РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июля 2020 года г. Самара

Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего - Законова М.Н.

при секретаре Сергеевой О.Е. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-791/20 по иску ФИО1 ФИО13 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.о. 

<

Адрес обезличен> (межрайонное) об оспаривании решения, включении периодов работы в специальный страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд к ГУ УПФ РФ в г.о. 

<

Адрес обезличен> (межрайонное) с исковым заявлением об оспаривании решения пенсионного органа, включении периодов в специальный страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование исковых требований указал на то, что Управление Пенсионного фонда РФ в г.о. 

<

Адрес обезличен> отказало ему в назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Основанием для отказа послужило, по мнению комиссии, отсутствие необходимого льготного стажа, который на момент подачи заявления (

<

Дата обезличена>.) составляет - 

<

Данные изъяты> дн. Из решения комиссии 

<

Номер обезличен> следует, что не был включен в педагогический стаж период работы в должности директора 

<

Данные изъяты> школа 

<

Адрес обезличен>, с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена> т.к. не выполняется условие - ведения преподавательской работы в том же или другом учреждении для детей в объеме не менее 6 часов в неделю (240 часов в год). Истец, не соглашаясь с исключением периода с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>, указывает на то, что он, работая в должности директора 

<

Данные изъяты> СОШ, вел преподавательскую работу в этом же образовательном учреждении в объеме не менее 6 часов в неделю (240 часов в год), что подтверждается справкой, уточняющей льготный характер работы в 

<

Данные изъяты> СОШ, тарификационным списком 

<

Данные изъяты> СОШ за 

<

Дата обезличена> года и классными журналами. Также в льготный стаж не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 

<

Дата обезличена>.; с 

<

Дата обезличена>.; с 

<

Дата обезличена>.; с 

<

Дата обезличена>.; с 

<

Дата обезличена>., с 

<

Дата обезличена>.; с 

<

Дата обезличена>.; с 

<

Дата обезличена>.; с 

<

Дата обезличена>.; с 

<

Дата обезличена>.; с 

<

Дата обезличена>.; с 

<

Дата обезличена>.; с 

<

Дата обезличена>.; с 

<

Дата обезличена>.; с 

<

Дата обезличена>.; с 

<

Дата обезличена>.; с 

<

Дата обезличена>.; с 

<

Дата обезличена>.; с 

<

Дата обезличена>. Истец считает, что поскольку указанные курсы были непосредственно связаны с его педагогической работой и ему начислялась заработная плата, он не прерывал трудовые отношения с образовательным учреждением, за ним сохранялось место работы, производились отчисления в пенсионный фонд, данные периоды также следует засчитать в педагогический стаж. Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Ссылаясь на изложенное, просил суд обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.о. 

<

Адрес обезличен> (межрайонное) засчитать в специальный педагогический стаж истца периоды работы в должности директора 

<

Данные изъяты> СОШ с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>; засчитать в специальный педагогический стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 

<

Дата обезличена>.; с 

<

Дата обезличена>.; с 

<

Дата обезличена>.; с 

<

Дата обезличена>.; с 

<

Дата обезличена>., с 

<

Дата обезличена>.; с 

<

Дата обезличена>.; с 

<

Дата обезличена>.; с 

<

Дата обезличена>.; с 

<

Дата обезличена>.; с 

<

Дата обезличена>.; с 

<

Дата обезличена>.; с 

<

Дата обезличена>.; с 

<

Дата обезличена>.; с 

<

Дата обезличена>.; с 

<

Дата обезличена>.; с 

<

Дата обезличена>.; с 

<

Дата обезличена>.; с 

<

Дата обезличена>.; а также признать за истцом право на досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по мотивам, изложенным в иске, пояснив, что с 

<

Дата обезличена>. он был назначен директором школы 

<

Адрес обезличен> и до 

<

Дата обезличена>. педагогическую деятельность не вел, поскольку были летние каникулы, однако с 

<

Дата обезличена>. он начал вести уроки по 7 часов в день, считает, что бухгалтерия предоставила в Пенсионный фонд некорректные сведения. 

Представитель ответчика – ГУ УПФ РФ в г.о. 

<

Адрес обезличен> (межрайонное) – ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против иска, ссылаясь на то, что за период 

<

Дата обезличена>. начисление заработной платы за ведение преподавательской деятельности у истца не имеется, согласно сведениям из индивидуального лицевого счета истца данный период показан без кода льгот, в выписке ИЛС стоят общие условия, то есть преподавательская деятельность не менее 6 часов в неделю (240 часов в год) не подтверждается. Также указала, что включение периодов нахождения на курсах повышения квалификации не присмотрено законодательством. Просила в иске отказать.

Свидетель ФИО10 допрошенная в судебном заседании пояснила, что с 

<

Дата обезличена>. является директором ГБОУ СОШ 

<

Адрес обезличен> м.

<

Адрес обезличен>, подтвердила, что с 

<

Дата обезличена>. на должность директора вышеуказанной школы был назначен ФИО1, который с 

<

Дата обезличена>. осуществлял преподавательскую деятельность 8 часов в неделю, что отражено в приказах, тарификационных списках и табелях учета рабочего времени, о чем она выдала справку от 

<

Дата обезличена>.

Суд, выслушав стороны, допросив свидетеля, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 

<

Дата обезличена> N 400 "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно положениям частей 2, 3, 4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 

<

Дата обезличена> N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются: список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

Дата обезличена> N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно; Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно; Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.

Списками предусмотрено, что работа учителем школ всех наименований дает право на досрочное назначение страховой пенсии.

В силу подп. "а" п. 8 Правил N 781 в стаж работы засчитывается работа в должности директора (начальника, заведующего) учреждений, указанных в пунктах 1.1, 1.2 и 1.3 (кроме детских домов, в том числе санаторных, специальных (коррекционных) для детей с отклонениями в развитии) и пунктах 1.4 - 1.7, 1.9 и 1.10 раздела "Наименование учреждений" списка, за период до 01.09.2000 независимо от ведения преподавательской работы. Указанная работа за период начиная с 01.09.2000 засчитывается в стаж работы при условии ведения преподавательской работы в том же или в другом учреждении для детей в объеме не менее 6 часов в неделю (240 часов в год).

Из указанной нормы следует возможность зачета периода работы директором школы при условии ведения преподавательской работы в том же учреждении для детей в объеме не менее 240 часов в год. 

Суд полагает, что факт ведения истцом преподавательской работы в объеме более 240 часов в спорные периоды подтвержден имеющимися в деле доказательствами.

Согласно записи 

<

Номер обезличен> в трудовой книжке ФИО1 истец 

<

Дата обезличена> принят переводом на должность директора 

<

Данные изъяты> школа 

<

Адрес обезличен> на основании Распоряжения от 

<

Дата обезличена>. 

<

Номер обезличен>, а 

<

Дата обезличена> уволен переводом в 

<

Данные изъяты> школу 

<

Адрес обезличен> на основании приказа Юго-Западного Управления от 

<

Дата обезличена>. 

<

Номер обезличен>., куда 

<

Дата обезличена>. принят на должность директора.

Справкой, уточняющей характер работы или условия труда, предоставленной ГБОУ СОШ 

<

Адрес обезличен> муниципального района 

<

Адрес обезличен> от 

<

Дата обезличена>. подтверждается, что ФИО1 в периоды в 

<

Дата обезличена> и 

<

Дата обезличена>. имел еженедельно 8 часов в неделю (5 дневная рабочая неделя) за исключением периода курсов повышения квалификации с 

<

Дата обезличена>. по 

<

Дата обезличена>. 

Согласно справке школа имела переименования: 

<

Данные изъяты> - Постановление 

<

Адрес обезличен> 

<

Номер обезличен> от 

<

Дата обезличена>; МОУ 

<

Данные изъяты> – Решение Комитета по управлению муниципальным имуществом 

<

Адрес обезличен> 

<

Номер обезличен> от 

<

Дата обезличена>; МОУ 

<

Данные изъяты> – Решение Комитета по управлению муниципальным имуществом 

<

Адрес обезличен>ом 

<

Адрес обезличен> 

<

Номер обезличен> от 

<

Дата обезличена>; ГБОУ СОШ 

<

Адрес обезличен> 

<

Адрес обезличен>- Постановление 

<

Адрес обезличен> 

<

Номер обезличен> от 

<

Дата обезличена>.

Согласно табелю учета рабочего времени на 

<

Дата обезличена> год истец, являясь директором школы, осуществлял преподавательскую деятельность по предметам 

<

Данные изъяты> по 8 часов в неделю у 

<

Данные изъяты> классов.

Данные обстоятельства подтверждаются также представленными суду классными журналами указанных классов данной школы, надлежаще заверенными директором школы ГБОУ СОШ 

<

Адрес обезличен> 

<

Адрес обезличен> ФИО10, которые обозревались в судебном заседании. 

Согласно карточки-справки на имя истца 

<

Данные изъяты> школы 

<

Адрес обезличен> за 

<

Дата обезличена> год подтверждается работа ФИО1 с 

<

Дата обезличена> 

<

Дата обезличена> года в данном учреждении, однако справки о лицевом счете имеются только за 

<

Дата обезличена>. без указания начисления по учебным счетам. 

Таким образом, из представленных документов видно, что в период работы с 

<

Дата обезличена> истец имел внутреннее совмещение, поскольку работа истца в должности директора выполнялась наряду с основной работой в должности учителя 

<

Данные изъяты>, то есть осуществлял педагогическую деятельность в учреждении для детей, указанном в п. 1.1 раздела "Наименование учреждений", утвержденным Постановлением Правительства РФ N 781 от 29.10.2002, с выполнением учебной нагрузки не менее 6 часов в неделю и 240 часов в год, установленной за ставку заработной платы, что соответствует требованиям п. 4, п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781.

То обстоятельство, что в данных персонифицированного учета по периодам работа с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>. не указан код для досрочного назначения пенсии не лишает истца права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, учитывая характер его работы и тип учреждения, в котором он осуществлял трудовую функцию, и не свидетельствует о несостоятельности требований, так как сам работодатель, предоставивший УПФ эти сведения о работе истца, подтвердил факт работы истца в спорный период учителем по 8 часов в неделю, при том, что такие сведения предоставляются в УПФ не работником, а работодателем. Характер работы истца не менялся, учебная нагрузка выработана.

При указанных обстоятельствах суд полагает включить в специальный педагогический стаж работы истца спорный период с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>. 

Наряду с изложенным, на основании положений ст. ст. 167, 187 Трудового кодекса РФ, суд считает правильным включить в страховой стаж истца периоды нахождения его на курсах повышения квалификации, факт направления на которые работодателей подтверждается представленными в материалы дела приказами школы.

По общему правилу, установленному ч. 1 ст. 173 Трудового кодекса Российской Федерации, работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Согласно ст. 167 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются, сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных с командировкой.

Таким образом, работнику, направленному на обучение и повышение квалификации, гарантируются такие же трудовые права, как и лицам, трудящимся полное рабочее время, по сути, законодателем установлено, что период нахождения работника в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации приравнивается к выполнению своих прямых обязанностей по должностям.

В периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации за ним сохранялось место работы, производилась выплата заработной платы, в связи с чем данные периоды подлежат включению в педагогический стаж истца.

Учитывая, что указанные спорные периоды курсов повышения квалификации с 

<

Дата обезличена>.; с 

<

Дата обезличена>.; с 

<

Дата обезличена>.; с 

<

Дата обезличена>.; с 

<

Дата обезличена>., с 

<

Дата обезличена>.; с 

<

Дата обезличена>.; с 

<

Дата обезличена>.; с 

<

Дата обезличена>.; с 

<

Дата обезличена>.; с 

<

Дата обезличена>.; с 

<

Дата обезличена>.; с 

<

Дата обезличена>.; с 

<

Дата обезличена>.; с 

<

Дата обезличена>.; с 

<

Дата обезличена>. подтверждаются справками об уточнении занятости в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью ГБОУ СОШ 

<

Адрес обезличен> 

<

Адрес обезличен> от 

<

Дата обезличена>., ГБОУ СОШ 

<

Данные изъяты> 

<

Адрес обезличен> от 

<

Дата обезличена>., ГБОУ 

<

Данные изъяты> от 

<

Дата обезличена>., выписками из приказов и приказами о направлении работника в командировку, Распоряжениями о командировке, журналами командировок, дипломами, удостоверениями и сертификатами об обучении на курсах повышения квалификации, суд полагает необходимым включить данные периоды нахождения на курсах повышения квалификации в специальный трудовой стаж ФИО1 

Поскольку включение спорных периодов работы истца и периодов нахождения на курсах повышения квалификации с учетом продолжительности периодов, включенных ответчиком в специальный стаж истца, составляет необходимую продолжительность специального стажа, дающего право истцу на досрочную страховую пенсию по старости (

<

Данные изъяты> день, что подтверждается расчетом пенсионного органа), у ФИО1 возникло право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельность.

При этом суд, установив право истца на досрочную пенсию по старости, принимает во внимание положения Федерального закона от 03.10.2018г. 

<

Номер обезличен>-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий».

При указанных обстоятельствах, суд признает за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с приобретением необходимого стажа по педагогической деятельности и полагает возможным обязать пенсионный орган назначить истцу досрочную страховую пенсию с учетом изменений, внесенных ФЗ-350 от 03.10.2018г. в части сроков назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.19-21 ч. 1 ст. 30 ФЗ-400 от 28.12.2013 года.

Руководствуясь ст. ст. 194 ч. 1, 197-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО14 удовлетворить.

Включить в специальный трудовой стаж ФИО1 ФИО15 период работы с 

<

Дата обезличена>. по 

<

Дата обезличена>. – в должности директора 

<

Данные изъяты> СОШ 

<

Адрес обезличен>, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 

<

Дата обезличена> - 

<

Дата обезличена>.; с 

<

Дата обезличена>-

<

Дата обезличена>.; с 

<

Дата обезличена>-

<

Дата обезличена>.; с 

<

Дата обезличена>-

<

Дата обезличена>.; с 

<

Дата обезличена>-

<

Дата обезличена>., с 

<

Дата обезличена>-

<

Дата обезличена>.; с 

<

Дата обезличена>-

<

Дата обезличена>.; с 

<

Дата обезличена>-

<

Дата обезличена>.; с 

<

Дата обезличена>-

<

Дата обезличена>.; с 

<

Дата обезличена>.; с 

<

Дата обезличена>-

<

Дата обезличена>.; с 

<

Дата обезличена>-

<

Дата обезличена>.; с 

<

Дата обезличена>- 

<

Дата обезличена>.; с 

<

Дата обезличена>-

<

Дата обезличена>.; с 

<

Дата обезличена>-

<

Дата обезличена>.; с 

<

Дата обезличена>-

<

Дата обезличена>. 

Признать за ФИО1 ФИО16 право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с наличием требуемого педагогического стажа и обязать ГУ УПФ РФ в г.о. 

<

Адрес обезличен> (межрайонное) назначить ФИО1 ФИО17 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 

<

Дата обезличена> №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» с учетом изменений, внесенных ФЗ-

<

Номер обезличен> «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» от 03.10.2018г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в месячный срок со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы через Чапаевский городской суд 

<

Адрес обезличен>.

Судья Законов М.Н.