Дело № 2-110/2020 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Семилуки 29 мая 2020 г. 

Семилукский районный суд Воронежской области в составе судьи Воробьевой С.В. 

при секретаре Кузнецовой Т.О., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Семилукском районе Воронежской области (межрайонное) о признании решения незаконным в части, обязании включить в специальный и страховой стаж отдельные периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с уточненным иском в связи с тем, что решением ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в Семилукском районе Воронежской области (межрайонное) от 07.11.2019г. ему отказано в установлении пенсии в соответствии с п.п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» по причине отсутствия необходимого специального стажа работы 13 лет. В специальный стаж не включен период работы с 21.09.1999г. по 14.05.2012г. в качестве прораба в ПРСК «Здоровье», дополнительным решением от 21.01.2020г. не засчитан в страховой стаж период работы с 06.11.1991г. по 25.08.1992г. в качестве автокрановщика в ЛЗУ колхоза имени Кирова. Истец считает, что имеет право на назначение досрочной пенсии по старости, поэтому просит признать решение ответчика незаконным в части не включения в стаж вышеуказанных периодов работы, обязать ответчика включить в специальный стаж период работы с 01.01.2008г. по 14.05.2012г., обязать ответчика включить в страховой стаж период работы 06.11.1991г. по 25.08.1992г., обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения (т.1 л.д. 6-7, 77).

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом, в заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие, уточненные исковые требования поддержал. 

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Семилукском районе Воронежской области (межрайонное) в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Ранее в судебном заседании представитель ответчика по доверенности ФИО2 просила в иске отказать, представила возражения (т.2 л.д.53-55).

Представитель третьего лица ПРСК «Здоровье» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Ранее в судебном заседании представитель ФИО3 поддержал требования истца и пояснил, что сведения о наличии у ФИО1 льготного стажа во время работы прорабом в ПРСК «Здоровье» представлены в пенсионный орган обоснованно, однако часть документов утеряна. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно трудовой книжке и приказам ПРСК «Здоровье» №31 от 07.05.1999г., №76 от 21.09.1999г., №15 от 14.05.2012г. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., осуществлял трудовую деятельность с 03.02.1981г., 06.11.1991г. принят автокрановщиком в ЛЗУ колхоза имени Кирова Госагропром Казахской ССР, уволен 25.08.1992г., затем работал водителем автокрана в различных организациях, 07.05.1999г. принят в ПРСК «Здоровье» главным механиком, 21.09.1999г. переведен на должность прораба строительных работ, 14.05.2012г. уволен (л.д. 8, 13-18, 69, 71-72, 200-202). 

ФИО1 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования с 01.10.1999г. (т.1 л.д. 90). 

Как следует из материалов дела и материалов пенсионного дела, 25.10.2019г. ФИО1 обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Семилукском районе Воронежской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, решением № 190000058432/759655/19 от 07.11.2019г. ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа в районах Крайнего Севера 13 лет в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях». Из приложения к решению следует, что в специальный стаж по Списку №2 не засчитан период работы с 21.09.1999г. по 14.05.2012г. в качестве прораба в ПРСК «Здоровье», поскольку не подтвержден льготный характер работы, должность прораб не предусмотрена Списком №2 раздел 27, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10. На 26.10.2019г. страховой стаж ФИО1 составляет 32 года 00 месяцев 13 дней, специальный стаж – 09 лет 05 месяцев 18 дней, ИПК – 39,341 (т.1 л.д. 9-12, 79-109). 

Решением № 200000000686/759655/19 от 21.01.2020г. ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа в районах Крайнего Севера 13 лет в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях». Из приложения к решению следует, что в страховой стаж не засчитан период работы с 06.11.1991г. по 25.08.1992г. в качестве автокрановщика в ЛЗУ колхоза имени Кирова Госагропром Казахской ССР, поскольку отсутствует подтверждение компетентных органов Республики Казахстан, на 26.10.2019г. страховой стаж ФИО1 составляет 31 год 02 месяца 23 дня, специальный стаж – 09 лет 05 месяцев 18 дней (т.1 л.д. 64-68). 

В подтверждение требований истцом представлена должностная инструкция производителя работ (прораба) ПРСК «Здоровье», справка ПРСК «Здоровье» №17 от 14.05.2012г., согласно которой ФИО1 работал с 21.09.1999г. по 14.05.2012г. в качестве производителя работ полный рабочий день, что предусмотрено Списком №2 раздела 27 позиция 229000б-24441, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 (т.1 л.д.17-19, 30, 192-193). 

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 16.12.2019г. Производственный ремонтно-строительный кооператив «Здоровье», ОГРН 

<

***>, является действующим юридическим лицом, основной вид деятельности – строительство автомобильных дорог и автомагистралей, ПРСК «Здоровье» имеет лицензии на осуществление строительно-монтажных работ, строительство зданий и сооружений, имеет Устав (т.1 л.д. 20-28, 39-50, 111-112, 194-199, т.2 л.д.60-65). 

Пенсионным органом проведена документальная проверка достоверности представленных страхователем ПРСК «Здоровье» сведений о трудовом стаже застрахованного лица ФИО1 для назначения досрочной пенсии по старости, по результатам которой составлен акт №25 от 13.11.2018г., в заключении акта указано, что решено не засчитывать в льготный стаж работу ФИО1 с 21.09.1999г. по 14.05.2012г. в должности прораба в ПРСК «Здоровье», сведения индивидуального (персонифицированного) учета на ФИО1 признаны недостоверными и подлежащими корректировке, справка ПРСК «Здоровье» №17 от 14.05.2012г. подлежит отзыву (т.1 л.д. 31-37, 113-117). 

По сообщению ПРСК «Здоровье» №10 от 10.10.2018г., адресованному в пенсионный орган, часть документов ПРСК «Здоровье» при переезде в другой офис была утеряна (т.1 л.д.70). 

После проведенной проверки ПРСК «Здоровье» была внесена корректировка в индивидуальный лицевой счет работника ФИО1, согласно выписке из индивидуального лицевого счета, составленной 20.08.2019г., в которой не указан код льготной работы за спорный период (т.1 л.д.90-94). 

Председатель ПРСК «Здоровье» ФИО3 с актом №25 от 13.11.2018г. не согласился и обратился 13.02.2020г. в пенсионный орган с просьбой принять корректировку на прораба ФИО1 и засчитать ему период работы с 01.01.2008г. по 14.05.2012г. в льготный стаж (т.1 л.д.173). 

Согласно ответу пенсионного органа от 20.03.2020г. оснований для корректировки ИЛС ФИО1 не имеется (т.1 л.д.181).

Пенсионным органом повторно проведена документальная проверка достоверности представленных страхователем ПРСК «Здоровье» сведений о трудовом стаже застрахованного лица ФИО1 для назначения досрочной пенсии по старости, по результатам которой составлен акт № 2 от 19.03.2020г., в заключении указано, что ФИО1 с 21.09.1999г. по 14.05.2012г. работал в должности прораба в ПРСК «Здоровье», специальный стаж в должности прораба не подтверждается (недостаточно документов), невозможно определить полную занятость ФИО1, на строительстве каких объектов был занят прораб, сведения индивидуального (персонифицированного) учета на ФИО1 являются достоверными, справка ПРСК «Здоровье» №17 от 14.05.2012г. подлежит отзыву (т.2 л.д. 56-59). 

Представителем третьего лица ПРСК «Здоровье» ФИО3 представлены сведения ИФНС об уплате НДФЛ за 2008-2012 годы, копии балансов ПРСК «Здоровье» за 2008-2012 годы (т.1 л.д. 118-168). 

Также представителем третьего лица ПРСК «Здоровье» представлены копии журнала регистрации инструктажа на рабочем месте за 2006-2012 годы, штатное расписание за 2007-2012 годы, табели учета рабочего времени за 2007-2012 годы, перечень рабочих мест за 2007-2012 годы с поименным списком, карточка работника ФИО1, из документов видно, что ФИО1 в ПРСК «Здоровье» работал прорабом в указанный период полный рабочий день (т.1 л.д.203-252, т.2 л.д. 1-42). 

В подтверждение требований ФИО1 представлены документы: договора подряда, заключенные 01.01.2008г., 01.01.2009г., 01.01.2011г. между ПРСК «Здоровье» и ОАО «Семилукский огнеупорный завод», согласно которым ПРСК «Здоровье» осуществляло ремонтные работы зданий и асфальтобетонное покрытие дорог; договор на поставку продукции от 20.08.2009г, договор аренды транспортного средства без экипажа от 25.12.2009г. (т.2 л.д.67-79). 

Решением Семилукского районного суда Воронежской области от 17.08.2007г. ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Семилукскому району Воронежской области обязано включить в специальный стаж ФИО3 период работы с 06.11.1988г. по 16.05.2007г. в должности прораба в ПРСК «Здоровье» (т.2 л.д.80-83). 

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 года.

В силу ч.1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону).

Согласно п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно ч.1 ст.33 Федерального закона «О страховых пенсиях» при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1-10 и 16-18 ч.1 ст.30 Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516, предусмотрено, что стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени (пункт 5 Разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 №5). Таким образом, из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» утвержден Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. 

В соответствии с кодом 2290000б-24441 раздела ХХVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» право на досрочное назначение пенсии имеют производители работ. 

Согласно п. 1, 2 ст.14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. 

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011г. №258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с пп.2 п.2 Порядка подтверждению подлежат периоды работы с тяжелыми условиями труда. 

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п.3 Порядка). 

В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п.4 Порядка).

В пп. а п.12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28 ноября 2014 г. №958н, указано, что для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии с п. 10, 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 Правил. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п.1, 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, в том числе периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Оценив представленные доказательства в совокупности в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что в ходе судебного разбирательства нашло подтверждение, что в спорный период работы с 01.01.2008г. по 14.05.2012г. в качестве прораба в ПРСК «Здоровье» истец выполнял работу льготного характера постоянно в течение полного рабочего дня, что подтверждается должностной инструкцией производителя работ (прораба) ПРСК «Здоровье», справкой №17 от 14.05.2012г., журналом регистрации инструктажа на рабочем месте, штатным расписанием, табелями учета рабочего времени, перечнем рабочих мест, карточкой работника, договорами подряда от 01.01.2008г., от 01.01.2009г., 01.01.2011г.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым включить период работы ФИО1 с 01.01.2008г. по 14.05.2012г. в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

Соглашением о гарантиях прав граждан государств – участников содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992г. регулируется пенсионное обеспечение граждан Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана, Украины.

В силу статьи 6 Соглашения назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях» (ч. 1 ст. 4 ФЗ).

В соответствии с ч.1,2 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст.4 Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч.1 ст.4 Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Согласно статье 66 Трудового кодекса РФ в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Период работы истца ФИО1 с 06.11.1991г. по 25.08.1992г. в качестве автокрановщика в ЛЗУ колхоза имени Кирова Госагропром Казахской ССР подтверждается записями в трудовой книжке, в которых указаны ссылки на приказы работодателя о приеме и увольнении истца. 

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что основным документом, подтверждающим периоды работы в силу п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015, является трудовая книжка, суд считает необходимым включить вышеуказанный период работы истца в страховой стаж. 

В соответствии с ч.1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Спорный период работы истца на момент обращения (25.10.2019г.) в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Семилукском районе Воронежской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости составляет более 4 лет, следовательно, у ФИО1 возникло право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях»», поэтому суд считает необходимым обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 25.10.2019г. 

Требование истца в части признания решения ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Семилукском районе Воронежской области (межрайонное) № 190000058432/759655/19 от 07.11.2019г. незаконным в части не включения в стаж спорных периодов работы не подлежит удовлетворению, поскольку Пенсионный фонд РФ в лице его территориальных органов является правоприменительным органом, законы толкует буквально и при разрешении вопроса о назначении пенсии включает в стаж периоды при условии их соответствия требованиям, указанным в законе. Обстоятельства, позволяющие включить спорные периоды в стаж, с учетом которого у истца возникает право на досрочное назначение пенсии, были установлены в судебном заседании, при вынесении решения ответчиком нормы действующего пенсионного законодательства не нарушены, следовательно, оснований для признания решения ответчика незаконным не имеется. Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Семилукском районе Воронежской области (межрайонное) о признании решения незаконным в части, обязании включить в специальный и страховой стаж отдельные периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости удовлетворить частично. 

Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Семилукском районе Воронежской области (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО1 период работы с 01.01.2008 года по 14.05.2012 года в должности прораба в Производственном ремонтно-строительном кооперативе «Здоровье».

Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Семилукском районе Воронежской области (межрайонное) включить в страховой стаж ФИО1 период работы с 06.11.1991 года по 25.08.1992 года в качестве автокрановщика в ЛЗУ колхоза имени Кирова.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Семилукском районе Воронежской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 25 октября 2019 года. 

В остальной части ФИО1 в иске к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Семилукском районе Воронежской области (межрайонное) отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Судья Воробьева С.В. 

Мотивированное решение составлено 26.06.2020г.