дело №2-1201/2017 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Сибай 20 декабря 2017 года

Сибайский городской суд Республики Башкортостан в составе: 

председательствующего судьи Кутлубаева А.А.,

при секретаре судебного заседания Бураншиной Г.М.,

с участием истца ФИО1, 

представителя ответчика ГУ – УПФ РФ в г.Сибай РБ ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сибай Республики Башкортостан о включении периодов работы в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ – УПФ РФ в г.Сибай РБ о включении периодов работы в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении пенсии. 

В обоснование своих исковых требований указывает, что решением начальника ГУ – УПФ РФ в г.Сибай РБ № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ по Списку № не менее 8 лет. Согласно оспариваемого решения ответчик определил его трудовой стаж на соответствующих видах работ в следующем порядке: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес.6 дн.) в должности электрослесаря по ремонту горного оборудования на подземных работах, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 мес.12 дн.) горного мастера на подземных работах, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (6 мес.19 дн.) и.о.электромеханика на подземных работах, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 25 дн.) электромеханика на подземных работах в Казском рудоуправлении ПО «Сибруда» по Списку №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 6 мес.21 дн.) в должности заместителя главного энергетика по строительству подземного рудника Башкирского медно-серного комбината по Списку №, не засчитан по Списку №, так как документально не подтверждена занятость на подземных работах 50 процентов и более рабочего времени в году (учетном периоде); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 9 мес.9 дн.) в должности главного энергетика Сибайского подземного рудника Башкирского медно-серного комбината по Списку №. Так же решением установлено наличие у него страхового стажа 30 лет 21 день, стаж на соответствующих видах работ по Списку № года 9 мес. 10 дней, с учетом суммирования согласно Правил №516 по Списку № 2 - 8 лет 4 месяца 1 день, что не дает ему права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с положениями п.1 ч.1 ст.30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»: досрочная страховая пенсия по старости назначается ранее общеустановленного возраста - мужчинам по достижении возраста 50 лет, если проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае если проработали не перечисленных работах не менее половины установленного срока (не менее 5 лет), страховая пенсия назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на один год за каждый полный год такой работы. С указанным решением он не согласен в части того, что ответчик необоснованно определил стаж его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 г.6 мес.21 дн.) в качестве заместителя главного энергетика по строительству подземного рудника Башкирского медно-серного комбината по Списку №, а не по Списку №, тем самым лишив права на досрочную пенсию по старости. С учетом установленного ответчиком льготного стажа по Списку № года 9 мес.10 дней и с учетом оспариваемого периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 г.6 мес.21 дн.), его льготный стаж по Списку № должен составлять 8 лет 4 мес. 1 день, что согласно правил уменьшения общеустановленного пенсионного возраста на один год за каждый полный год такой работы, влечет назначение ему страховой пенсии с наступлением возраста 52 лет. Представленные ответчику документы действительно не содержат сведений подтверждающие его занятость на подземных работах 50 процентов и более рабочего времени в году, согласно требованиям, предусмотренных Списком №. Причиной отсутствию указанных сведений является недобросовестные действия данного работодателя, отсутствие архивных сведений подтверждающих занятость рабочего времени. При поступлении на работу в 1989 году выяснилось, что подземного рудника как подразделения Башкирского медно-серного комбината пока не существует, и поэтому должность его будет называться «заместитель главного энергетика карьера по строительству подземного рудника». При этом руководство заверило, что у него будет идти страховой стаж для назначения пенсии по Списку №, так как в названии должности присутствует слово «подземного». Вместе с тем полагает, что отсутствие возможности представить требуемые уточняющие справки не могут служить ограничением моих пенсионных прав, поскольку данные обстоятельства не зависят от его действий либо бездействия. Фактически в оспариваемый период работы он проводил на подземных работах не 50%, а до 70% рабочего времени, т.к. невозможно построить подземный рудник, не находясь под землей. Его должностная инструкция возлагала на него полную ответственность за безопасную и бесперебойную работу всей системы энергоснабжения подземного рудника. По сути, это была должностная инструкция для главного энергетика шахты и предписывала не менее 4 спусков в неделю. Случаев неисполнения им этой инструкции и каких-либо дисциплинарных взысканий со стороны руководства по отношению него не было. В соответствии со ст.66 Трудового кодекса РФ и п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555, трудовая книжка является основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору и трудового стажа работника. Согласно ч.3 ст.14 № ФЗ «О страховых пенсиях» в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Факт его занятости на подземных работах 50 процентов и более рабочего времени в году в качестве заместителя главного энергетика по строительству подземного рудника за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ могут подтвердить свидетели. Указанные лица знают его по совместной работе в Башкирском медно-серном комбинате и располагают документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают характер и условия осуществляемой им работы. Кроме того, спорный период стажа являлся основным местом его работы, иных сведений об одновременном выполнении иной работы, снижающей степень занятости по основной профессии не имеется. Право на досрочную страховую пенсию по старости по Списку утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.10.1991 г. №1 предоставлено, в том числе заместителю главного энергетика по позиции 1010100г п.п. «г» раздела 1 Списка №1, при условии занятости на подземных работах 50 процентов и более рабочего времени. Согласно пункта 1 части 1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»: досрочная страховая пенсия по старости назначается ранее общеустановленного возраста - мужчинам по достижении возраста 50 лет, если проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае если проработали не перечисленных работах не менее половины установленного срока (не менее 5 лет), страховая пенсия назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на один год за каждый полный год такой работы. На ДД.ММ.ГГГГ (день рассмотрения ответчиком его заявления о назначении пенсии) стаж работы по Списку №1, дающей право на досрочную страховую пенсию согласно п.1 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет по вышеуказанным основаниям 8 лет 4 мес.1 день (4 года 9 мес.10 дней установленных решением ответчика + 3 года 6 мес.21 дн. оспариваемого периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). Так как указанный стаж работы составляет не менее половины установленного срока в 10 лет на подземных работах, с учетом правил уменьшения общеустановленного возраста (60 лет), на один год за каждый полный год такой работы, досрочная страховая пенсия должна быть ему назначена с достижением возраста 52 лет. На сегодняшний день ему исполнилось 53 года (ДД.ММ.ГГГГ года рождения), что достаточно для назначения досрочной пенсии по старости по основанию наличия стажа по Списку №1 не менее 5 лет. Следовательно, в отсутствие условий указанных в части 5 и 6 ст. 22 Закона досрочная пенсия должна быть назначена ему со дня обращения (подачи заявления), то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 просит признать незаконным решение начальника ГУ – УПФ РФ в г.Сибай РБ № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 части 1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ по Списку №1 не менее 8 лет; обязать ответчика определить период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 6 мес.21 дн.) в должности заместителя главного энергетика по строительству подземного рудника Башкирского медно-серного комбината, в требуемый стаж работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости по Списку №1, в связи с занятостью на подземных работах 50 и более процентов рабочего времени в году; обязать ответчика назначить ему досрочную. страховую пенсию по старости в соответствии с п.1 части 1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 свои исковые требования поддержал, просил удовлетворить по указанным в иске основаниям.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, с исковыми требованиями не согласилась, указывая, что спорный период был включен по Списку №2. Не включен по Списку №1, так как не доказано о занятости 50 процентов, так как у него не было стажа ему было отказано. ФИО1 представил архивную справку, трудовую книжку. УПФ не опровергает его работу в качестве заместителя главного энергетика, но необходимы условиями занятости на подземных работах не менее 50 процентов и более рабочего времени, что по справке и трудовой книжке невозможно доказать. В связи с указанным считает, что вынесено законное решение. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается, о чем указывается в Постановлении Пленума ВС РФ, указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами. Кроме того, свидетели не находились с ФИО1 и не могли контролировать его. В связи с чем полагает недоказанным занятость ФИО1 на подземных работах не менее 50 процентов и более рабочего времени. Просит в удовлетворении требований отказать.

Выслушав доводы сторон, допросив свидетелей, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Федеральный закон N 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона N 400-ФЗ пенсия назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В соответствии с ч.1 ст.22 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого застрахованные лица приобретают право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", представляет собой суммарную продолжительность периодов работы в определенных производствах, профессиях, должностях и учреждениях, на отдельных видах работ.

В силу ч.2 ст.30 Федерального закона N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения такой работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч.3 ст.30 Федерального закона N 400-ФЗ). Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч.4 ст.30 Федерального закона N 400-ФЗ).

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

а) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:

Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ;

б) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ;

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратился в ГУ – УПФ РФ в г.Сибай РБ с заявлением о назначении пенсии.

Решением ГУ – УПФ РФ в г.Сибай РБ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении пенсии, в связи с отсутствием требуемого стажа работы на соответствующих видах работ по Списку № не менее 8 лет. 

Данным решением засчитаны периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1м.6дн.) электрослесарем по ремонту горного оборудования на подземных работах, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3м.12дн.) горным мастером на подземных работах, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6м.19 дн.) и.о. электромеханика на подземных работах, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2г.25дн.) электромехаником на подземных работах, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2г.25дн.) электромехаником на подземных работах в Казском рудоуправлении ПО «Сибруда» по Списку №;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3г.6м.21дн.) заместителем главного энергетика по строительству подземного рудника Башкирского медно-серного комбината по Списку №2, не засчитан по Списку №1, так как документально не подтверждена занятость на подземных работах 50 процентов и более рабочего времени в году (учетном периоде); 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1г.9м.9дн.) главным энергетиком Сибайского подземного рудника Башкирского медно-серного комбината по Списку №.

В настоящем исковом заявлении истец выражает несогласие с решением ГУ – УПФ РФ в г.Сибай РБ по не включения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3г.6м.21дн.) заместителем главного энергетика по строительству подземного рудника Башкирского медно-серного комбината по Списку №1. Остальные периоды истцом не оспариваются.

Как следует из трудовой книжки ФИО1 АТ-III № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ он был принят в Башкирский медно-серного комбинат в карьер по добыче руд заместителем главного энергетика по строительству подземного рудника переводом с Казского рудоуправления МПО «Сибруда» (приказ №/Л от ДД.ММ.ГГГГ).

В связи с созданием отдельного комбината ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначен главным энергетиком Сибайского подземного рудника (приказ №/Л от ДД.ММ.ГГГГ).

Допрошенные в судебном заседании свидетели показали следующее.

Свидетель ФИО6 суду показал, что с 1989 до 1993 года он работал горным мастером в Башкирском медно-серного комбинате. ФИО1 он был заместителем главного энергетика. Когда он попадал в утреннюю смену, то встречал ФИО1 на шахте, который практически целый день находился там. Может однозначно сказать, что ФИО1 50 процентов был занят на подземных работах, это было каждый день. Если проблемы возникали по электрической части, тоже приезжал и спускался в шахту. Ламповщица, которая выдавала лампу должна была записывать человека, однако это случалось не часто. 

Как пояснил в судебном заседании свидетель ФИО7, в период с 1989 до 1993 года он работал начальником участка в Башкирском медно-серного комбинате, а затем с 1993 отдельный цех выделился, где работал заместителем главного инженера по охране труда. Ежедневно рабочий день начинался с того, что сначала спускались рабочие, потом ИТР, начиналась работа со спуска в шахту. Каждый проходил свои участки, в то время было 3-4 станции, точно не помнит, те же электричекие машины, освещение надо было проверять, это продолжалось до 14.00 часов, иногда позже приходили. Даже в субботу были дежурства. Что-то отключалось - опять вызовы. Приезжал автобус и забирал на шахту. Перед тем как спускаться получали лампу, которую ламповщица согласно ее обязанностей выдавала и записывала это в журнал. Свободного доступа в шахту не было, так как нужно было брать фонарь в ламповой. Он должен был контролировать это, проверял, и бывали такие случаи, когда не записывались. В обязанности ФИО1 входил контроль за электрохозяйством в шахте, рабочими. Были электромеханики, электрослесаря, которые занимались ремонтом, а ФИО1 при этом присутствовал и осуществлял общий контроль. Рабочее место у ФИО1 было на поверхности, в здании. 

Свидетель ФИО8 суду показал, что он приступил к работе в Башкирском медно-серного комбинате в 1988 году переводом. Работал начальником участка, заместителем главного инженера. В 06.45 часов выезжал автобус, в 07.00 часов наряд давали, в 07.30 одевались и шли в шахту. ФИО1 был заместителем главного энергетика, отвечал за электроснабжение, обеспечивал безопасность, контролировал электромеханику. Для того, чтобы спуститься в шахту ламповщица должна была записать человека, однако записывала ли она всех не может сказать. ФИО1 также спускался в шахту, как часто, пояснить не может. Он сам спускался 4 раза в неделю, кроме вторника. ФИО1 также с ним спускался, был с 09 до12 часов. В шахте электротехнику ФИО1 проверял лично, проверял кабельную линию, защиту. Может однозначно сказать, что ФИО1 50 процентов был занят на подземных работах.

Как показал свидетель ФИО9, с ФИО1 в Башкирском медно-серного комбинате начал работать с августа 1991 года, где он занимал должность заместителем главного механика, а ФИО1 был заместителем главного энергетика. ФИО1 обеспечивал ремонт, проверку оборудований. Ремонтом сам ФИО1 не занимался, так как были электромеханики, электрослесаря. В 1991 году в 07.30 часов проводилась оперативка, потом в 08 часов спускались в шахту, в 14 часов поднимались. С ним также спускался ФИО1, который заземления проверял. При спуску в шахту получали лампу и их записывали, но могли не всегда записать.

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной АО «Сибайский горно-обогатительный комбинат», следует, что в документальных материалах архивного фонда АО «Сибайский горно-обогатительный комбинат» значится ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Принят ДД.ММ.ГГГГ (пр. о пр. №/Л от ДД.ММ.ГГГГ) в карьер по добыче руд Башкирского медно-серного комбината, уволен ДД.ММ.ГГГГ (пр. о ув. №/Л от ДД.ММ.ГГГГ). В том числе, ДД.ММ.ГГГГ принят в карьер по добыче руд заместителем главного энергетика по строительству подземного рудника переводом с радиоуправления МПО «Сибруда»; ДД.ММ.ГГГГ в связи с созданием отдельного цеха комбината назначен главным энергетиком Сибайского подземного рудника.

Как следует из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной АО «Сибайский горно-обогатительный комбинат», в расчетно-платежных ведомостях карьера по добыче руд Башкирского медно-серного комбината, заработная плата ФИО1 за спорный период начислялась с сентября 1989 года по апрель 1993 года. 

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной АО «Сибайский горно-обогатительный комбинат», в архивном фонде АО «Сибайский горно-обогатительный комбинат» табеля учета рабочего времени за период с 1989 года по 1993 года отсутствуют, так как срок хранения данных документов 5 лет.

Штатными расписания подтверждается наличие в спорный период должности заместителя главного энергетика по строительству подземного рудника.

Как следует из должностной инструкции заместителя главного энергетика карьера по строительству подземного рудника БМСК, утвержденного главным инженером БМСК ДД.ММ.ГГГГ, в ней не содержится каких-либо указаний об объеме занятости на подземных работах.

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной АО «Сибайский горно-обогатительный комбинат», в архивном фонде АО «Сибайский горно-обогатительный комбинат» журналы регистрации выходов в шахту ИТР и рабочих за 1989-1990 года отсутствуют. В наличие есть журналы регистрации выходов в шахту ИТР и рабочих с 1991 года по 1993 года, в которых значится главный энергетик Сибайского подземного рудника ФИО1, в частности: 

в 1991 году - 22.01. с 09 до 14 часов, 29.01. с 09 до 14 часов, 11.02. с 10 до 13.20 часов, 12.03. с 08.30 до 13 часов, 18.03 с 08.30 до 13 часов, 08.04. с 08 часов до 12.30 часов, 09.04. с 08.30 часов до 14.30 часов, 08.05. с 09 до 12 часов, 12.05. с 08.30 до 12 часов, 13.05. с 10 до 13 часов, 16.05. с 08 до 13.40 часов, 21.05. с 09 до 13 часов, 27.05. с 08.30 до 12 часов, 29.05. с 09 до 10.30 часов, 31.05. с 08.30 до 12 часов, 03.06. с 09 до 12 часов, 04.06. с 08.45 до 12.10 часов, 06.06. с 08.30 до 14.10 часов, 10.06. с 09.30 до 13.30 часов, 12.06. с 10 до 13 часов, 14.06. с 10 до 13.20 часов, 01.07. с 08 до 11 часов, 08.07. с 08 до 11 часов, 11.07. с 08.50 до 13.20 часов, 17.07. с 09 до 14 часов, 29.07. с 09 до 12 часов, 15.10. с 09.45 до 13 часов, 17.10. с 08.30 до 12 часов, 22.10. с 09. до 13.10 часов, 05.11. с 09 до 12 часов, 13.11. с 09 до 13 часов, 18.11. с 09.30 до 12.50 часов, 27.11. с 09.45 до 13 часов, 04.12. с 10 до 12 часов, 11.12. с 09 до 13 часов, 19.12. с 10 до 14 часов;

в 1992 году - 03.01. с 09.40 до 12.40 часов, 13.01. с 08.30 до 13.30 часов, 30.01. с 09.10 до 12 часов, 12.03. с 10 до 13 часов, 02.04. с 08.20 до 13 часов, 03.04. с 09.30 до 12.30 часов, 09.04. с 09 до 12 часов, 16.04. с 10 до 13 часов, 11.06. с 10.10 до 15 часов, 13.08. с 12.10 до 15.10 часов, 17.08. с 08.30 до 11 часов, 08.09. с 09 до 12 часов, 15.09. с 08 до 15 часов, 16.09. с 14 до 16 часов, 25.09. с 09 до 12 часов, 26.09. с 09.30 до 15 часов, 30.09. с 10 до 13 часов, 05.10. с 09 до 13 часов, 09.10. с 10 до 13 часов, 19.10. с 08 до 12 часов, 06.12. с 19 до 23 часов, 09.12. с 09.20 до 11.45 часов, 17.12. с 10 до 13 часов, 24.12. с 09 до 12.30 часов;

в 1993 году – 06.01. с 11 до 02 часов, 11.01. с 09.15 до 12.30 часов, 12.01. с 11.45 до 18.35 часов, 21.01. с 08.40 до 13.35 часов, 11.02. с 10 до 14 часов, 18.02. с 09.15 до 11.15 часов, 25.02. с 09.30 до 12.40 часов, 04.03. с 09.30 до 12 часов, 05.04. с 08.35 до 11 часов, 24.04. с 09 до 12.15 часов, 27.05. с 10 до 13 часов, 24.06. с 09 до 12 часов, 23.09. с 09 до 12.40 часов, 09.11. с 17.30 до 23.10 часов, 10.11. с 07.20 до 15 часов, 09.12. с 10 до 13 часов.

Право на досрочную страховую пенсию по старости по разделу I. ГОРНЫЕ РАБОТЫ (позиция 10100000) Списка №1, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, предоставлено рабочим, руководителям, специалистам и служащим, занятым на подземных работах 50% и более рабочего времени в году (в учетном периоде) (позиция 1010100г), к которым относятся также заместители (помощники) главных механиков, главных энергетиков (позиция 1010100г-22170).

Тем самым необходимым условием для включения работы в специальный стаж по Списку N 1 является занятость не менее 50% рабочего времени на подземных работах.

Документы о занятости на подземных работах не менее 50% рабочего времени по основной деятельности (штатное расписание, должностные инструкции, табеля подземных спусков, журналы и т.п.) истцом ФИО1 не представлены.

Из журнала регистрации выходов в шахту ИТР и рабочих с 1991 года по 1993 года, в которых значится главный энергетик Сибайского подземного рудника ФИО1, следует, что он находился на шахте менее 50% рабочего времени. За период с 1989 года по 1990 год такие журналы вовсе отсутствуют. 

Как указано в ч.3 ст.14 Федерального закона N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В пунктах 15 и 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных работах), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Таким образом, свидетельские показания не могут быть приняты в качестве доказательства, подтверждающего характер работы истца в спорный период с занятостью не менее 50% рабочего времени на подземных работах.

Разрешая спор по существу, суд исходит из того, что истцом не представлены доказательства, подтверждающие, что истец в спорный период не менее 50% рабочего времени был заняты на подземных работах, поскольку трудовая книжка, архивные выписки, должностная инструкция и иные документы подтверждают лишь период его работы, но не характер выполняемой работы, поэтому не являются подтверждением занятости в подземных условиях 50% и более рабочего времени.

При таких обстоятельствах суд находит решение ГУ – УПФ РФ в г.Сибай РБ № от ДД.ММ.ГГГГ законным, оснований для удовлетворения требований истца не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сибай Республики Башкортостан о включении периодов работы в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении пенсии – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Сибайский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья: Кутлубаев А.А.