраля 2004 года по 05 февраля 2004 года, с 29 марта 2004 года по 30 марта 2004 года, с 21 июня 2004 года по 24 июня 2004 года, с 01 июля 2004 года по 02 июля 2004 года, с 05 июля 2004 года по 06 июля 2004 года, с 06 сентября 2004 года по 09 сентября 2004 года, с 17 ноября 2004 года по 19 ноября 2004 года, с 06 декабря 2004 года по 07 декабря 2004 года, с 28 декабря 2005 года по 29 декабря 2005 года, с 08 февраля 2006 года по 11 февраля 2006 года, 04 марта 2006 года, 06 марта 2006 года, с 19 апреля 2006 года по 22 апреля 2006 года, с 11 сентября 2006 года по 14 сентября 2006 года.

Считает решение пенсионного органа незаконным в указанной части, нарушающим ее конституционное право на пенсионное обеспечение.

Должность «фельдшер фельдшерско-акушерского пункта» указана в Списке № 781, которым также предусмотрена работа в лечебно-профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений. Сямбовский и Падчеварский медпункты являлись структурными подразделениями МУ «Вожегодское РТМО», что подтверждается справкой БУЗ ВО «Вожегодская ЦРБ». В должностной инструкции заведующего фельдшерско-акушерским пунктом (далее ФАП) в обязанности заведующего ФАПом входит: оказание лечебно-профилактической и санитарно-профилактической помощи, оказание первой неотложной медицинской помощи при острых заболеваниях и несчастных случаях, сопровождение заболевшего в ЛПУ другого уровня, выполнение врачебных назначений, диагностика типичных случаев заболеваний, назначение лечения, выписка рецептов, организация и проведение профилактических прививок детям и взрослым, прием физиологических родов, экспертиза временной нетрудоспособности и т.д. Таким образом, согласно должностной инструкции работа заведующей ФАПом, как и фельдшера ФАПа, непосредственно происходит в тесном контакте с населением участка обслуживания ФАПа, направлена на оказание медицинской помощи населению. Вожегодская ЦРБ была переименована в РТМО, цели его деятельности, функциональное направление деятельности учреждения и функциональные обязанности не изменились, следовательно, наименование лечебного учреждения как РТМО на оценку пенсионных прав не влияет.

Просит признать незаконным решение УПФР в г. Сокол № 459323/18 от 28 июня 2019 года; включить вышеуказанные периоды трудовой деятельности ФИО1 в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости; считать вышеуказанные периоды в льготном исчислении; обязать УПФР в г. Сокол назначить досрочную трудовую пенсию в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с 11 декабря 2018 года.

В дальнейшем истец ФИО1 неоднократно увеличивала исковые требования, в окончательном варианте просила признать незаконным и не порождающим правовых последствий решения УПФР в г. Сокол № 459323/18 от 28 июня 2019 года, от 09 июля 2019 года; возложить на УПФР в г. Сокол Вологодской области обязанность включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, в льготном исчислении из расчета 1 год за 1 год 6 месяцев периоды работы: с 24 марта 1997 года по 12 сентября 1999 года в качестве заведующей Сямбовского ФАП МУ «Вожегодское районное территориальное медицинское объединение»; с 13 сентября 1999 года по 30 сентября 2000 года в должности заведующей Падчеварского ФАП МУ «Вожегодское РТМО», курсы повышения квалификации: с 04 ноября 2002 года по 29 ноября 2002 года, с 05 сентября 2011 года по 25 ноября 2011 года; назначить досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с 11 декабря 2018 года.

В возражениях УПФР в г. Сокол не согласилось с исковыми требованиями, просило в удовлетворении требований ФИО1 отказать, указав в обоснование, что ФИО1 11 декабря 2018 года обратилась в УПФР в г. Сокол с заявлением об установлении пенсии в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 ФЗ № 400-ФЗ, решением УПФР в г. Сокол № № 459323/18 от 28 июня 2019 года ФИО1 отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа, 09 июля 2019 года УПФР в г. Сокол вынесено решение о внесении изменений в решение об отказе в установлении пенсии в части учёта специального стажа. На дату обращения 11 декабря 2018 года стаж в учреждениях здравоохранения у ФИО1 составляет 21 год 10 месяцев 5 дней (требуемый 25 лет). 

В специальный стаж истца не включены периоды: период работы с 24 марта 1997 года по 12 сентября 1999 года в качестве заведующей Сямбовского медпункта МУ «Вожегодское районное территориальное медицинское объединение»; период работы с 13 сентября 1999 года по 31 декабря 1999 года в должности заведующей Падчеварского фельдшерско-акушерского пункта МУ «Вожегодское РТМО»; период нахождения в отпуске по уходу за ребёнком до полутора лет с 04 ноября 2000 года по 08 декабря 2001 года, до трёх лет с 09 декабря 2001 года по 15 сентября 2002 года; периоды работы в качестве фельдшера школы № 1 МУЗ «Вожегодское РТМО»: с 16 сентября 2002 года по 03 ноября 2002 года, с 30 ноября 2002 года по 27 апреля 2003 года, с 01 мая 2003 года по 04 мая 2003 года, с 09 мая 2003 года по 17 июня 2003 года, с 22 июня 2003 года по 24 августа 2003 года, с 29 августа 2003 года 07 сентября 2003 года, с 11 сентября 2003 года по 23 ноября 2003 года, с 28 ноября 2003 года по 31 декабря 2003 года на 0,75 ставки; курсы повышения квалификации: с 04 ноября 2002 года по 29 ноября 2002 года, с 05 сентября 2011 года по 25 ноября 2011 года; дни по уходу как матери ребёнка-инвалида: с 28 апреля 2003 года по 30 апреля 2003 года, с 05 мая 2003 года по 08 мая 2003 года, с 18 июня 2003 года по 21 июня 2003 года, с 25 августа 2003 года по 28 августа 2003 года, с 08 сентября 2003 года по 10 сентября 2003 года, с 24 ноября 2003 года по 27 ноября 2003 года, 30 января 2004 года, с 02 февраля 2004 года по 05 февраля 2004 года, с 29 марта 2004 года по 30 марта 2004 года, с 21 июня 2004 года по 24 июня 2004 года, с 01 июля 2004 года по 02 июля 2004 года, с 05 июля 2004 года по 06 июля 2004 года, с 06 сентября 2004 года по 09 сентября 2004 года, с 17 ноября 2004 года по 19 ноября 2004 года, с 06 декабря 2004 года по 07 декабря 2004 года, с 28 декабря 2005 года по 29 декабря 2005 года, с 08 февраля 2006 года по 11 февраля 2006 года, 04 марта 2006 года, 06 марта 2006 года, с 19 апреля 2006 года по 22 апреля 2006 года, с 11 сентября 2006 года по 14 сентября 2006 года (дни по уходу как матери ребёнка-инвалида не засчитаны и в страховой стаж). 

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие, уточнённые требования поддержала. Ранее в судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, просила удовлетворить, суду пояснила, что она работала в медпункте и фельдшерско-акушерском пункте, в которых трудовую деятельность осуществляли фельдшер и санитарка, она выполняла функции заведующей - фельдшера ФАПа, иных медицинских работников не имелось, ее должность относилась к среднему медицинскому персоналу, должность санитарки – к младшему медицинскому персоналу, в ее функции заведующей – фельдшера входило оказание лечебно-профилактической и санитарно-профилактической помощи при острых заболеваниях, сопровождение заболевшего в лечебно-профилактическое учреждение, выполнение назначений, диагностика заболеваний, выписка рецептов, оформление больничных листов, она проводила процедуры – делала уколы, то есть занималась осуществлением лечебной деятельности, как заведующая она подписывала рецепты, в основном она выполняла работу фельдшера. Сямбовский медпункт – ФАП обслуживал население в количестве 200 человек. Она выходила на дом по экстренным вызовам, делала инъекции, осуществляла патронаж новорожденных, прием родов, осуществляла функции фельдшера. Медпункт входил в структуру Вожегодской ЦРБ, на должность она назначалась приказом главного врача Вожегодской ЦРБ, ФАП также являлся структурным подразделением Вожегодской ЦРБ, наименование которой менялось, в то время именовалось как Вожегодское РТМО, Сямбовский и Падчеварский ФАПы являлись структурными подразделениями Вожегодской ЦРБ, которые находились в сельской местности. В 1999 году она назначена на должность заведующей-фельдшера Падчеварского ФАП, кроме нее на ФАПе работала только санитарка, в данном населенном пункте проживало 180 человек, обслуживаемых ФАПом, функциональные обязанности ее, характер работы не менялись, в спорные периоды работы она направлялась на повышение квалификации на основании приказов работодателя, удостоверения и сертификаты имеются, также она имеет диплом фельдшера.

Представитель ответчика УПФР в г. Сокол Вологодской области (межрайонное) в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Ранее в судебном заседании представитель УПФР в г. Сокол Вологодской области (межрайонное) по доверенности ФИО2 поддержала возражения на иск, по изложенным в них основаниям, просила в удовлетворении иска отказать, поскольку специальный стаж истца на дату обращения 11 декабря 2018 года составляет 21 год 10 месяцев 05 дней при требуемом стаже 25 лет.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, БУЗ ВО «Вожегодская ЦРБ» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, приходит к следующему. 

Судом установлено, что 11 декабря 2018 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в УПФР в г. Сокол с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в г. Сокол Вологодской области от 28 июня 2019 года № 459323/18 ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа – не менее 25 лет в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности и поселках городского типа (рабочих поселках). Специальный стаж в учреждениях здравоохранения в сельской местности и поселках городского типа (рабочих поселках) на дату обращения – 11 декабря 2018 года составляет 21 год 10 месяцев 01 день. Право на досрочное пенсионное обеспечение определено с учетом Списка и Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781; Списка и Правил от 22 сентября 1999 года № 1066; Постановления и списка от 06 сентября 1991 года № 464; Правил исчисления периодов работы.., утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516; в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях.

В подсчет специального стажа работы ФИО1 включены следующие периоды: 

- с 01 января 2000 года по 03 ноября 2000 года в качестве фельдшера Падчеварского фельдшерско-акушерского пункта МУ «Вожегодское РТМО» (в календарном исчислении);

- с 29 июля 2002 года по 06 сентября 2002 года в качестве медсестры хирургического отделения МУЗ «Вожегодская ЦРБ» (в календарном исчислении);

- с 01 января 2004 года по 29 января 2004 года, с 31 января 2004 года по 01 февраля 2004 года, с 06 февраля 2004 года по 28 марта 2004 года, 31 марта 2004 года, с 03 апреля 2004 года по 20 июня 2004 года, с 25 июня 2004 года по 30 июня 2004 года, с 03 июля 2004 года по 04 июля 2004 года, с 07 июля 2004 года по 05 сентября 2004 года, с 10 сентября 2004 года по 16 ноября 2004 года, с 20 ноября 2004 года по 05 декабря 2004 года, с 08 декабря 2004 года по 24 февраля 2005 года в качестве фельдшера школы № 1 МУЗ «Вожегодская ЦРБ» (в календарном исчислении);

- с 25 февраля 2004 года по 27 декабря 2005 года, с 30 декабря 2005 года по 29 января 2006 года в качестве медицинской сестры терапевтического отделения МУЗ «Вожегодская ЦРБ» (в календарном исчислении);

- с 30 января 2006 года по 07 февраля 2006 года, с 12 февраля 2006 года по 03 марта 2006 года, 05 марта 2006 года, с 07 марта 2006 года по 18 апреля 2006 года, с 23 апреля 2006 года по 10 сентября 2006 года, с 15 сентября 2006 года по 31 декабря 2009 года, по 04 сентября 2011 года в качестве медицинской сестры палатной палаты интенсивной терапии и реанимации МУЗ «Вожегодская ЦРБ» (в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев);

- с 26 ноября 2011 года по 10 декабря 2018 года в качестве медицинской сестры отделения реанимации и интенсивной терапии БУЗ «Вожегодская ЦРБ» (в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев).

При этом в специальный стаж истца не включены периоды: 

- период работы с 24 марта 1997 года по 12 сентября 1999 года в качестве заведующей Сямбовского медпункта МУ «Вожегодское районное территориальное медицинское объединение»; 

- период работы с 13 сентября 1999 года по 31 декабря 1999 года в должности заведующей Падчеварского фельдшерско-акушерского пункта МУ «Вожегодское РТМО», поскольку представленными документами не подтверждается занятость ФИО1 в должности среднего медицинского персонала в лечебно-профилактическом структурном подразделении Территориального медицинского объединения, должность заведующей относится к руководителям структурных подразделений согласно Номенклатуре № 377, которая не дает право на льготное пенсионное обеспечение, лечебно-профилактические учреждения «медпункты» также не предусмотрены Номенклатурой № 395; 

- период нахождения в отпуске по уходу за ребёнком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до полутора лет с 04 ноября 2000 года по 08 декабря 2001 года, до трёх лет с 09 декабря 2001 года по 15 сентября 2002 года, поскольку в соответствии с пунктом 21 Разъяснения Минтруда РФ от 22 мая 1006 года № 5 в специальный стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 06 октября 1992 года, то есть до вступления в силу Закона РФ от 25 сентября 1992 года № 3534-1»;

- периоды работы в качестве фельдшера школы № 1 МУЗ «Вожегодское РТМО» с 16 сентября 2002 года по 03 ноября 2002 года, с 30 ноября 2002 года по 27 апреля 2003 года, с 01 мая 2003 года по 04 мая 2003 года, с 09 мая 2003 года по 17 июня 2003 года, с 22 июня 2003 года по 24 августа 2003 года, с 29 августа 2003 года 07 сентября 2003 года, с 11 сентября 2003 года по 23 ноября 2003 года, с 28 ноября 2003 года по 31 декабря 2003 года на 0,75 ставки, поскольку ФИО1 в указанные периоды работала не на полную ставку, то есть норма рабочего времени, установленная за ставку заработной платы, по должности «фельдшер» не выполнена;

- курсы повышения квалификации: с 04 ноября 2002 года по 29 ноября 2002 года, с 05 сентября 2011 года по 25 ноября 2011 года; 

- с 28 апреля 2003 года по 30 апреля 2003 года, с 05 мая 2003 года по 08 мая 2003 года, с 18 июня 2003 года по 21 июня 2003 года, с 25 августа 2003 года по 28 августа 2003 года, с 08 сентября 2003 года по 10 сентября 2003 года, с 25 ноября 2003 года по 27 ноября 2003 года, 30 января 2004 года, с 02 февраля 2004 года по 05 февраля 2004 года, с 29 марта 2004 года по 30 марта 2004 года, с 21 июня 2004 года по 24 июня 2004 года, с 01 июля 2004 года по 02 июля 2004 года, с 05 июля 2004 года по 06 июля 2004 года, с 06 сентября 2004 года по 09 сентября 2004 года, с 17 ноября 2004 года по 19 ноября 2004 года, с 06 декабря 2004 года по 07 декабря 2004 года, с 28 декабря 2005 года по 29 декабря 2005 года, с 08 февраля 2006 года по 11 февраля 2006 года, 04 марта 2006 года, 06 марта 2006 года, с 19 апреля 2006 года по 22 апреля 2006 года, с 11 сентября 2006 года по 14 сентября 2006 года – дни по уходу как матери ребёнка-инвалида (дни по уходу как матери ребёнка-инвалида не засчитаны и в страховой стаж), поскольку иные периоды, не связанные с выполнением соответствующей работы, которые не указаны в Правилах от 11 июля 2002 года № 516, не включаются в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости.

Решением УПФР в г. Сокол Вологодской области от 09 июля 2019 года № 459323/18 внесены изменения в решение УПФР в г. Сокол Вологодской области от 28 июня 2019 года № 459323/18: 1. Абзац изложен в следующей редакции: «отсутствует требуемый стаж – не менее 25 лет в связи с осуществлением лечебной деятельности, что предусмотрено пунктом 20 части 1 статьи 30 закона о страховых пенсиях. Специальный стаж в учреждениях здравоохранения на дату обращения – 11 декабря 2018 года составляет 21 год 10 месяцев 5 дней»; 2. абзац изложен в следующей редакции: «5. Периоды с 04 ноября 2002 года по 29 ноября 2002 года, с 05 сентября 2011 года по 25 ноября 2011 года – курсы повышения квалификации; с 28 апреля 2003 года по 30 апреля 2003 года, с 05 мая 2003 года по 08 мая 2003 года, с 18 июня 2003 года по 21 июня 2003 года, с 25 августа 2003 года по 28 августа 2003 года, с 08 сентября 2003 года по 10 сентября 2003 года, с 24 ноября 2003 года по 27 ноября 2003 года, 30 января 2004 года, с 02 февраля 2004 года по 05 февраля 2004 года, с 29 марта 2004 года по 30 марта 2004 года, с 21 июня 2004 года по 24 июня 2004 года, с 01 июля 2004 года по 02 июля 2004 года, с 05 июля 2004 года по 06 июля 2004 года, с 06 сентября 2004 года по 09 сентября 2004 года, с 17 ноября 2004 года по 19 ноября 2004 года, с 06 декабря 2004 года по 07 декабря 2004 года, с 28 декабря 2005 года по 29 декабря 2005 года, с 08 февраля 2006 года по 11 февраля 2006 года, 04 марта 2006 года, 06 марта 2006 года, с 19 апреля 2006 года по 22 апреля 2006 года, с 11 сентября 2006 года по 14 сентября 2006 года – дни по уходу как матери ребёнка-инвалида (дни по уходу как матери ребёнка-инвалида не засчитаны и в страховой стаж)».

Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом, определяет, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

ФИО1, воспользовавшись предоставленным ей законом правом на обжалование решения Пенсионного фонда, обратилась в суд с исковым заявлением о включении в специальный стаж периодов работы: в льготном исчислении из расчета один год за один год и 6 месяцев с 24 марта 1997 года по 12 сентября 1999 года, с 13 сентября 1999 года по 30 сентября 2000 года, с 04 ноября 2002 года по 29 ноября 2002 года, с 05 сентября 2011 года по 25 ноября 2011 года. 

До 01 января 2002 года условия и порядок пенсионного обеспечения в Российской Федерации регулировались Законом от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации, с 01 января 2002 года – Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Закон о трудовых пенсиях), с 01 января 2015 года условия и порядок пенсионного обеспечения урегулированы Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В силу пункта 20 части 1 статьи 27 Закона о трудовых пенсиях, применявшегося до 01 января 2015 года, трудовая пенсия по старости назначалась ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Аналогичные положения предусмотрены пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях), вступившего в силу с 01 января 2015 года, в соответствии с которым право на досрочную страховую пенсию по старости предоставляется лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Общие основания назначения трудовой пенсии по старости указаны в статье 8 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в соответствии с которой право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу положений части 2 статьи 30 Закона о страховых пенсиях списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (части 3, 4 статьи 30 Закона о пенсиях).

Согласно подпункту «н» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 данного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.

Вышеназванные списки являются исчерпывающими и не подлежащими расширительному толкованию.

Согласно Списку и Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в части, не урегулированной настоящими Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516.

В силу статьи 66 Трудового Кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника.

Указанное согласуется с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015, в соответствии с которым трудовая книжка установленного образца является основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

ФИО1 с 1994 года по 1997 год проходила обучение в Череповецком медицинском училище по специальности «лечебное дело», решением Государственной квалификационной комиссии от 28 февраля 1997 года ФИО1 присвоена квалификация - фельдшер, что подтверждается копией диплома УТ № 073968.

Как следует из трудовой книжки ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приказов о приеме на работу главного врача учреждения, с 15 октября 1993 года она принята на работу в Вожегодскую ЦРБ санитаркой хирургического отделения, 15 августа 1994 года уволена по собственному желанию; с 01 сентября 1994 года по 28 февраля 1997 года – учёба в медицинском училище; с 25 марта 1997 года принята на работу в МУ «Вожегодское РТМО» в должности заведующей Сямбовского медицинского пункта на время декретного отпуска и отпуска по уходу за ребёнком основного работника (приказ № 11-к от 21 марта 1997 года); с 13 сентября 1999 года переведена заведующей Падчеварского ФАП Вожегодского РТМО (приказ № 64 от 13 сентября 1999 года); 06 сентября 2000 года Вожегодское РТМО переименовано в МУЗ «Вожегодская ЦРБ»; с 16 сентября 2002 года переведена на должность фельдшера школы № 1 п. Вожега на 0,75 ставки на время отсутствия основного работника; 27 августа 2005 года переведена на должность медицинской сестры терапевтического отделения на время отсутствия основного работника; 30 января 2006 года переведена в палату интенсивной терапии и реанимации в качестве медицинской сестры палатной (приказ № 11 л/с от 27 января 2006 года); 01 ноября 2011 года палата интенсивной терапии и реанимации объединена в отделение реанимации и интенсивной терапии; 05 сентября 2011 года переведена медицинской сестрой-анестезистом в отделение реанимации и интенсивной терапии; 25 ноября 2011 года МУЗ «Вожегодская ЦРБ» переименовано в МБУЗ «Вожегодская ЦРБ»; 29 октября 2012 года МБУЗ «Вожегодская ЦРБ» переименовано БУЗ ВО «Вожегодская ЦРБ»; 19 февраля 2014 года присвоена вторая квалификационная категория по специальности «Анестезиология и реаниматология»; 08 декабря 2020 года рпереведена на должность медицинской сестры палатной приемно-диагностического отделения (приказ №579-к от 08 декабря 2020 года); 12 января 2021 года переведена на должность медицинской сестры – анестезиста в отделение реанимации и интенсивной терапии (приказ № 49-к от 01 января 2021 года); 07 мая 2021 года переведена медицинской сестрой процедурного дневного стационара поликлиники (приказ № 310-к от 06 мая 2021 года); 22 мая 2021 года переведена медицинской сестрой-анестезистом в отделение реанимации и интенсивной терапии (приказ № 335-к от 21 мая 2021 года), в данной должности работает по настоящее время в БУЗ ВО «Вожегодская ЦРБ».

Рассматривая требования истца о включении в специальный страховой стаж периодов работы: с 24 марта 1997 года по 12 сентября 1999 года в качестве заведующей Сямбовского медицинского пункта муниципального учреждения «Вожегодское районное территориальное медицинское объединение» (далее МУ «Вожегодское РТМО»), с 13 сентября 1999 года по 30 сентября 2000 года в должности заведующей Падчеварского ФАП МУ «Вожегодское РТМО» (в дальнейшем МУЗ «Вожегодская ЦРБ»), суд приходит к следующему.

В данный период согласно действовавшему до 01 ноября 1999 года правовому регулированию пенсионное обеспечение медицинских работников регулировалось постановлением Постановление Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464, в Списке должностей которого поименованы: врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности. В соответствии с данными Правилами установлено, что исчисление сроков выслуги работникам здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, указанным в прилагаемом Списке, один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за один год и 3 месяца.

В постановлении Минтруда России от 14 мая 2001 года № 38 «О порядке включения в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет по нормам статьи 81 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ», периодов работы в территориальных медицинских объединениях, указано, что работа в должностях, предусмотренных Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года №464, в лечебно - профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений включается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет по нормам статьи 81 Закона.

Приказом Минздрава России от 03 ноября 1999 года № 395 утверждена Номенклатура учреждений здравоохранения, в перечне лечебно-профилактических учреждений которой поименованы территориальные медицинские объединения (пункт 1.2.3), фельшерско-акушерский пункт (пункт 1.4.5), амбулатории (пункт 1.4.1), участковые больницы и фельдшерско - акушерские пункты организуются в сельских населенных пунктах, а также на объектах строительства, осуществляемого вне населенных пунктов (пункт 1.4.6), передвижная амбулатория является структурным подразделением больницы (участковой, районной, областной, краевой, республиканской) и действует на правах ее отделения.

В пункте 1.1 Положения о территориальном медицинском объединении (ТМО) (приложение №1 к приказу Минздрава РФ от 23 ноября 1993 года № 273) указано, что территориальное медицинское объединение – это комплекс лечебно-профилактических и других учреждений и подразделений, функционально и организованно между собой связанных, объединившихся на добровольных началах по территориально-отраслевому принципу в целях координации деятельности, обеспечения защиты их прав, представления общих интересов в соответствующих государственных и иных органах. Деятельность ТМО строится на основе договора об оказании медицинской помощи населению с органами здравоохранения, территориальным фондом обязательного медицинского страхования и т.д. (пункт 2.1 Положения). Основными задачами ТМО являются: удовлетворение потребности населения в квалифицированной лечебно-профилактической помощи, обеспечение взаимосвязи и преемственности между лечебно-профилактическими учреждениями, входящими в его состав; повышения качества и объема профилактической работы, своевременное и качественное обследование, лечение и реабилитация больных в амбулаторных, стационарных условиях и на дому пункт 3.1 Положения).

Кроме того, в данный период согласно действовавшему правовому регулированию пенсионное обеспечение медицинских работников регулировалось постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066, в Списке должностей которого поименованы: врачи, средний медицинский персонал: заведующий ФАП – акушерка (или фельдшер, или медицинская сестра), фельдшер, медицинская сестра в больницах, в том числе участковых. 

Указанным Списком предусмотрено учреждение «Больница, в том числе районная»; амбулатория; фельдшерско-акушерский пункт. При этом, в указанном нормативном акте отсутствует ссылка на то, что государственные и муниципальные учреждения здравоохранения должны иметь статус юридического лица.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», исходя из пункта 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, судам следует иметь в виду, что работа в должностях, указанных в Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, засчитывается в стаж работы, дающей право на указанную пенсию, если она осуществлялась не только в учреждениях, поименованных в Списке, и в их структурных подразделениях, но и в определенных структурных подразделениях, перечисленных в названном пункте Правил (в медико - санитарных частях, военно - медицинских службах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско - акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей), и других), не поименованных в Списке.

В стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в списке: в лечебно-профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений. В данном Списке № 781 поименованы «Больницы всех наименований», «абулатории», «фельдшерско-акушерские пункты», разделом «Наименование должностей» среди среднего медицинского персонала указана должность заведующий: фельдшерско-акушерским пунктом – акушерка (фельдшер, медицинская сестра); фельдшерским здравпунктом – фельдшер (медицинская сестра); медицинским пунктом – медицинская сестра (фельдшер); должность фельдшер в больницах всех наименований, амбулатории.

Судам следует учитывать, что указание на клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность учреждений, перечисленных в Списке, не является основанием для исключения периода работы в таком учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 3 названных Правил).

Пунктом 16 указанного постановления определено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Кроме того, в пункте 17 вышеназванного постановления указано, что при изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных подпунктами 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения. 

Согласно пункту 6 Правил № 781 в специальный стаж засчитывается на общих основаниях работа среднего медицинского персонала в должности заведующий: фельдшерско-акушерским пунктом – акушерка (фельдшер, медицинская сестра); фельдшерским здравпунктом – фельдшер (медицинская сестра); медицинским пунктом – медицинская сестра (фельдшер); должность фельдшер в больницах всех наименований, амбулатории.

В соответствии с пунктом 5 указанных Правил исчисление периодов работы периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и поселке городского типа (рабочем поселке), которым год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный страж работы как год и три месяца.

В приказе Минсоцразвития России от 15.05.2012 N 543н «Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению» предусмотрены структурные подразделения медицинских организаций, такие как фельдшерско-акушерский пункт и фельдшерский здравпункт.

Из Методики расчета потребности в специалистах со средним профессиональным образованием, утвержденной приказом Минздрава России от 06.07.2016 № 486, ФП - это сокращенное наименование фельдшерских здравпунктов.

Как следует из Положения о фельдшерско-акушерском пункте, утвержденного приказом Министра здравоохранения СССР от 27 июля 1973 года № 566, действовавшего до 21 марта 2003 года, фельдшерско-акушерский пункт является амбулаторно-поликлиническим учреждением. Номенклатурой от 03 ноября 1999 года № 395 к амбулаторно-поликлиническим учреждениям относится фельдшерско-акушерский пункт (пункт 1.4.5).

Согласно указанному Положению, на фельдшерско-акушерский пункт возлагается обязанность по оказанию населению доврачебной медицинской помощи, работу пункта возглавляет заведующий, выполняющий функции фельдшера. 

В соответствии с Положением о заведующем фельдшерско-акушерским пунктом - фельдшере, приложение № 2 к Приказу Министра здравоохранения СССР от 27 июля 1973 года № 566, на должность заведующего назначается специалист, окончивший среднее медицинское учебное заведение с присвоением квалификации фельдшера или фельдшера-акушерки. Заведующий фельдшерско-акушерским пунктом - фельдшер наряду с руководством работой персонала фельдшерско-акушерского пункта оказывает доврачебную медицинскую помощь населению на территории деятельности фельдшерско-акушерского пункта. При отсутствии в штате фельдшерско-акушерского пункта других средних медицинских работников (акушерки и патронажной медицинской сестры) заведующий выполняет их обязанности и пользуется их правами, предусмотренными Положениями об указанных должностных лицах.

Таким образом, нормативно-правовое регулирование деятельности фельдшерско-акушерских пунктов не предусматривало возможности для руководителя такого учреждения заниматься исключительно руководящей деятельностью. Аналогично и в медицинских пунктах.

Конституционный Суд РФ в Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года № 8-П и Определение от 05 ноября 2002 года № 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права. Таким образом, для определения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года для периодов работы до 01 ноября 1999 года может применяться постановление Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464.

В соответствии с частью 2 статьи 14 Закона от 28.12.2013 и подпунктом «б» пункта 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015, периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Структура МУ «Вожегодское РТМО» подтверждена Уставом учреждения, утвержденном 15 августа 1994 года, из которого следует, что возглавляет учреждение главный врач, в структуру входят: отдел здравоохранения, специализированные отделения (хирургическое, терапевтическое, гинекологическое и др), лечебно-диагностические, Вожегодская ЦРБ, стационары ЦРБ, участковые больницы, поликлиника ЦРБ, приписные участки, амбулатории, медицинские пункты, участковые больницы, участковые ТМО, бригада «03» - 2 и т.д.

Согласно Уставу БУЗ ВО «Вожегодской ЦРБ» (МУЗ «Вожегодская ЦРБ», МБУЗ «Вожегодская ЦРБ») учреждение создано на базе Вожегодского РТМО и является его правопреемником. ЦРБ является некоммерческой организацией и входит в сферу здравоохранения. Основным видом деятельности учреждения является медицинская деятельность, фармацевтическая деятельность и т.д. Целью учреждения является охрана здоровья граждан, оказание медицинской помощи на территории Вожегодского муниципального района. В структуру входят: терапевтическое отделение, инфекционное отделение, хирургическое отделение, детское отделение, поликлиника, участковые больницы, амбулатории, ФАПы, в том числе Падчеварский ФАП, Сямбовский ФАП, а также осуществляют деятельность круглосуточно 2 фельдшерских бригады скорой помощи и т.д.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении БУЗ ВО «Вожегодская ЦРБ», основным видом деятельности учреждения является деятельность больничных организаций, учреждению выдана лицензия на медицинскую деятельность.

Согласно исторической справке с 15 августа 1994 года Вожегодская ЦРБ была переименована в Муниципальное учреждение «Вожегодское районное территориальное медицинское объединение» (МУ «Вожегодское РТМО»), с 11 сентября 2000 года МУ «Вожегодское РТМО» перерегистрировано в МУЗ «Вожегодская ЦРБ» на основании постановления № 215 от 06 сентября 2000 года администрации Вожегодского муниципального района, с 25 ноября 2011 года МУЗ «Вожегодская ЦРБ» переименована в МБУЗ «Вожегодская ЦРБ» (постановление № 985 от 08 ноября 2011 года), с 29 октября 2012 года МБУЗ «Вожегодская ЦРБ» переименована в БУЗ ВО «Вожегодская ЦРБ» (приказ № 704 от 18 октября 2012 года).

На основании постановления Губернатора Вологодской области от 22 декабря 1999 года № 866 поселок Вожега Вологодской области относится к рабочему поселку. Падчеварский ФАП и Сямбовский медицинский пункт находились на территории сельской местности, являлись структурными подразделениями Вожегодской центральной районной больницы (основание – Устав Вожегодской ЦРБ, административно-территориальное деление Вологодской области), что подтверждается справкой БУЗ ВО «Вожегодская ЦРБ». 

Из представленных суду штатных расписаний, тарификационных списков МУ «Вожегодское РТМО», МУЗ «Вожегодская ЦРБ», МБУЗ «Вожегодская ЦРБ», далее БУЗ ВО «Вожегодская ЦРБ», следует, что в качестве среднего медицинского персонала Сямбовского медицинского пункта (в дальнейшем ФАП), Падчеварского ФАП указаны должности заведующей, относящейся к среднему медицинскому персоналу, и санитарки, относящейся к младшему медицинскому персоналу.

В Номенклатуре должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава РФ от 15 октября 1999 года № 377 «Об утверждении Положения об оплате труда работников здравоохранения», к медицинскому персоналу отнесены руководители структурных подразделений учреждений - заведующие, а в соответствии с Примечанием №2 наименование должности «заведующий» (структурным подразделением) дополняется наименованием врачебной должности, соответствующей профилю структурного подразделения; в категории средние медицинское работники поименовано: пункт 3.2.5 – фельдшер, акушерка.

Судом установлено и подтверждается справкой БУЗ ВО «Вожегодская ЦРБ», что МУ «Вожегодское РТМО», структурным подразделением которого являлась Вожегодская центральная районная больница, в оспариваемый период являлось муниципальным учреждением здравоохранения, характер и вид его деятельности был связан с оказанием медицинской и иной лечебно-профилактической помощи населению на основании Устава, разработанного и утвержденного вышестоящим органом управления здравоохранения для данного ЛПУ от 15 августа 1994 года.

Поскольку федеральным законодательством не установлены ограничительные условия на социальное обеспечение по выслуге лет граждан, работающих в сфере здравоохранения, отказ во включении истице в стаж периода работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью в должности заведующей Сямбовского медицинского пункта и Падчеварского ФАП МУ «Вожегодское районное территориальное медицинское объединение», является незаконным.

Пенсия за выслугу лет медицинским работникам назначается в зависимости от вида деятельности, а не от правового статуса учреждения или организации, с которыми они состояли в трудовых отношениях.

Из должностной инструкции заведующей фельдшерско-акушерским пунктом (фельдшер) БУЗ ВО «Вожегодской ЦРБ» следует, что на должность заведующего фельдшерско-акушерским пунктом (фельдшер) назначается лицо, имеющее среднее профессиональное образование по специальности «Лечебное дело» и сертификат «Лечебное дело», назначение на должность осуществляется, как и освобождение с должности приказом руководителя учреждения. В должностные обязанности заведующей ФАП (фельдшера) входит осуществление оказания лечебно-профилактической и санитарно-профилактической помощи, первой неотложной помощи при острых заболеваниях и несчастных случаях, с последующим вызовом врача к этому больному или направлением его в соответствующее ближайшее ЛПУ, сопровождая его в необходимых случаях лично; направление своевременно пациентов, нуждающихся во врачебной медицинской помощи в соответствующее ЛПУ; выполнение врачебных назначений; диагностировать заболевания и назначать лечение, выписывать рецепты; оказывать доврачебную помощь, принимать нормальные роды, осуществлять текущий санитарный надзор и проводить противоэпидемические мероприятия: организовывать и проводить диспансерное наблюдение за различными группами населения (дети, подростки, беременные женщины, участники и инвалиды войн, пациенты, перенесшие острые заболевания, пациенты, страдающие хроническими заболеваниями); организовывать и проводить профилактические прививки детям и взрослым, лечебный массаж, физиотерапевтические процедуры, противоэпидемические и противопаразитарные мероприятия; подворные обходы с целью выявления инфекционных больных; осуществлять экспертизу временной нетрудоспособности; вести медицинскую учетно-отчетную документацию; проводить санитарно-просветительскую работу среди больных по укреплению здоровья; составлять и представлять на утверждение план работы ФАП; систематически повышать свою квалификацию.

Согласно положению о заведующем ФАП, правильное и полное наименование такой должности следующее «заведующий ФАП - фельдшер».

Кроме того, помимо организационных функций на заведующего ФАП таким положением были возложены следующие обязанности фельдшера:

На должность заведующего фельдшерско-акушерским пунктом - фельдшера назначается специалист, окончивший среднее медицинское учебное заведение с присвоением квалификации фельдшера или фельдшера-акушерки.

Заведующий фельдшерско-акушерским пунктом - фельдшер: оказывает доврачебную медицинскую помощь населению на территории деятельности фельдшерско-акушерского пункта.

В этих целях заведующий фельдшерско-акушерским пунктом: ведет амбулаторный прием на фельдшерско-акушерском пункте; ведет больных на дому; оказывает первую неотложную медицинскую помощь при острых заболеваниях и несчастных случаях (ранения, кровотечения, отравления и др.) с последующим вызовом врача к этому больному или направлением его в соответствующее ближайшее лечебно-профилактическое учреждение, независимо от ведомственной подчиненности, сопровождая больного в необходимых случаях лично; своевременно направляет больных, нуждающихся во врачебной медицинской помощи, в соответствующие лечебно-профилактические учреждения; выполняет врачебные назначения; подготавливает больных к приему врачом на фельдшерско-акушерском пункте; участвует в диспансеризации населения; проводит: простейшие лабораторные исследования, профилактические прививки и диагностические пробы взрослому населении, противоэпидемические и противопаразитарные мероприятия, обеспечивает медицинскую помощь детям в детских яслях, садах, яслях-садах, детских домах, школах, расположенных на территории деятельности.

III. Заведующий фельдшерско-акушерским пунктом - фельдшер имеет право: обследовать население, устанавливать диагноз, назначать и проводить лечение, выполнять медицинские манипуляции и профилактическую работу; выписывать рецепты; выдавать больничные листы, справки и другие документы медицинского характера.

То есть еще до возникновения у истца трудовых правоотношений, а также в период её работы заведующей медицинским пунктом и фельдшерским пунктом, её должность в приказах и трудовой книжке работодателем была указана не верно.

Учитывая характер работы истца в спорный период, неполное наименование должности истца без указания наименования должности среднего медицинского персонала, предусмотренного в Списке, фельдшер (акушерка, медсестра), не должно ограничивать право истца на пенсионное обеспечение, поскольку она фактически выполняла работу, предусмотренную Списком и дающую право на назначение пенсии за выслугу лет.

Несмотря на изменение названий медицинского учреждения (МУЗ «Вожегодская ЦРБ» и МУ «Вожегодское РТМО») цели, задачи и предмет его деятельности в указанные выше периоды не изменялись и, также как и трудовая деятельность истца в должности заведующей, выполнявшей функции фельдшера Сямбовского медицинского пункта, Падчеварского ФАП МУ «Вожегодская РТМО», были направлены на оказание медицинской помощи и услуг населению, проведение лечебно-профилактических и оздоровительных мероприятий. Данные обстоятельства подтверждаются Уставами ЦРБ и РТМО, а также должностными обязанностями заведующей медицинским пунктом и ФАП в указанном медицинском учреждении в спорные периоды.

Факт осуществления ФИО3 лечебной деятельности в медицинском учреждении здравоохранения МУ «Вожегодское районное территориальное медицинское объединение», далее МУЗ «Вожегодская ЦРБ», МБУЗ «Вожегодская ЦРБ», БУЗ ВО «Вожегодская ЦРБ» в спорные периоды с 25 марта 1997 года по 12 сентября 1999 года в качестве заведующей Сямбовского медицинского пункта (в дальнейшем ФАП) МУ «Вожегодское РТМО», с 13 сентября 1999 года по 31 декабря 1999 года в должности заведующей Падчеварского ФАП МУ «Вожегодское РТМО», осуществлявшей функции фельдшера в течение полного рабочего дня, подтверждается материалами дела, копиями амбулаторных карт пациентов за спорный период, справкой работодателя об особом характере работы, штатными расписаниями, приказами, трудовой книжкой истца, лицевыми счетами, подтверждающими постоянную занятость истца в спорный период, особый характер работы, функционал выполняемой работы, который не изменялся в течение всего спорного периода работы. 

Таким образом, должность заведующей Сямбовского медицинского пункта МУ ВРТМО, заведующей Падчеварского ФАП МУЗ «Вожегодское РТМО», относилась к среднему медицинскому персоналу, в период работы истец осуществляла лечебную деятельность по охране здоровья населения, выполняя функции фельдшера, осуществляла амбулаторный прием, вела больных на дому, оказывала неотложную помощь, направляла больных в лечебные учреждения, выполняла врачебные назначения, принимала роды, делала уколы, прививки, выполняла медицинские манипуляции, профилактическую работу и другие функции, связанные с лечебной деятельностью, а также выписывала рецепты, листы нетрудоспособности.

С учетом указанных обстоятельств, периоды работы истца с 25 марта 1997 года по 12 сентября 1999 года, с 13 сентября 1999 года по 31 октября 1999 года в должности заведующей Сямбовского медицинского пункта, заведующей Падчеварского ФАП МУ «Вожегодское районное территориальное медицинское объединение» (РТМО), в дальнейшем МУЗ «Вожегодская ЦРБ», МБУЗ «Вожегодская ЦРБ», БУЗ ВО «Вожегодская ЦРБ», подлежит включению в стаж работы, дающей право на досрочную пенсию по выслуге лет, в льготном исчислении как 1 год работы в сельской местности за один год и 3 месяца, а также в календарном исчислении период работы с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 1999 года в должности заведующей Падчеварского ФАП МУ «Вожегодское районное территориальное медицинское объединение» (РТМО). Отчисления работодателем страховых вносов в пенсионный фонд из заработной платы истца производились. При этом оснований для зачета данных спорных периодов работы истца в льготном порядке как один год за один год 6 месяцев суд не усматривает с учетом вышеизложенного. Кроме того, исковые требования ФИО1 о включении в специальный стаж, как в календарном, так и льготном исчислении периода работы истца с 01 января 2000 года по 30 сентября 2000 года в должности заведующей Падчеварского ФАП МУ «Вожегодское районное территориальное медицинское объединение» удовлетворению не подлежат, поскольку данный период зачтен пенсионным фондом в специальным стаж истца в календарном исчислении.

Рассматривая требования истца в части включения в специальный страховой стаж периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации: с 04 ноября 2002 года по 29 ноября 2002 года, с 05 сентября 2011 года по 25 ноября 2011 года, суд приходит к следующему.

Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утверждённым Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, предусмотрено льготное исчисление специального стажа как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев медицинским сестрам-анестезистам в отделении реанимации и интенсивной терапии в больницах всех наименований.

Согласно трудовой книжке и приказам главного врача МУЗ «Вожегодская ЦРБ», справке, уточняющей особый характер работы истца, 30 января 2006 года ФИО1 переведена на должность медицинско й сестры – анестезиста в палату интенсивной терапии и реанимации МУЗ «Вожегодская ЦРБ» (приказ № 11 л/с от 27 января 2006 года), 01 ноября 2011 года палата интенсивной терапии и реанимации объединена в отделение реанимации и интенсивной терапии (приказ № 306 от 30 декабря 2010 года), с 08 декабря 2020 года ФИО1 переведена на должность медицинской сестры палатной приемно-диагностического отделения (приказ № 579-к от 08 декабря 2020 года).

Периоды работы ФИО1 в БУЗ ВО «Вожегодская ЦРБ» зачтены пенсионным органом в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии: с 29 июля 2002 года по 06 сентября 2002 года в качестве медицинской сестры хирургического отделения МУЗ «Вожегодская ЦРБ» (в календарном исчислении), с 30 января 2006 года по 04 сентября 2011 года в качестве медицинской сестры палатной палаты интенсивной терапии и реанимации МУЗ «Вожегодская ЦРБ» (в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев); с 26 ноября 2011 года по 10 декабря 2018 года в качестве медицинской сестры отделения реанимации и интенсивной терапии БУЗ «Вожегодская ЦРБ» (в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев). Вместе с тем, периоды работы с 16 сентября 2002 года по 31 декабря 2002 года на 0,75 ставки в должности фельдшера школы № 1 МУ «Вожегодское РТМО» (МУЗ «Вожегодская ЦРБ»), а также спорные периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 04 ноября 2002 года по 29 ноября 2002 года, с 05 сентября 2011 года по 25 ноября 2011 года не включены пенсионным органом в специальный стаж истца.

Статья 187 ТК РФ предусматривает, что при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Частью 4 статьи 196 ТК РФ установлено, что в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение своей квалификации в силу статьи 21 ТК РФ относится к одним из трудовых обязанностей работника и соответственно время обучения на курсах повышения квалификации входит в рабочее время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка организации и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, как иные периоды времени. 

Согласно пункту 2 части 1 статьи 72 Федерального закона РФ от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинские работники и фармацевтические работники имеют право на основные гарантии, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации за счет средств работодателя в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

При этом суд принимает во внимание, что в силу специфики медицинской деятельности прохождение обучения на курсах повышения квалификации необходимо работникам, поскольку является обязательной частью их трудовой деятельности, обусловлено необходимостью подтверждения квалификационной категории медицинского работника.

С учетом изложенного, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Поскольку указанные периоды приравниваются к работе, то исчисление стажа в данный период времени производится в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Факт направления ФИО1 на курсы повышения квалификации подтверждается представленными в материалы дела документами: копией приказа № 18-км от 04 августа 2011 года главного врача МУЗ ВО «Вожегодская ЦРБ», свидетельством о повышении квалификации А №4638804 от 25 ноября 2011 года о том, что ФИО1 в период с 05 сентября 2011 года по 25 ноября 2011 года проходила обучение по повышению квалификации в БОУ СПО ВО «Вологодский областной медицинский колледж» по программе «Сестринское дело в анестезиологии и реаниматологии» в объеме 432 часов, после прохождения которого ФИО1 присвоена специальность «Анастезиология и реаниматология», лицевыми счетами, справками работодателя, личной карточкой формы Т-2; прохождение повышения квалификации истца также подтверждается копией приказа № 77 МУЗ «Вожегодская ЦРБ» от 21 октября 2002 года № 77 о направлении ФИО1 на курсы повышения квалификации с 04 ноября 2002 года по 29 ноября 2002 года, сертификатом А № 1866643 от 29 ноября 2002 года, согласно которому ФИО1 присвоена специальность «Лечебное дело». 

В указанные периоды за истцом сохранялось место работы и заработная плата, с которой работодатель производил отчисления страховых взносов в пенсионный орган.

Принимая во внимание изложенное, учитывая, что факт направления истца в спорные периоды на курсы повышения квалификации нашёл свое подтверждение в полном объёме, суд приходит к выводу о неправомерности невключения в специальный стаж истца в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации с 05 сентября 2011 года по 25 ноября 2011 года, в связи с чем считает исковые требования в данной части подлежащими удовлетворению с зачетом спорных периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации с 05 сентября 2011 года по 25 ноября 2011 года в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6 месяцев, поскольку в период направления истца на курсы повышения квалификации за ней сохранялось место работы и средняя заработная плата, производились отчисления, в том числе и в пенсионный Фонд, при чем этот период должен быть учтен как один год за один год шесть месяцев, так как в это время истец работала в качестве медицинской сестры палатной палаты интенсивной терапии и реанимации МУЗ «Вожегодская ЦРБ», в качестве медицинской сестры отделения реанимации и интенсивной терапии МУЗ «Вожегодская ЦРБ», где согласно Постановлению Правительства № 781 предусмотрен учет льготного стажа как один год за один год и шесть месяцев, кроме того, данный период работы, в который истец направлялась на курсы повышения квалификации, зачтен пенсионным органом в специальный стаж истца в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев.

Вместе с тем, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с 04 ноября 2002 года по 29 ноября 2002 года, как в календарном, так и льготном исчислении включению в специальный стаж не подлежат, поскольку работа истца в должности фельдшера школы № 1 МУ «Вожегодское РТМО» (МУЗ «Вожегодская ЦРБ») на 0,75 ставки пенсионным органом не признана льготной и не включена в специальный стаж истца, в связи с чем исковые требования в данной части удовлетворению не подлежат.

С учетом включения оспариваемых периодов в специальный стаж, он будет достаточным для назначения досрочной страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». 

Частью 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 данного Федерального закона.

Истец ФИО1 обратилась в ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сокол Вологодской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости 11 декабря 2018 года. 

Принимая во внимание, что включение спорных периодов составляет необходимую продолжительность специального стажа, дающего право истцу на досрочную страховую пенсию по старости, а также, учитывая соблюдение иных условий, предусмотренных действующим законодательством, в связи с чем на 11 декабря 2018 года у истца возникло право на досрочную пенсию, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца и возложении на ответчика обязанности по назначению истцу страховой пенсии с 11 декабря 2018 года, поскольку стаж работы истца для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения на 11 декабря 2018 года составляет 25 лет 07 месяцев 08 дней.

Статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. 

С учетом изложено, на основании части 1 статьи 98 ГПК РФ подлежат взысканию с ответчика в пользу истца расходы, связанных с оплатой государственной пошлины за подачу искового заявления в суд, в размере 300 рублей 00 копеек.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Сокол Вологодской области (межрайонное) о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным и не порождающим правовых последствий, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Признать незаконными и не порождающими правовых последствий решения Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Сокол Вологодской области (межрайонное) № 459323/18 от 28 июня 2019 года с учетом решения № 459323/18 от 09 июля 2019 года в части отказа в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости и невключении в её специальный стаж в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов: 

- работы в качестве заведующей Сямбовского медицинского пункта Муниципального учреждения «Вожегодское районное территориальное медицинское объединение» с 25 марта 1997 года по 12 сентября 1999 года - в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 3 месяца;

- работы в должности заведующей Падчеварского фельдшерско-акушерского пункта Муниципального учреждения «Вожегодское районное территориальное медицинское объединение» с 13 сентября 1999 года по 31 октября 1999 года - в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 3 месяца;

- работы в должности заведующей Падчеварского фельдшерско-акушерского пункта Муниципального учреждения «Вожегодское районное территориальное медицинское объединение» с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 1999 года - в календарном исчислении; 

- нахождения на курсах повышения квалификации с 05 сентября 2011 года по 25 ноября 2011 года - в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Сокол Вологодской области (межрайонное) обязанность включить ФИО1 в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды: 

- работы в качестве заведующей Сямбовского медицинского пункта Муниципального учреждения «Вожегодское районное территориальное медицинское объединение» с 25 марта 1997 года по 12 сентября 1999 года - в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 3 месяца;

- работы в должности заведующей Падчеварского фельдшерско-акушерского пункта Муниципального учреждения «Вожегодское районное территориальное медицинское объединение» с 13 сентября 1999 года по 31 октября 1999 года - в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 3 месяца;

- работы в должности заведующей Падчеварского фельдшерско-акушерского пункта Муниципального учреждения «Вожегодское районное территориальное медицинское объединение» с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 1999 года - в календарном исчислении; 

- нахождения на курсах повышения квалификации с 05 сентября 2011 года по 25 ноября 2011 года - в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

Возложить на Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Сокол Вологодской области (межрайонное) обязанность назначить ФИО1 страховую пенсию с 11 декабря 2018 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сокол Вологодской области (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Сокольский районный суд Вологодской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Е.Б. Попова

Мотивированное решение изготовлено 22 июня 2021 года.